“二十年的沉冤，何时得以昭雪？”

1993年7月5日，原国家劳动部《劳动办发( 1993 ) 78号》印发后，全国约有百万人被分配到公司职工军队转业干部，不到两个月，规定了法律和对党中央、国务院、中央军委顶级军队转业干部的安置政策的军队转业 干部的身份和他们的政治生活待遇要和当地干部同等看待。 全部被剥夺，公司的员工统称，和工资、医疗、退休及其他生活待遇公司的其他员工一样。

对这一违背中央高层安置政策的违法非法执政行为，遭到了近百万在公司工作的军队转业干部的激烈反对。 近20年来，这些军队干部不断赴省访问北京，千百万封上诉材料飞到北京、党中央、国务院和相关部门，直接写信给江泽民、胡锦涛总书记后，办理法律手续，走法律诉讼途径诉诸国家人事部，按照法律和国家顶级政策自成一体 但是，对信没有回复，陈情被屏蔽，突然骚动，上诉不被立案，这真的是天天喊着不应该应对，呼之欲出的无法无天。

一、历史回顾在新中国60多年的历史中，中国人民解放军的军队史上，经历了两次巨大的冤狱事件。 1969年1975年，由于四人帮的无法，军队建设的反党乱军被破坏，全军41万现役军官当兵复员，这些军队得到干部对四人帮倒台的四人援助后，邓小平复活，恢复军委主席，胡耀邦同志就任中组长，胡耀邦同志就任中组部长。 认真按照国务院、中央军委的部署政策，发布《中发( 1980 ) 3号》、《政联字( 1980 ) 6号》、《中发) 1980 ) 72号》、《国发》的中共中央、国务院、中央军委三个办公厅联合印发的《 这些文件重申了党中央、国务院、中央军委军队转业干部安置政策。

改革开放以来，全国人大、党中央、国务院、中央军委从法律上，根据宪法，比较了军队军官特殊任务、国防建设、军队建设的必要性，制定了《国防法》、《兵役法》、《现役军官兵役条例》。 在改革开放中，为了不损害退出现役军官的合法权利，国务院特别发布了( 1993 ) 130号令《全民全制工业公司转换经营机制条例》《劳动法》等，仅在中央，1979年至1992年，为保障退伍军人军官的合法权益，18 文革期间，军队建设被四人帮破坏，军队和退伍军人被迫害的悲剧不会重演。

二、重复的历史

文革期间，四人帮陷入无法无天的地区，乱斗反党叛军，破坏军队建设，迫害41万军队干部的罪名，在邓小平、叶剑英、胡耀邦等老一辈革命家们引起正反混乱后，得到了彻底的平反和纠正。 但是，四人组的这一犯罪带来的根源性余毒未得到彻底肃清，原国家人事部抱着四人组的僵尸搁置，不断迫害军队转业干部的悲剧重演。 如何防范冤案这种事，有法律，但在改革中谁来监督执法？ 对违法统治者，谁来追究呢？ 对退伍军人的特殊对待绝不是嫁人的女儿，泼冷水没那么容易，他涉及国防建设、军队建设的大事。 士兵要退役，军官大部分要经常退出现役，解决的好坏对国家稳定、军队建设至关重要。

1、原国家劳动部《劳动办发( 1993 ) 78号》一文印发后，执行之大、速度之快，可谓雷厉风行。 短短两个月内，&lsquo； 在改革的名义下，将全国近百万拟分配到公司的军队转业干部的国家干部身份剥夺干净，全部转为公司职工，政治生活待遇与公司职工相同。 对违反《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》、《现役军官服务条例》，没有执行党中央、国务院、中央军委军队部署转换政策的规定和党和国家四代领导人的承若，不顾退役军官的强烈反对，最终引发了巨大的冤案。 在此期间，中央出台了“国发( 1993 ) 36号”、“国发) 1994 ) 18号”、“中发) 1995 ) 5号”、“国发) 1996 ) 13号”的文件，重申了军队的部署转换政策，但既得权益集团及其 无视中央的命令，随便做什么也不执行。 1998年，党中央、国务院、中央军委印发了《关于1998年军队裁员期间转业干部安置工作的通知》——《中发( 1998 ) 7号》，中央认为军队转业干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富 军队转业干部退休时，按照原军队职务等级对应的地方干部职务等级办理退休手续，并享受相应待遇。 对被分配到公司的军队转业干部，应当切实保障他们的合法权益。 我们近百万公司的军队之所以成为干部，是在裁减员额期间转业分配的。

