“山西蒲县强令村民10天内卖羊 碾碎农民致富梦(图)”

原标题:山西蒲县通过限期卖羊10天粉碎农民致富的梦想

镇上必须封锁山禁止畜牧，只有我必须在10天内卖羊。 否则要罚款

7月11日，农民陈齐(化名)面临抉择，他追赶羊，企图逃出蒲县。

陈齐是山西省临汾市蒲县黑龙关镇的村民。 五年前，他腰伤严重，停止了打工，开始在村子里养奶羊生活。 经过5年苦心经营，奶羊数量从最初的30多头迅速发展到现在的150多头，陈齐心中欢喜，感到日子有望。

但是，今年6月，接到村主任的电话，几乎粉碎了他想养羊致富的想法，陈齐个体很害怕。

镇上必须封锁山禁止畜牧，只有我必须在10天内卖羊。 否则要罚款。 陈齐说，突然来了卖羊的命令，他不能接受。 封山禁牧是山羊，我养的是奶羊，放在荒地、河滩上，不入林。 为什么要卖？ 陈齐告诉记者，山羊是山羊的一种，但上山后自己下楼，先吃草籽。

但是，村主任、护林员催促他卖羊。 几天后，他叫我想想办法，因为查羊的人到了镇上。

除了养羊什么都做不了。 在陈齐眼里，这些羊是他的生命。

经过深思熟虑后，他回家做了被子，带着老伴和儿子，追赶羊，逃进了蒲县周边的山。 只要离开蒲县边界，在其他县封山禁牧区以外的地方放羊，就与人无关。 陈齐说。

中国青年报·； 新闻记者联系在山上养羊的陈齐时，家人和羊已经躲在外面26天了。 陈齐说，现在他们和羊涡住在几个废弃的连续的土地间，房子的天花板漏了。 那里曾用于孔雀养殖，但没有羊圈，人吃的水必须坐三轮车下山拉。

我受不了。 和羊住在一起太脏了，很臭。 现在雨很多，房间漏水，整天在泥里生活。 陈齐告诉记者，自己腰疼病了，疼痛难忍。 山上可饮用的水源少，房子也小，所以很多羊现在水土不服，上火引起了口腔炎。

你能让我们回去吗？ 陈齐一家想回家，怕被查。 现在不是卖羊的时候。 如果确实不放开的话，至少要忍耐到秋天，羊的价格一涨就卖，以后再也不养了。

和陈齐一样，蒲县农民席全保也接到镇上要求在10天内卖羊的通知。

席全保回忆说，年县鼓励农民养殖业迅速发展，萌生了侄子张建平及其养羊致富的想法。 当时，县里出台奖励政策，牧羊人可以办理相关手续在农村信用社贷款。 席保家拿出5万多元积蓄，贷款5万元，另外向亲友集资2万多元，建羊圈，回购80多头羊，成立蒲县建鑫栽培养殖专业合作社。

两年多来，羊的价格并不完全令人满意，但羊养得很好，座位和全保都充满了干劲。 但是，在镇上通知他的会议，把他当成了笨蛋。

镇上必须封锁山禁止牧羊，限制我十天内必须卖羊。 之后，有人说一周内卖光，不然就牵羊罚款。 之后不到几天，镇政府和林业局就催着人来家里卖羊。 席全保说。

席位保持不可思议。 他养的羊大多是羊，有正规的合作社手续。 为什么有必要卖？

他找到了小镇，提议饲养绵羊，保证不在野外放牧，但被拒绝了。 答案是:“饲养你是绝对达不到的。 不要考虑饲养，想想赶紧卖的方法”。

为什么要在期限内卖羊

最近，记者在访问蒲县时获悉，许多村的牧羊散户接到通知，有些被叫到镇上开会，在期限10天内卖羊。

在某蒲县关于加强封山禁牧的通知中，禁止任何人在野外放牧山羊，见每只羊罚款100元，并按期出售解决。 其中，被禁止的是山羊，确定了绵羊等品种没有被列入禁止范围。

但是，记者走访了蒲县黑龙关镇南湾村、化乐村委会柳沟村民组、黄家庄瘤村、西沟村委会高那凹村民组、黑龙关镇磨沟村前屯里和后屯里等多个村的养羊户，除了养殖山羊的散户外，大部分养羊等其他品种的养羊散户也属于镇政府、村

