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“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

发布日期:2021-06-15 13:18:02 浏览:

目前,城市化已经被政府视为处理农业、农村和农民问题的重要途径,成为最大的改革红利和经济增长引擎,成为现代化的必然趋势。 围绕进一步推进城市化的各项事业和准备工作,已经在国家多个层面逐步展开。

那么,在城市化的过程中有什么好处呢? 其中农民扮演着什么样的角色,他们的态度和意志是什么,他们是不是真的想要或者可以过上和城里人一样幸福的生活,身份变成市民后,他们的生活到底怎么样? 整理这些问题可能有助于全面认知和理解城市化。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

长沟镇沿村位于北京房山区西南。 2009年11月,长沟镇人民政府加快开发建设旅游集散特色镇,实现跨越式快速发展,推进北京市千亿投资土地储备项目,启动全村大型建设拆迁居住工程,进行城市化改造。 现在,时间已经过去了五年,沿着村庄的城市化改造给人们带来了什么样的想法和启发?

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

沿着村里村民白书山现在已经住在镇政府为他们建设的西厢苑小区。 但是,在这五年中,他始终没有停止与村里的村民利用各种渠道和方法,通过陈情、诉讼、投诉、联名上访、深入政府机关、寻求媒体关注、发放传单等,在征地拆迁中是非法的 但是,他们往往不仅在各级政府受到冷遇、强加、报复,而且无法为自己赢得什么。 快70岁的村民白桂增说,5年来,仅为了诉讼、陈情等维权,他就花了约2万元。 要知道他现在的首要收入是每月不到400元的北京农村养老金。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

那么,是什么促使了这些村民多年的访问,城市化到底给他们的生活带来了什么?

沿着村子里村民的白书山

白书山一家八口在西厢苑小区各分三套80平方米多的楼房,自己和妻子一套,两个儿子各住一套。 根据小区每平方米5000元住宅的平均价格,他们的一所房子现在价值40多万。 但是,在谈到现在自己生活的现状时,白书山立刻愤愤不平。 他认为住在大楼里后,自己的生活比以前差远了。 各项支出比以前多,现在买一道菜也要花很多钱。 关于这个项目每年对他来说都是很大的开支。 以前,他家的菜几乎可以自给自足。 另外,在他看来,现在就算拉屎撒尿,也需要用水花钱。 到了冬天,几千元的取暖费让他更加痛苦。 以前住平房时的许多开支可以节省。 虽然现在看起来比以前好住了,但是不得不花钱建造大楼。 另外,他现在什么工作也做不了。 如果以前在农村的话,不仅可以种庄稼,还可以做一点副业。 每年养一点猪、鸡和兔子。 这是一笔可观的收入。 据他说,现在很多年轻人找不到工作。 像他们这样的60多岁的人有什么可以做的。 白书山沿村有两处宅邸,都是耗费大量心血、物力和财力建设的。 本来计划长子一家和次子一家,但自己和老小住在一起。 平时种各种作物养殖带孙子就行了,但是随着09年城市化改造和土地流转,这已经不可能了。 最重要的是收入。 白书山以前花了6万元以上参加过北京市的购电工龄,所以现在每月能领取1000元。 加上自己和妻子每人每月400元的农村养老金,两人每月的收入共计1800元。 用这些钱维持两个人的全部生活费,对他们来说不容易。 两个儿子在市内打工,娶妻生子,所以在白书山看来,儿子能养家就好了。 我不期待他们的援助。 但是,对于西厢苑小区内其他许多每月只能领取400元农村养老金的老人来说,白书山的收入并不低。 在谈到每月400元能否维持老人的基本生活时,白书山苦笑着说。 “反正他们还活着。

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白桂沿村村民增加

近70岁的白桂增以村人为代表,谈吐温和,待人和蔼,在村子里有一定威信。 虽然对09年的搬迁住所工程表示大力支持,但是在全家因搬迁补偿过低而不想搬迁的时候,继续说服和动员,最终先行搬迁。 但是,这位老人现在还在走维权访问的道路。 不同的是,这位老人在访问维权时一直向村民强调要合理守法。 就像村民在维权斗争中凝聚,包围长沟镇政府大门堵死的行为一样,在老人看来激进,不可取。 但是,这种强调合理守法的老人在一次维权活动中被派出所拘留了7天。 公安人员要求老人在拘留书上签名时,他甚至咬着手指签名。 白桂增说,如果他知道拆迁后是现在这样的情况,他当初死也不会同意拆迁。 老人说,当初,政府承诺通过拆迁居住、迁移土地,农民全部转为产业工人上班领工资,取得股权定期领取红利,70岁以上每月多支付1000元,但这些没有兑现。 现在沿着村子所有村民,只能靠自己谋生。 这位近70岁的老人坐电动三轮车在小区附近拉客赚钱,每天收入30多元。 他60多岁的妻子拼命争取小区保洁工作,虽然中途被解雇了几次,但还是多次上班,最终总算保住了每月600元的工作。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

