“新生代：什么怨，什么仇？城镇化和地产资本的合谋！”

城市化下的农民工

改革之初，我国农村发展迅速，农村出现大量剩余劳动力，面临较大的就业压力。 多人少的矛盾强调，光靠农业无法处理数量巨大的劳动力就业问题，向非农转移已成为处理农村劳动力过剩的必然方法。 20世纪80年代，国家积极扶持乡镇社，乡镇社异军突起，得到迅速发展，成为吸收农村剩余劳动力的首要途径。 这一时期，国家严格控制大城市规模，采取合理快速发展中城市和小城市的政策，在乡镇社的带动下，中国小城镇高速发展。

但是到了20世纪90年代中期，政策发生了变化，乡镇公司开始衰退，公司利润下降，对农村劳动力的吸收能力逐年下降。 乡镇公司自身的问题暴露出来，不离土的小城镇的快速发展战术也受到了很大批评。 许多学者认为，离乡背井的乡土工业快速发展模式导致工业公司分散，在生产中无法产生产业集聚的规模效应，在资金、技术、运输、仓储等方面比城市公司价格高得多，缺乏竞争力。 在他们看来，乡镇公司的快速发展已经接近尾声，城市化才是出路，特别是快速发展大城市。

伴随着乡镇社衰退的是沿海地区大型劳动密集型工业公司的繁荣和快速发展。 随着改革开放的深入，中国越来越融入世界资本主义经济体系，参与国际分工。 为了发挥廉价劳动力的比较特点，中国选择了外向型的工业化战术，吸引了海外资本，在沿海地区大力发展出口加工工业，使自己成为了世界工厂。 在国家政策的支持下，东南沿海地区工业快速发展，吸纳大量资源，需要大量劳动力，大量农村剩余劳动力开始离乡背井外出务工，大量人口流向东南沿海和大城市。 与此同时，工业化积累的大量资本也为中国城市化的大跃进提供了物质条件。 短时间内出现了大城市和特大城市，中国城市化进入加速阶段。 截至年底，我国城市人口占总人口的比例为53.73%。

世纪之交，随着中国全面融入世界经济体系，城市化产生了新的意义。 随着中国经济实力的增强，与世界经济的联系越来越紧密，中国需要建立几个世界一流的城市，尽快与世界接轨。 基于这一认识，国家开始调整以往的城市化战术，加快大型城市的快速发展，城市带的快速发展，将更多的资源集中到一些特大型城市。

一方面城市急速膨胀，城市数量增加，另一方面农村经济衰退在加速。 外出务工劳动力是农村青壮年，农业生产主力军。 农村资源被挖掘后，农村失去了快速发展的基础，三农问题凸显的同时，也难以从根本上处理。

中国成为了一个大的工地

城市化不仅转移剩余劳动力，也在寻找增殖资本的途径。 改革开放30年，中国经历了资本快速积累的时期。 中国经济发展到今天，告别了资本匮乏的时代，积累了包括国家资本、私营资本、外资在内的大量资本。 资本是追求利润的，要实现自我增值就需要不断投资。 这些资本投入工业生产，导致生产能力严重过剩。

生产急剧扩大时，人民的购买力水平严重不足。 改革开放以来，我国实施了以出口为导向的外向型经济快速发展模式，但由于劳动力价格长期被控制在较低水平，资本获得高额利润，但劳动者收入仍未大幅上升，严重的贫富分化导致国内诉求不足。 从1998年亚洲金融危机开始，中国就面临着生产过剩、内需不足的问题。 2008年的新金融危机进一步挑战了外向型经济增长的快速发展模式。

在工业产品生产过剩、缺乏比较有效的诉求的情况下，大量的资本无法找到合适的投资渠道。 为此，国家采取扩大内需的政策，为资本寻找出路。 从20世纪90年代末开始，中国资本大规模从工业产品的生产转移到城市空之间的生产。 城市化需要对城市基础设施的投资，而建筑业有很强的产业关联性，会带动整个工业的生产，成为经济增长的强大引擎。 根据经济学家王建的计算，2003年〜2008年，每增加城市生活人口就需要约50万元的城市固定资产投资，未来10年将产生超过225万亿元的投资规模，同时可以引起更大的费用诉求。 住房和城乡建设部官员表示，房地产业和建筑业在中国gdp中的比重接近10%，是中国增加投资、取费、处理就业的最佳领域。