2、《中发( 1998 ) 7号》文件的分发，我以为被剥夺的身份恢复后可以执行，看到曙光，但两年过去了，《中发》1998 ) 7号文件的执行成了泡影。 甚至在2000年5月9日，江泽民、胡锦涛表示，军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，做好军队转业干部安置工作是各级党委政府的重要政治任务，军队转业干部为国防建设做出了重要贡献，必须受到全社会的尊重和优待。 军队转业安置办法必须将社会主义市场经济快速发展的要求付诸实用，逐步进行改革。 但是，无论怎么改，军队转业干部都必须承担。 胡锦涛说:“具体怎么样&lsquo； 包是指从国家法律法规和政治制度上保证军队转业干部在社会生活中享有原有的政治地位和政治荣誉，受到社会的普遍尊重，军官退出现役后，国家保证稳定的经济收入、住房、医疗保险等。 三代领导集体对军队转业干部的政策没有改变。 33必须多次坚持。 另外，不仅要不折不扣地执行中央文件，还要在实践中不断研究新情况、新问题，自觉维护中央政策的权威度和严肃性，不能以任何理由打折扣变通。 我们的国家是社会主义国家，我们的军队是人民的军队，我们的军官是国家干部，我们军队的部署调动工作，应该也可以做得更好。

但是，《中发( 1998 ) 7号》文件指出，对于被分配到公司的军队转业干部，必须切实保障他们的合法权益。 没有落实政策的江泽民、胡锦涛两位最高领导人的呼声刚刚落地。 违反中央部署政策的《中弁发( 2001 ) 31号》再次登上舞台。

《中弁发( 2001 ) 31号》对确保部分在公司任职的军队转业干部信访工作的通知，借用中央名义对分配到公司业务的退役军官问题作出了错误的定性判断，并向全党、全国、全军发出了错误的指令。 公开抹黑法律和军队转移政策中的军队转业干部是党和国家干部队伍重要组成部分的精髓拷贝。 代替所谓以国家干部属性和称谓取代宝贵财富的法律规定，受到社会的尊重，受到党、国家、人民群众的优待，在政策规定的退休时，应按照地方干部的职务等级办理退休手续，并享受相应的待遇。 31《通知》是2000年12月31日以后执行的《中发( 2001 ) 3号》《关于军队转业干部的暂行办法》，如何强制适用于2000年前的转业干部《通知》对中央安置政策的解释，在不同时期都有一系列的政策规定。 这些政策规定不仅反映了当时的现实情况，也符合当时转业干部的意愿。 对这些政策要客观应对，全面了解，准确把握。 这个歪理被提出来，法律尊严和中央部署政策的连贯性和连续性被完全否定，而且无视历史事实，将军的一切行动都听从指挥，听从命令的天职变成了个人意志的空月，中一十五不一样。 过了时效就不算了。 否则，追究承若和政策的连续性，如其31《通知》所说，脱离实际，片面曲解，各取所需，不就是变相地不相信中央政策、国家法律吗？

31《通知》还要求，诋毁退役军官陈情的，是少数人煽动、不懂政策、不能正确处理改革中利益关系的调整，要比照党政机关干部的行政水平明确待遇。 辱骂在公司工作的退休军官，要求其落实身份和待遇是不现实的，也不符合公司改革快速发展的要求，听命于各级党委和政府&lsquo； 不要随便开口写字&lsquo； 加强领导教育督导，居心叵测，故意扩大事态，破坏社会政治稳定等大帽子，一经查明，必须坚决予以取缔。 认真解决的对立面。

在31日《通知》的错误指令下，2004年―2006年，人事部代章的临时机构——企业重组更是子系中山狼，得志更是疯长，舞大棒，( 2004 ) 1号，) 2005 ) 2号，) 2006 ) 1号 推进纲要违反了大势所趋的重大《国防法》《兵役法》《现役军官法》和中央多年来制定的一系列军队安置转换政策和顶级文件，侵犯了分配给公司军队转业干部的合法权益，伤害了百万公司军队转业干部的感情，成为百万公司军队转业干部的极大愤慨， 中央看到问题的严重性，及时下发《中发( 2007 ) 8号》给予纠正，再次指出。 军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分是社会主义现代化建设的重要力量，军队干部转业到地方工作，是国家和军队的重要制度。 33各级党委、政府和军队各级组织以邓小平理论3lsquo三个代表的重要思想为指导，深入贯彻科学快速的发展观，以高度的政治责任感和求真务实的作风，认真加强组织领导，落实中央制定的军队转业干部安置政策。

