“广州环卫工人之死 是扣分制度害了他”

【原篇押】广州最近发生了一起环卫工人突然死亡的事件，但在这名环卫工人去世前两天刚刚因扣分罚款被开除。 本文是为广州市民采访当地环卫工人后撰写的报道复印件，指出了扣分罚款制度的不合理之处，是为辛苦网领取的独家稿件。

2019年10月27日，环卫工人节结束后的第二天，广州天河区长兴街道传来噩耗。 一位名叫余德的57岁环卫工人因原因不明，在出租屋里猝死。 长兴街道环卫工表示，余有德24日因饮酒出港被环卫站扣分5分，全面累计超过20分，于10月25日被逐出长兴街道环卫站，27日被发现死亡。 虽然家属和警察还没有公布余德的具体死亡原因，但他的死亡很明显可能与警卫站的扣分罚款制度有关。

扣分罚款，顾名思义，就是管理者通过惩罚性的工资扣除来警告劳动者。 据悉，长兴大道大部分环卫工人都有被扣分的经历。 天河区其他环卫所/车站也普遍实行了这一管理办法，引起过许多争论。 10月26日，公众号“心环卫”组织在环卫节网上评选中，扣分罚款制度被203名用工单位推举为最“垃圾”，也就是“最不合理”的环卫管理办法。

扣分罚款是什么制度，能“杀死”即将退休的环卫工人吗？ 为什么这个被环卫工人普遍反对的邪恶制度这么猖狂？ 同情和愤慨之后，让我们一起做这件事，好好理解环卫工人面临的“扣分罚款”制度。

突然死亡的警卫工余在德平日有打扫过的街道。

减分，对劳动者来说，不仅是工资的损失，他的就业权和劳动自主权也会受到威胁，从而受到精神上的创伤。

扣分是指扣除工资。 根据年天河区城管局监制的《职工守则》，环卫工每被扣1分，就可减50元绩效奖金，最多可减当月所有绩效奖金(现400元)。 根据规定，环卫工人每次被扣分都被停止每周休息一天的加班，将受到惩罚。 目前根据广州市环卫工工资计算，双休日加班一天的工资为231.7元。 也就是说，如果环卫工当月被扣分5分，他损失的将是250元的业绩奖金和231.7元的加班费，共计将近500元。 这对于环卫这样工资比较低的领域来说是一笔很大的钱。

另外，保卫站在实际运行中也有可能改变规则，越来越提高工人的工资。 根据《职工守则》的解释，扣分罚款只能在当月累计，必须在下个月重新计算。 但是，长兴街道的工人表示，环卫站累计如果扣除本月的业绩奖金，超过8分( 8分相当于罚款400元)的部分将继续罚款到下个月。 一些同事因频繁扣掉罚款而失去了全年的业绩奖金。

扣分对劳动者的影响不仅仅是工资的损失，还有可能给劳动者的就业权、劳动自主权甚至劳动者带来精神创伤。

保卫站借扣分开除工人。 根据《职工守则》第40条，“根据本规定一年累计扣分达到20分(含)”的，依照《劳动合同法》解除劳动合同，不支付经济补偿金。 “余有德因今年的扣分超过20分而被开除，环卫站也没有支付经济补偿金。

开除，这对57岁的后卫来说意味着什么呢？

余德还有三年就退休了，但突然失去了工作。 因为年龄太大，也在保护站遭受过工伤，失去了一部分劳动能力，并不受到市场的欢迎。 接下来，余有德也很可能无法完成15年的社会保障，到了60岁退休年龄也不能领取退休金。 他突然失去了现在和未来的经济来源，其他家人也无法依赖，生活一下子崩溃了。 在警卫站开除余德的那天，一名工人看到他一个人蹲在棋牌馆前，显得很憔悴。

另外，由于扣分破坏了环卫工人的劳动自主权，因此工人们在被扣分时会受到很大的精神创伤。 用人单位规定雇佣者的工作复印件，但我们在劳动时都有自己的工作方法和思考。 例如，我们有自己操作劳动工具的方法，完成工作的顺序，在工作中暂时休息的习性。 这些应该受到尊重。

后卫罗哥说:“我不是在意那50元的罚款，而是扣分对我的打击太大了！ 工作累了，不能站在路边休息吗？ 为什么要划我的点？ ！ “其实，他只是在下班前几分钟站在路边休息了一会儿，正好被质检人员拍照了。 这样就吸引了重点。 整天劳动的付出被一张照片简单否定，劳动者的痛苦管理者不知道。

环卫工人每天必须在室外做8个小时的繁重工作。 因为人不是机器，不能连续工作，需要一定的休息，所以为了完成工作，工人们有权在自己的工作时间内分配休息的时间段和休息方法。 现实中，环卫管理者不尊重劳动者的这种权利，悍然分配劳动者的休息和工作时间。 按照自己的标准扣分，干涉环卫工人的具体工作过程。

如果自己工作的时候，旁边总是有人盯着你看，要求按照一定的标准和顺序工作，不符合他的心情就要罚款，威胁要砍头。 我想无论什么职业的劳动者，都无法忍受这种管理方法吧。