在城市建设中，地方政府越来越有强烈的冲动。 首先，在目前中国的财税体系下，土地出让金收入是地方财政，由地方政府支配。 通过城市开发土地成为地方政府财政收入的重要来源。 其次，城市化是形象工程。 在地方政府官员看来，城市化代表着现代化，城市化水平就像gdp一样，成为衡量城市和地区快速发展水平的重要指标。

简言之，在当今全球资本主义危机面前，中国出口导向型经济的快速发展模式受到了严重挑战，城市化因其能够扩大内需、刺激投资而被视为摆脱危机的唯一道路。 今天的城市已经不仅是生产和生活的空之间，而且是资本积累的空之间，成为世界经济体系中的增长机器。

不动产变成了宝盆[/s2/]

伴随城市扩张的是房地产资本的兴起。 在中国，房地产市场只有十几年的历史，但在这十几年中，房地产业无疑是名副其实的宝盆，积累了巨额的社会财富，房地产业迅速进入国民经济的支柱产业。

在计划经济时期，城市建设项目由国家统一规划和投资建设，由国营建筑企业负责组织实施，国家是唯一的建设主体，没有今天的所谓开发商。 20世纪80年代初期，改革开始从农村扩展到城市，建筑领域成为最早实施市场化改革的领域。 建筑业率先引进承包制，在改革初期诞生了新的承包商，形成了建筑领域的私营资本。

1990年，国务院颁布《中华人民共和国城镇土地使用权转让和转让暂行条例》，土地开始商品化，标志着中国房地产业的开始。 1992年以后，随着邓小平南巡的演讲，深圳、海南等地迅速掀起了房地产热潮。 但是很快中国进行了宏观调控，收缩了银根，房地产泡沫破裂，造成了大量烂尾楼。 此后，中国对地产业的快速发展采取了限制性措施。 直到1998年，在亚洲金融危机的情况下，中国才重启了房地产业。 此后十年，房地产业进入黄金期。

与房地产开发公司进行了改革，开始了住宅体制的改革。 改革以前，中国城市住宅实行供给，各单位实行统一管理，实行统一分配的住房分配制度，单位提供住房，满足职工的基本住房需要。 住宅不是商品，是分配给工作人员的福利品。 20世纪80年代初，一些城市开始尝试住房商品化改革。 上调住房租金、低价销售福利住房等是首要文案，住房整体作为福利产品的性质没有根本改变。 住宅的商品化改革正式开始是在20世纪90年代末。 1998年，国务院印发《关于进一步深化城市住房体制改革加快住房建设的通知》，决定正式停止住房实物发放，逐步落实住房分配商品化，标志着福利分房时代的终结。 国家围绕商品房开发，制定了一系列政策法规，对中国影响较大的房地产市场逐渐形成。

房地产业的高速发展还取决于高额的利润。 房地产公司一直把房地产开发的价格视为最高的商业秘密，政府也对土地收入保密。 社会学家戴建中根据调查得到的数据，推算出了房屋的价格结构:

售价每平方米10000元，可分解为以下部分。

项目

消费(元/平米) ) )。

土地出让金和大、小城市建设补助费3500

建筑费(高层建筑和多层建筑的平均数) 1600

银行的利息、广告、销售费用等1000

销售税(按销售价格的5.5%征收) 650

土地增值税(销售价格-价格-营业税) ×； ( 30%-50% ) 1400

公司所得税(销售税-价格-销售税-土地增值税) ×； 33% 650

利润(售价-价格-各税) 1300

从这些数据可以看出，房地产商是最大的赢家，是当今房价高企的最大祸根，地方政府追求为gdp增长增加财政收入，助长了开发商的暴利。

房价居高不下，将归结为房地产商暴利、政府收益过高、诉求旺盛、房地产投机等。 戴建中引用广州市长张广宁的话阐述了住宅区业带来的严重后果:房价高、增长快已经成为人们关注的焦点之一。 住房问题已经不仅仅是经济问题、社会问题，也是政治问题。 房价对普通城市居民来说也成了这样大的负担，对农民工来说更是天价。