由于只能靠自己谋生,没有稳定的就业和固定收入,不能像以前一样从事一点农业副业,生活支出大幅增加,村边的许多村民在进入城市化后陷入了生活的困境。

在谈到沿村此次征地拆迁时,白书山强调土地! 他们想得到的只有我们的土地。

长沟镇沿村拆迁工程于2009年11月1日正式实施,至2009年12月30日完成,历时两个月。

关于这次的拆迁,长槽镇政府是这样说明和说明的。 为了加快长槽镇有旅游集散特色的镇开发建设进程,实现长槽小城镇跨越式快速发展,长槽镇人民政府沿村启动了拆迁工程。 村民放弃农村宅邸,统一搬到基础设施齐全的大楼内居住,意味着村民放弃原有的生活习惯,逐步向城市居民转变。 那么,如何让村民转型为居民,如何增加他们的收入,如何让他们的生活更好,长槽镇政府分三步来逐步处理这些问题。 第一步是农民通过搬迁获得拆迁补偿。 第二步,农民全部转为产业工人,增加工资收入。 第三步是进行土地流转,将农民的土地从实物形态变为价值形态,农民取得所有权后,安心上班领取工资,定期领取红利。

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在很多村民看来,这次突击拆迁是违法拆迁,完全没有拆迁许可证。

另外,根据官方文件,此次工程涉及到沿村全体村民,共有696户,人口2134人,房屋549户。 但是,从村民的反应资料来看,沿村共有不到600户,而且2005年小规模征地拆迁已经有数十户搬家,这次明显存在200户以上的账面造假。

和全国其他地方的征地拆迁一样,沿线村庄虽然位于首都,但也不用打、砸、抢、烧、抓、欺骗、诱惑、威胁、突袭等方法。 在一次沿村村民全员代表大会上,房山区政法委员会书记刘欣国在这里讲话。 不远的村民王洪涛一家,由副镇长王海涛率领数百人,在全体村民面前强行解体。 王涛夫妇和两个还在上大学的女儿,被强行带走,关在村里破碎的房子里,非法拘禁了一个星期。 其间派出所和村子会派人看守。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

邵学银和他住的废弃的村委会平房

邵学银是退伍军人,单身一人,外出打水时被一群人推倒在地上,房子被拆除。 现在,五年多过去了,没能和政府达成协议,所以现在仍然住在村委的平房里。 村民白书福外出不在家,房子被推倒了。 吴凤先出去放羊的时候,房子被点燃了。 不少情况下,门窗被破坏,断水道路被封锁,受到强压的威胁。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

对于征地拆迁的矛盾,房山区法院一律不立案。 即使成立,也必须将纠纷撤掉,变更为拆迁补偿纠纷等,变更事由。 当然,即使刁难立案,大多数村民最终还是以败诉告终。 偶尔有1、2起村民胜诉的案件,似乎不过是给村民留下了用司法方法维护权益这一幻想的政治方法。

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王涛一家因强制拆迁向法庭告长槽镇政府,以30000元消费聘请律师,以5000元找设施判房子,结果败诉。 在他看来,他雇的律师,已经被政府收购,没有为自己辩护。 其实,与其说这是诉讼,不如说这是游戏。 这样昂贵的游戏,他没有能力再继续下去了。 因此,只能在政府提出一些条件后妥协。

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其他10户以上在法庭进行维权的村民,遭遇了几乎与王洪涛相同的遭遇。

在征地拆迁的过程中,村民到房山区政府门口举牌回应自己的需求,村民在房山区委书记刘伟到沿村视察时,寸步不离,求证。 而在村民反抗最激烈的时候,200多村民围着长沟镇政府大门讨回公道。 村民的各种投诉资料中,不时闪烁着和谐社会、法治社会、青天大老爷、爹妈、英明的党中央国务院、伟大的中国共产党等话语,从这些南辩北调的呐喊中,可以感受到当时征地拆迁的惨烈。