广州环卫工人收到的扣分罚单，扣分理由是在就业期间威胁骨干员工。 (摄影)孙近德) )。

扣分罚款，项目繁多，多得令人眼花缭乱；

清洁工具、设备的配置妨碍行人、车辆的通行，扣除1分；

工作时间在单位休息或接受劝告不改正的，减1分；

如果不及时清理刮掉的广告纸屑，减1分；

清洁的车、行李箱脏，或者砂井口有垃圾、泥沙、碎石等的，减1分；

对工作时间闲聊、私事等与本职工作无关的事件，减1分；

不参加安全学习、业务学习、职业道德教育或者区城市管理局、用人单位组织的其他各项活动的，扣除3分

对队长和管理者进行辱骂、威胁时，扣5分

利用公司资源谋取私利，擅自清运垃圾、建筑废弃物等物品的，扣除十分。

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长兴街道《职工守则》共有50项，其中关于扣分的有8项条文，且有44项具体事由。 这些扣分事项涵盖了环卫业务的各个方面，赋予了管理者过度的裁量权，因此扣分也成为了实质性的“以惩罚托管”行为。 例如，上述第8条到底“辱骂、威胁班长和管理人员”是什么？ 如果同事觉得扣分不合理而与管理者发生争执，不就是“谩骂、威胁”吗？ 在大多数工人看来，这很正常。 多个管理人员被扣分时，因为没有充分理解员工的状况，所以和劳动者的意见不一致不可避免地会发生争执。 但是，多个管理者会利用这个扣分来惩罚工人。 “你敢和我争吵吗？ 那么扣5分，你还不听话吗？ “”

一些看起来不应该扣分的事件也可以在规范中找到根据。 《职工守则》的解释权完全由管理者计算。 扣分应该扣什么，扣多少？ 工人们也不敢发表意见。 长兴大街的工人们大部分人都被过度拘留，有各种各样奇怪的理由。

“将垃圾桶运到清运点时，如果垃圾桶不满或装满，整个职场的人都会被扣分。”

“因为单位人员减少了，我不能打扫，所以把人行道的落叶打扫到大街上给扫地车打扫的时候，被扣了两分。”

“质检人员说沟的缝隙里还有垃圾，扣了我一分。 但是，不在车站拿出夹子的话，我就不能拿走那个位置的垃圾”；

“休息日，我在车站发邮件要求去开会，但是我睡着了没看，被扣了一分”&hellip； &hellip；

这些减分中，有些完全不合理，没有考虑到事务所的现实。 即使比较环卫工人中确实存在的问题，现行的扣分制度也不追溯问题的产生原因，也不考虑问题的处理方法，只有简单粗暴的处罚。 在这样的制度下，管理者简直是为了扣分而扣分的。 他们不是为了提高清扫工作的质量，而是伤害了清扫工作人员，损害了城市的公共利益。

扣分制度本质上是量化的公司管理方法，原本是设计用来强制劳动者劳动的。 这种管理方法的鼻祖是19世纪美国管理学家泰勒。 泰勒认为，工人是单纯的经济人，只考虑工作中的付出和回报，完全追求物质上的好处。 所以他提倡的管理方法是，用双倍的工资报酬哪个产量高的劳动者，相反用惩罚和排斥解决哪个产量低的劳动者。 在具体操作上，泰勒为了避免被劳动者“欺骗”，严密考察了具体的劳动过程，分解了员工，进而计算了劳动者完成每一步所需的时间，制定了严格的员工流程标准，并制定了其奖惩规则。 在泰勒的管理方法下，劳动者完全失去了劳动自主权，成为了被监视和指挥的工具。 所有这些都是为了增加资本家的利润收入。

天河区的扣分罚款制度与泰勒的管理方法相似。 和工厂一样，天河区城管局也以为科学考察了环卫工的工作副本，密麻麻，制定了这样具体的扣分事项。 只是，清扫业者很难像工厂一样测量产量，所以如果没有报酬，就只能发挥惩罚机制。 在泰勒体制的工厂里，所有的管理者都有记录工人完成每一步所需时间的手册作为奖惩的标准。 天河区各环卫所/车站的管理者们也有《员工守则》，对环卫工作的细节进行比较评定，并通过处罚机制强制劳动者进行高强度的劳动。

而且，这种逐层量化的管理方法完全基于数字逻辑进行操作。 劳动者的工作不仅可以量化为减分标准，管理者的工作也有量化指标。 同事们告诉我们，整个保卫站约有6、7名质检人员，每月需要完成共计200分的扣分指标。 如果不完成，管理者也会受到上级的惩罚。 以前就有天河区成员村街道班长，但因为没有完成扣分指标而被警告。 这不是很荒谬吗？

结果，广州市公共部门的环卫工人们，竟然和100年前美国血汗资本主义公司的工人一样，所有的劳动过程都被牢牢地管理着，每天都被强迫付出血汗。

广州环卫工人的就业场景。 (摄影)孙近德) )。

总结

基层清洁工的死，向我们展示了广州清洁工艰苦的劳动状况。 他们没有就业自主权，在就业中经常有受到惩罚的危机，严重时因此失去了就业。 使环卫工人陷入这种状况的扣分罚款制度是强迫劳动者进行高强度劳动的恶劣管理方法。 那个项目繁琐、裁量混乱，扩张了管理者的权力，但不尊重环卫工人的劳动。 广州市民的每个人都住在这个城市，享受着环卫工人的劳动费用，这种制度的恶劣是应该看到的。 为了没有下一个受害者，基于扣分罚款的管理方法应该马上废除！

本文：《“广州环卫工人之死 是扣分制度害了他”》