关于县的方法，很多牧羊人抱有疑问。 为什么县里两年前鼓励养殖，现在却限期卖羊？ 根据县封山禁牧公告，禁止在野外放牧山羊，不涉及绵羊等羊种。 为什么绵羊饲养者也通知限期卖羊？

与以上混乱相比，记者向蒲县林业局了解了情况。 该局副局长张强告诉记者，蒲县所有行政区域都是封山禁牧区，没有畜牧业用地和牧草地，就不能养羊。

张强介绍，蒲县属于吕梁山生态脆弱区，县域以东为黄河一级支流兴水河发源地，县域以西为残垣沟区，基础条件不适合野外放牧，生态承载能力有限。 县封山禁牧业并不是一时兴起的，2000年就已经展开了。

根据蒲县信息办公室提供的资料，禁牧10多年间，蒲县全境林木覆盖率从2000年的31%上升到现在的53.5%。 近年来，反对蒲县部分群众放养山羊的现象，野外放牧毁林事件时有发生，威胁到蒲县造林绿化工程和2个十万亩(十万亩核桃、十万亩土豆)的富民工程，特别是植被破坏、水土流失问题

人们知道在封山禁牧区放牧是错误的，但牧羊人的家内心并不认同。 关于饲养，年蒲县出台了闭山禁牧的实施细则，其中规定了适合规模的饲养，政府可以在棚轮建设等方面给予适当的补助金。 张强说，让一些养羊商卖羊，主要是因为很多农户散羊都达不到县里规定的养羊标准。 例如，围栏未配套、饲料储存条件不符合等，这是必须取缔的。

对此，山西农业大学动物科学技术学院院长刘文忠教授表示:“首先必须确定两个概念。 封山禁牧为对照规划的林地、草地禁牧，除此之外的农田、草地、坡地等不视为林地时，不属于封山禁牧区，可以放牧。 山羊脾性放牧好，养羊效果优于山羊，但不是山羊不能饲养。

9万多只羊，贱卖到2万多只

关于养羊商说要在10天内卖羊的事，张强说，自己没有听说过这个说法。

我们给人们一定的期限，和疏塞结合，我们有特别的行动文件，行动期为四个月。 10天卖羊或者7天卖羊，应该是见底的时间，最后由行政强制执行。 张强还表示，基层工作必须落实，基层干部采取多种方式应对，防止上级安排的工作出现不被禁止的情况。

记者在蒲县林业局看到了这份《关于开展封山禁牧专项整治行动的通知》。 特别活动将于年6月23日至10月31日结束，分6月23日至6月30日为调查触底阶段的三个阶段实施。 7月1日至9月30日为集中整治阶段； 10月1日至10月31日是为了稳固提高的阶段。 其中整治要点明确指出，对不适宜饲养、养殖条件不完善、没有足够饲草、没有标准围栏的饲养户，应当限期取缔。

有些老百姓在十天内卖羊，是因为封山禁牧不放，他以为迟早会卖，索性就卖了。 张强说，现在有些牧羊人在羊价上涨的时候他去里面买，羊价下跌的时候他舍不得卖，养了几年亏了。 政府现在要卖，可以卖。 大部分牧羊人都是这种心理。

对于张强的说法，很多牧羊人并不认同。 在这次事件中，牧羊人最难以接受的是，必须低价出售羊，经济损失难以承受。

记者采访时表示，近年来，受市场因素影响，羊的价格确实不高，但许多牧羊人表示，无论价格如何变化，他们都不会选择夏天卖羊，通常要等到秋天。 到了那个时候，羊肉市场变好了，羊的价格也上涨了。

蒲县周边的羊商人大多在电视上看到限时卖羊，就闻风而至。 席全保说:“他们压低了价格，以两三百元收下了七八百元一只的羊。

快1000多元的小羊在乡镇干部的催促下，被羊铺以平均不到300元的价格变成车被收购了。 那一刻，席全保觉得自己养羊致富的梦想完全破灭了。

席全保两年前已经价值9万多只羊，几天内贱卖到2万多只。 得知席全保在卖羊，当时替他借钱、放贷的人，纷纷催他借钱。 为了还钱，现在他在外面打工好几天。 他说:“不管发生什么事，借的钱都必须还。

