“集体产权制度改革试点扩容 三年左右摸清家底”

今年，农业部与中央农业合作，与各省区市人民政府合作，选出100个改革基础良好的县(市、区)，作为新一轮农村集体产权制度改革的试点单位。 最近，负责试验工作的100个县(市、区)的相关负责人参加了美国农业部举办的培训班。

农村集体资产包括资源性、经营性、非经营性三类。 农业部全国农村经营管理统计资料显示，截至年底，全国(不含西藏)农村集体经济组织账面资产总额3.1万亿元，村555.4万元，其中东部地区占76.1%，村1027.6万元。

3年左右完成全国规模的集体资产清算核定资产。 要点是要明确集体户元，明确未承包人的资源资产和集体统一经营的经营资产以及现金、债权债务等，了解库存、价值和采用情况，做到账面一致和账面一致。 科学确认集体经济组织的成员资格。 统筹考虑尊重历史、兼顾现实、规范手续、群众认同大框架和户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等三个因素，协调各方利益平衡，做好成员资格确认工作，划清界限

目标是五年内基本完成经营资产股合作制改革。 改革将在有经营资产的村镇，特别是城中村、城郊村、经济发达村进行。 在股权管理方面，全国29个农村集体资产股权功能改革试点县进行了有益的探索，目前有24个县选择了人口增减变动不调整股权的静态管理模式。 在股票流通中，现阶段实施封闭运行的，只能在集团内部转让或在本集团回购。

下一步，各试点县要仔细组织实施。 县委书记要亲自指挥，负责领导，确保各项考试任务按期完成。

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