3、年11月，尹尉民人社部部长无视中央顶级文件，公然在江苏南通的一个调查会上，向他们(在公司工作的军队转业干部) &lsquo； 一个身份，两个待遇(让他们改过自新) )等于改革失败，这个烧饼翻不了。 尹部长发出的是国家相关权威部门的声音，这是既得权益集团精英们的声音，这比法律更是权力的声音。 他们被分配到公司员工军队转业干部，把一个身份、两种待遇的合理需求和改革的成败混为一谈思考逻辑。 也就是说，权力大于法劫的思维逻辑。 这就是违法行政执行者的水平吗？

我们老百姓懂宪法和法律，合法改革都很成功，得到广大人民群众的衷心支持。 不走大众路线，不听大众意见，只凭几个精英的想法造车，也就是所谓的&lsquo； 改革进入死胡同，群众遭殃，必然不成功，成为社会政治不稳定的主要原因，只会引起民怨沸腾。 改革成功的烤饼闻起来很香，只烤得脆脆的，谁都喜欢吃，当然，也就是所谓的&lsquo； 改革的烧饼只会烧焦发臭，不吃猪和狗。 尹部长、温家宝原总理亲自批发文件，将公司运营的儿童学校、技术学校、幼儿园的阿姨老师从公司员工身上撕下，放回教师领域，将铁路公司的检察机关法变成行政检察机关法，从而成为公务员，这不是改革的失败吗？ 我们在公司做军队转业干部，本身是国家干部，被分配到公司后只是勉强当了公司员工。 现在要求落实我们国家干部的身份享受相应的待遇，改革失败了吗？ 这是什么逻辑！ ！ 对于在分配公司工作的军队转业干部这个&lsquo； 烧饼已经二十年了。 《劳弁发( 1993 ) 78号》、《中弁发) 2001 ) 31号》都在锅里，但别老是摁着翻。 烧焦后有臭味。 真的&lsquo； 煮豆子烧荻萆，煎什么，怎么赶死驴子永远的奇冤！ ！ ！

三、令人费解的疑问

推翻一四人帮后，党的第二代集体领导的核心，一贯多次提倡依法治国。 改革开放以来，宪法进行了新的编撰改革，根据宪法新制定了多部法律法规，特别强调推进依法行政。 但是，我们被分配到公司军队转业干部，总是感受到各级政府、相关职能部门在依法行政问题上，存在《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》、《现役军官服役条例》。 在相关职能部门中结束高阁，不能落到实处。 我们在军队服役期间，经受了血与火的洗礼，经过生与死的考虑，上不孝敬父母，下不照顾孩子，舍家为国，用我们的青春与热血保卫了祖国安全和国家改革开放的顺利进行，保护了人民的生命财产。 但是，今天壮士的晚年，为什么只能被原人事部以改革的名义，非法剥夺我们法定的国家干部身份和法定的合法权益，让我们成为普通职工，困着生活呢？

2、从1993年到现在，二十年来，党中央、国务院、中央军委下发了中发( 1998 ) 7号)文件，更加确定和具体地指出对分配到公司的军队转业干部，要切实保障他们的合法权益。 《中发( 2005 ) 23号》强调，《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军事委员会有关政策的部门或领域文件，一律不得执行。 《中发( 2007 ) 8号》尤为沉重《》重新强调，军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是社会主义现代化建设的重要力量。 这些顶级文件，一字千斤，但人社部束的高阁不执行。 另外，《工会发( 1993 ) 78号》、《中弁发) 2001 ) 31号》、《企业重组) 2004 ) 1号》、《企业重组) 2005 ) 2号》、《企业重组) 2006 ) 1号》不合法 地方党委和政府部门只执行部门和领域的文件，完全不执行中央的顶级文件。 那么，&lsquo； 精英党章规定的全党遵循中央，这不是空的语言吗？

