“新华网评：谈养老问题，别忘了农村的老人”

养老金制度改革、住房养老&hellip； &hellip； 最近，一系列养老话题持续占据舆论中心。 而且，公众很关注城镇退休人员的待遇，另一个问题似乎变成了被遮蔽的角落的农村养老。 根据对哈尔滨市的调查，60岁以上的农村空巢老人的比例已经超过50%，60.8%的农村老人担心作为基本的生活来源。 ( 11月13日《中国青年报》)

当我们讨论推迟退休年龄的时候，世界上很多人可能都不认为退休不存在，但我们在讨论推迟退休年龄的问题。 这就是住在农村的老人。 对他们来说，没有退休、退休工资的概念，即使年老体弱，他们中的很多人依然要辛苦。

客观地说，近几年来，农村老人的生活状况有了改善。 与过去单纯抚养子女防止养老不同，目前农村老人养老已扩展到社会保险养老、家庭养老、土地养老三大构成。 特别是从2009年开始，全国10%的县试点的新农保，对农村老人来说是纯利润的。 但是，许多农村家庭经济状况不好，土地收益有限，在生活压力面前三保叠加依然不顺利。

没有农村小康就没有全面小康，没有农村老人的幸福就没有全面幸福。 在现代社会背景下，不存在绝对的物价差异，农村生活支出少是以降低生活质量为代价的。 换言之，当城市人民感慨养老金不够时，对农村老人来说，这个问题也同样存在，甚至更为突出。 因此，当我们讨论城市养老的时候，成千上万的人不能忽视农村老人的养老问题。

数据显示，全国1亿8500万老年人中，6成以上住在农村。 也就是说，我国农村的老年人口超过了1亿。 在制度设计上，依靠财政处理农村养老问题有些不现实和难以想象。 但是，由于物价持续上涨，现行的55元新型农村保险标准确实有点低，财政应不断增加对农村养老的投入。

农村养老应该是多方资助、多层次、多元化的，既涉及财政的直接支持，也涉及政策的调整。 目前城镇居民的养老收入由基本养老金和补充养老金两部分组成，以满足基本生活为标准，农村老人和城镇老人需要享受相同的政策待遇。 与土地养老问题比较，目前部分地区农民入股土地，每年每亩可收入数百元。 政府应该进一步加大制度创新，积极推进土地股份合作，大力发展家庭农场，让农村老人从土地上获得越来越多的红利。

农村养老问题应尽快引起重视，不应成为遮蔽的角落。 十八届三中全会重申，推动快速发展的成果越来越多，更公平地惠及全体人民。 具体到养老方面，农村老人既是要点也是难点，但无论多么困难，都要让农村老人享受快速发展的成果。

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