蒲县西沟村村民赵胜林养的羊是这次封山禁牧的主角山羊。 60岁的赵胜林去年开始养羊，家里养了130多只山羊。 其中有20只以上还没有断奶的羔羊。

据他说，最近羊屋在村子里的羊产量很高，用整车来拉。 知道赵胜林在赶着卖，收羊的时候，羊贩子给他不留谈判的余地。 一百多只成羊一共只卖了两万多只。

家里剩下的20只以上吃奶的羔羊，不需要羊铺。 留在院子里，没几天就饿死了。 老伴心疼得吃不下饭，每天都哭。 赵胜林并不认为牧羊人白背了三年罪，赔了钱。

关于养羊家提到的经济损失，张强说，进行养殖需要承担政策、经营、市场三大风险。

就像以前挖煤的黑洞一样，投资了3万元买了发电机。 供电局关了你的电。 再干几天，说再挣3万元，有可能吗？ 不可能。 张强举个例子说。

封山禁牧其实是利益的重新调整，少数人通过分散牧羊人获利，但牺牲了生态，牺牲了大部分人的利益。 张强说，站在生态建设的高度来看，这些都很容易理解。

蒲县的一位护林员向记者证明，他住的村子里有四个牧羊人，并督促他卖羊。 他具体负责了通知。 镇政府、县林业局给我们开会，挨家挨户全说，一周内必须卖羊。 他通知大家卖羊后，说其中养殖山羊的两个牧羊人为了避免卖羊，追赶羊到外县，8月底羊价上涨后再卖回来。 尽管剩下的两家不想卖，但还是在按照通知规定的日期内把羊卖了。

据蒲县信息办公室介绍，这次在蒲县举行的闭山禁牧特别活动中，全县饲养了2万7000多只山羊。 截止到现在，已经转移销售了2万3000多头，现在保存着满足饲养条件的20多户，3000多头。

达到县饲养标准最少需要15万元，散户无法获得

那么，蒲县的牧羊人为什么不走饲养这条路呢？ 许多牧羊人对记者说，县里规定的饲养标准太高，他们根本达不到。

张强对记者说:“蒲县提倡畜牧业，但需要有规模的饲养，任何东西都需要规范化。 养羊不成规模，最终人民无法受益，所以政府通过上规模、高上规模的饲养标准真正规范了畜牧业。

记者通过县信息办公室向蒲县畜牧局了解到，该县饲养标准为养殖羊数100只以上，其他标准均必须达到国家相关规定。 县里还要求，养羊需要配套建设现场、消毒室、清扫池、粪装工厂、必要的附属设施等。 根据这个标准，除了买羊的钱，养羊辅助设施的投入需要20万元以上，最低辅助标准需要15万元。

在记者采访中，许多牧羊散户有贷款养羊、借钱养羊的情况，购买数百只羊饲养，再花15万元建设饲养设施的要求对他们来说不容易达到。

在谈到养羊标准时，刘文忠表示，国家之所以提出规模化养殖，是要逐步使分散户向规模化、集约化快速发展，最终由地方政府制定规划，形成园区模式。 关于蒲县畜牧局提供的饲养标准，刘文忠表示:“我不知道这个标准是从哪里来的。

牧羊人声称牛和羊一样是草食动物，但为什么只有羊不管牛的问题，张强告诉记者，现在牛的生态破坏有点轻，蒲县也从养牛以前就传下来了，容易饲养。 山羊天生适合在野外放牧。 绵羊必须饲养。 否则会污染水源。

养羊会破坏植被，特别是山羊。 山西省农科院畜牧所副所长陈哲告诉记者，关于蒲县畜牧局出台的养羊标准，如果不是承办省、市或农业部、科技部的特定项目，其中种群数量有限制的，农户可以养羊。

相关人士表示，蒲县有关部门与相关科研机构有接触，有迅速发展养牛业的意向。

《山西省封山禁牧方法》中规定，封山禁牧是对县级以上人民政府规定的林地、草地等区域进行封育，禁止牛、羊等人工饲养的草食动物的管理措施。 以重复的统一规划、封杀为主，基本上要结合禁牧、饲养、生态恢复、农民保护的好处。

在发布消息之前，记者一直接到蒲县养羊户的电话。 有人多次提到在电话里卖羊那几天的痛苦回忆。 有人在问，县里最近没有仔细调查吗？ 可以回村养羊吗？ 另外，也有人问，他的羊卖了，但其他散户扛着不卖，县还能管吗？

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