“贺雪峰：不能搞让农民拔根的城镇化”

经济学家张曙光认为，城市化应该是农民从农村扎根城市的两个且不断发展的过程。 从农村拔根是指农民转让农村住宅、宅基地、土地承包经营权换取进城的第一桶金。 从农村扎根，不仅可以获得居住在城市所需的安家资金，还可以自行断绝道路，实现真正的城市化。 城市化既然是农民扎根城市，就必须打破城乡二元结构，实行城乡一体化。 城乡一体化是指农民自由进入城市，资本自由进入农村。 张曙光研究员认为，只有打破城乡二元结构，使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能提高中国城市化质量，加快中国现代化的速度。

我不同意张曙光研究员的意见。 在当前中国城市资本过剩的情况下，资本自由下乡，资本是洪水猛兽般吞噬农民安身之地的基本保障。 城市资本之所以有强大的动力，一是货币贬值，土地是不可再生资源，是最好的储藏手段。 二是城市生活者在农村有休闲场所，每年都想去度假，欣赏田园风景。

问题是，从农村扎根的农民能否体面地落地城市还是个未知数。 农民不能用他们出让农村土地权利所得的收入在城市买房子。 也许可以在中西部的郡买房子。 即使他们买得起房子，也不容易在城市安家。 目前，在中国农村，70%的农民家庭有着以代际分工为基础的半工半耕结构。 也就是说，在农民家庭中，年龄较大的父母留在村子里务农，年轻的孩子进城工作，有的农民家庭由此获得农业和工作两种收入。 农村的生活价格比较低，支出比较少。 这样，农民家庭年年有余，日子好过。 现在全家都进城了，年龄大的父母在城市找工作机会不容易，年轻孩子在县里工作收入太低，不能维持老人和有孩子的家庭的生活，只能在沿海地区工作。 城市的生活价格远远高于农村，所有的事情都要花钱，光是小区的物业费就要占年收入的很大比例。 进城，收入减少，支出大幅增加。 这样，家庭经济必然紧张，家庭关系必然紧张，所有家庭的压力都会转嫁给就业机会不足的老年人的父母。 从老年人父母的角度来看，他们知道自己的孩子在为了自己的孩子而努力，自己起着家庭的牵引作用。 由于被拉离农村，老年人的父母无法回到农村，在城市贫困的房子里，他们每天都很痛苦，如果长了，就只能死去。

中国目前只是一个快速发展中国家，人均gdp只有欧美日的七分之一。 结果，中国城市化无法提供足够的收入机会和就业岗位，让城市农民可以在城市体面地安居。 农民全家进城，进城失败后，不能回乡，必然要形成城市贫民。 这是印度、印度尼西亚、菲律宾、中南美等快速发展的中国农民大部分从农村连根拔起后的现象。 一方面是触目惊心的超大规模贫民窟，另一方面是农村的凋零。 城市贫民不仅是农民不人道的地方，也是现代化中的定时炸弹。

中国的城市化不是农民从农村到扎根城市的单方面过程，必须允许城市化失败的农民返乡。 进城失败的农民返乡的权利是他们的基本人权，是最后的救济和保障。 只有农民有出路，中国的现代化才能有出路。

农民进城，人们努力，上天帮助，他们就安居在城镇的体面上。 但是，在当前中国的快速发展阶段，如果住在城市的农民有相当数量或大部分不能体面地住在城市里，他们就必须选择回家乡，为他们留出回乡的退路。

进城失败的农民只要回到农村，和土地结合，他们就能拥有力量。 农民住在自己家里不花钱，种自己的承包地可以方便地处理温饱问题，做副业可以获得一点现金，庭院经济和自给自足大大降低了生活价格。 村子是熟人社会，祖祖辈辈住在村子里，亲戚朋友住在村子里，身体和灵魂都有安全感。 村里的生活可能不富裕，但很稳固。 相对于漂泊和都市的苦难，安静的农村生活真的很好。 如果国家为农民处理好他们在农村生产生活所需的基本条件，如果进城失败的农民退出城市，就可以与农业完美结合。 武汉郊区房地产商的广告语都是都市农夫的一点田地啊。

中国的城市化必须是一个漫长的过程，在这个过程中一定会出现普遍的城市化失败和城市化失败后的返乡。 只有进城失败的农民才能回家乡，才有城市内的二元结构。 这将使中国能够有效应对经济周期。 能够让进城失败的农民回归的农村，是中国现代化的稳定器和蓄水池。 因此，要打破城乡二元结构，就不能让资本自由下乡，而必须保护农民的土地基本权利。 这是他们最后的保障。

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