当想象着城市美好生活的农民工实际进城时，他们马上意识到这不是他们的空之间。 我们的城市迅速膨胀，也迅速分化，分隔不同的空之间，分配到不同的媒体上。 即使在具有开放性的城市公共空之间，建筑工人进入时，周围的人眼中也明显感到不协调，建筑工人自身经常感到不适。 于是，在宏伟气派的中央商务区、豪华的酒店、人潮汹涌的购物区、市内公共汽车中，总之在所有城市的公共空之间，很难找到他们的身影。 空之间的划分具有很强的社会意义，建造高墙，把建筑工人绑在工地上。 城市越繁华，离他们越远。

城市用道路的制度壁垒将他们与外隔绝。 城市只需要他们的劳动力，但不愿意承担他们在城市生活的各种公共福利，甚至不给予他们永久居住的权利。 他们在城市里永远是暂住人口。 最初进城的农民工，由于没有市民身份，经常遭遇制度暴力。 在我们调查的过程中，经常会有老年工人向我们讲述辛酸的往事。

小张回忆说，他刚进城赚钱的时候，他们被称为盲流，随时面临着被警察拘留的危险。 他们白天不敢到处走，一见到穿着制服的人就躲起来，和城市管理者玩猫捉老鼠的游戏。 之后，向农民工要求暂住证，但持有暂住证的农民工大多有被警察带到派出所的经历。 在工地上，警察也会来调查临时居住证。 态度有点不好的话会受到蛮横的对待。 一名工人说，1997年冬天的时候，有一天下午，警察到工地核实，他不在。 警察让他出示身份证，他出示后，警察拿走了身份证。 到了晚上十点左右，他已经睡了，警察又来到工地，把他和同屋从被窝里抓走，关在区公安局里，不吃喝，直到第二天下午六点才释放他们。 那天晚上很冷，他们都聚集在房间的暖气旁。 集合的时候，不知道是谁把在暖气上烘干的警察的鞋弄掉了。 第二天，警察发现他很生气。 因为他正好在暖气旁边，警察听他的，踢他的双脚，他的背撞到暖气设备上，从那里出了故障。 说起十年前的这段经历，他还在兴奋地流泪。

城乡分割使他们遭受制度上的伤害，城里人的歧视就像在他们的伤口上撒了盐一样。 他们自己建设了美丽的城市，但被打上了耻辱的烙印。 工人在回顾这几年的打工经历时，写道:

我自从出去打工以来，去过很多地方。 虽然有繁华和荒凉，有时也会想家，但学到了一些在学校学不到的知识和前所未有的社会经验。 但是有些，我至今也不能接受。 但是，少数城市的人总是看不起我们的建筑工人。 每次出门、回家、坐车，看到我们背着行李，他们看着你的眼神总是不舒服。 有一次，在电车里，一位父母对孩子说。 “如果不学习，长大后我就会和他们一样打工。 那孩子的一句话让我很伤心。 他说。 “我现在好好学习。 我不要像他们一样。 真不好意思啊。

中国工业化和城市化的进程必须依赖农民工这支劳动大军的聘用，但该媒体的劳动者一直被有意否定和忽视。 由农民工组成的打工阶级的命运实际上是由国家和资本的力量共同决定的。 作为劳动主体，农民工身份的劳动力录用和劳动力再生产是应该辩证统一的两个过程，但通过控制资本的经济逻辑(最大限度地获取劳动剩余价值，迅速积累资本)和国家的政治逻辑)劳动者的流动和录用方法尽快实现工业化和城市化的目标) 国家在允许农村外来人口进城参加经济活动，满足资本和国家快速发展战术需要的同时，拒绝承担他们无产阶级化及其世代再生产的价格。

换言之，农民工的劳动力推进了国家的工业化和城市化，而农民工群体自身的工业化和城市化，由于劳动力的录用和再生产的分割状态而无法统一。 由此，其无产阶级化的过程在城市里很难完成，这个劳动主体只能在半无产阶级化的特殊状态下流动。

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