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在发生包围长沟镇政府大门的事件后,10多名村民被拘留。 随后,房山区政法委书记刘欣国沿村举行全体村民代表大会。 大会上,刘欣国主张沿村拆迁的是村长工程、镇长工程、区长工程、市长工程,谁也阻止不了。 房山区花了1亿3000万新建的监狱还空着空空。 对于强行阻挠解体的人,必须使用法律手段予以严重打击。

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2008年,李仲开始担任长沟镇党书记。 同年9月12日,大河鸣泽投资管理有限企业成立,经营范围为房地产开发、旅游开发、土地一级开发及工业用地前期开发、商品房销售。 地址:房山区长沟镇坟庄。 可以说,这家企业的设立,已经拉开了沿村征地拆迁的序幕。 他的经营范围完全以全村定制为中心建立起来。

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2009年,李仲、大河鸣泽总经理杨顺利开始主要推动沿村征地拆迁。 在此期间,杨顺利既是大河鸣泽总经理,也是长槽镇党委委员,还兼任沿村支部书记。 让房地产开发商直接征地拆迁村的第一领导本身就太搞笑了。

因此,村民反应的拆迁补偿价格过低或回迁楼的价格过高也不足为奇。 村民房屋拆迁平均500元/平,房屋搬迁平均价格1,500元/平。 结果,近半数村民在扣除改建公寓的价款后,向大河鸣泽企业借款数万至十几万美元。 村民王凤清住在大楼里后,向大河鸣泽企业借了15万美元。 村民李桂清,征地拆迁后各项补贴只有14万多元。 白书山说,诚实的人,不管别人怎么评价,一分钱也不会给平米的房间。 向大河鸣泽企业借钱的人,尽管最终没有付钱,也不能借钱了。 但是,白桂增等少数村民由于担心向大河鸣泽企业借钱,反而退出了手中的40平米一居或80平米二居。 由于缺乏比较有效的监督和约束,一些在拆迁中有关系和关系的村民明显违背了分配。 大体上,在征地拆迁中受益越来越多,比别人分得更多。 这也引起了许多村民的强烈不满。 因为,一部分不公平的分配方法和大体上,经常会造成村里人几十万元的收入差距。

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年7月14日,北京城建长泰房地产开发有限企业成立。 房山区委书记刘伟、区长祁红出席了创立庆典。 刘伟和祁红一样是沿村拆迁的第一推手。 目前,村边3000多亩土地由大河鸣泽企业经营改为城市建设长泰经营。 沿着村里村民原来的一小块宅基地,已经开始建造别墅排。 在白书山看来,这些新成立的企业,其成员往往与各级领导关系密切,不是这位领导的女儿,而是其领导的儿子,或者是他们的七个阿姨,甚至是他们的司机,有时也是这些新成立的,

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北京市某政协委员在村边土地上建设的个人别墅梁源居

沿村村民完全被转移出了沿村,但所有有钱人都光明正大地在沿村用地上盖房子。 沿着村南云居寺路附近的8.5亩耕地,被担任北京市政协委员的房地产商买下,建造了自己的个人别墅。 周围耸立着高墙,被铁丝包围着。

关于土地的价值,并不是沿村村民不知道。 他们村集体的400多亩耕地,以前就被政府以11万亩的价格买下,转卖以100多万亩出售。 而且,随着村庄实行土地流转,村民对土地的话语权越来越弱。

李丽娟站在曾经自己承包的苹果园前

李丽娟曾是沿村栽培能手,09年以前,承包村子17亩苹果园,养几百头猪,每年收入十几万。 她认为,沿村如北京高碑店,必须就地实现城市化改造,动员村民自身力量依托,快速发展集体经济。 这样村民就可以像高碑店村民一样,从快速发展的集体经济中受益,每月领取红利。 目前,这种政府主导的城市化和土地流转,并不是只考虑土地出售和房地产开发,长期惠及村民。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

但是,目前村民普遍缺乏对村级组织的信任,村级组织的选举存在是由上级操纵还是私下拉票等问题,缺乏合格的组织和有领导能力的群众可以接受的村级领导。 李丽娟表示,建设与群众紧密联系的强大村级组织,对当前农村的快速发展至关重要。

“北京房山区征地调查:城镇化让农民生活陷入窘境”

不仅仅依赖政府和资本主导和推动的城市化,而是如何发挥和动员农民的主体作用和创造性精神。 可能更健康更可持续。

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