3、《国家事务办公厅( 97号》、《国务院办公厅关于当前从政策层面预防解决信访突出问题和集体事项要点工作方案的通知》)以下简称通知。 该《通知》实质上是中办发( 2001 ) 31号》和《中办发》2003 ) 29号》文章的翻版，还是被分配到公司职工转业干部框架，中办发( 2001 ) 31号)是第三代领导人第四代的 《国家办公厅( 97号)》又是在第四代领导人交给第五代领导人之前公布的，我们怀疑的是政治老人对执行国家法律和中央政策的干预，是既定的方针和两种方法。 《国家办公厅( 97号)》真的能解决全国百万人在公司军队工作转业的干部的访问吗？

4、全国人大制定通过的《国防法》《兵役法》《现役军官法》和党中央、国务院、中央军事委员会的部署政策不及部门的《通知》； 中央集体领导的核心决定不及部门&lsquo的精英们的腐朽想法，真是本末倒置，逆反。

5 )我们怀疑，或者在国家上层有那样的既得权益集团，所谓的精英专家们假借改革之名，进行权某私实。 对反对他们的人，抵制执行中央政策。 四人帮扣帽子、单枪匹马的法西斯手段还在继续流行，将破坏社会稳定罪转嫁给他人，勾结国外敌对势力，对在公司工作的退伍军人漫不经心、煽动连锁攻击中伤、报复，从中牟利 我们必须拿起法律、政策、武器，对他们反过来进行彻底的揭露和清算。 庆父不死，鲁难不止，解难不止。

6、我国是社会主义法治国家，不能践踏法律尊严。 我们的维权陈情，不仅要捍卫非法剥夺我们的合法权益，更重要的是从根本上维护党的领导，维护人民政府的诚信，维护国家法律政策的严肃性，维护和加强国防建设军队的稳定。 遵守中央政令统一。 多次访问，我们是我们国家各级政府相关权威部门，对法律如墙&lsquo； 画，中央政令的统一是&lsquo； 假想，你有你的政策，我有我的对策各有各的。 有各种各样的方法。 温家宝说，政策不出中南海。 中央高层不如部门《通知》。 中央高层政策长期不执行，违法权威部门《通知》执行。 &lsquo； 要求根据雷风行、法律、中央政策进行的是&lsquo； 改革失败的是&lsquo； 戴帽子、敲棍子、&lsquo； 金口玉言改不了，损害剥夺大众利益&lsquo； 土政策是创新，是所谓精英专家们的思维和声音，必须质疑精英专家们的执政水平和能力。

四、迫切的期待[/s2/]

党的十八届中央委员会三届中央委员会即将召开。 三届三中央委员会是党的历史上的重要转折点和群众路线，履行《宪法》，依法治国。 依法行政，比法更要冲破这种权力，违背法，徇私枉法，纠正部门文件大于中央文件的离奇混乱现象。 党在十八大报告中强调，依法治国是党领导人民治国的基本方略，法治是治国的基本途径。 依法行政切实执行严格规范公正文明的执法，党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，代言法律，或者以权力压制法律，或者谋取私利

习总书记在现行宪法公布实施30周年纪念大会上强调，要维护宪法的尊严，保证宪法实施的职责。 任何组织或者个人都不得享有超越宪法和法律的特权。 任何违反宪法和法律的行为都必须追究。 习总书记还在参观“复兴之路”展览会时表示:“每个人都有自己的理想和追求，都有各自的梦想。 现在大家都在讨论中国梦。 我认为实现中华民族的伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。 我司军队干部也有理想和追求，我司的梦想是执行军队部署转换政策，处理我司的一个身份、两个待遇。 我们的梦想和你说的&lsquo； 中国梦层出不穷，只有贯彻执行依法治国方针政策路线的一贯连续性，维护法治尊严，才能空讲错国，稳步推进振兴国家的中华民族伟大复兴&lsquo； 中国梦。

习总书记还在12月4日组织的中共中央政治局会议上，审议了中央政治局关于改善实务形式、与群众密切关系的8项规定。 其中再次强调，要要求改进调查研究，大力改进作风，切实处理群众反映强烈的问题，始终保持人民群众和血肉的联系。

我们相信，在以习大大总书记为首的党中央领导下，走社会主义道路，走群众路线，建设社会主义法治国家，充分体现人民的共同意志，充分保障人民的民主权利，充分维护人民的根本利益。 依法行政，依法执行军队安置转换政策，处理我们提出的一个身份、两个待遇问题。 我们百万被分配到公司工作的军队转业干部，二十年的冤情将会被平反。 我们殷切期待着。

二〇一三年九月一日贵阳

本文：《“二十年的沉冤，何时得以昭雪？”》