“贺雪峰：值得重视的资本下乡忠告《新资本新农人的“三大纪律八项观察”》

魏延安是干部，也是农业专家，对三农问题很了解，对政策也很了解。 他写的《新资本新农人的三大规律八项观察》一书，值得所有关心三农问题的人认真学习，特别是那些打算投资农业的城市资本和回乡创业的大学生认真对待。

魏先生书中反复提到的一个问题是，农业与两三产业不同，投资农业的风险很大。 另一方面，农业需要来自外部的人力、物力投资，但农业投资的风险极大，胜多败，因此必须慎重。

农业与工业不同，这是农业第一产业的性质决定的，在世界范围内也是如此。 中国农业与世界其他国家和地区的农业还有差异。 也就是说，中国农业不仅是农业问题，还与依赖农业的6亿多农村生活人口有关。 另外，外出务工的2亿多人，虽然外出务工经商，但孩子和父母仍然在农村，他们年轻时有可能进城，年老后回乡。 也就是说，中国农业有近9亿人口依赖，中国的农业政策必须转变为三农政策，国家的农业政策最终必须受制于三农问题的框架。 或者农民问题必须优先于农业问题。

农民问题优先于农业问题，归根结底就是国家农业政策必须优先照顾农民，照顾2亿户以上小农的好处。 在农业gdp份额不到gdp总额的10%，越来越少的情况下，资本农村要蚕食农业gdp，也就是要和农民争夺利润。 国家为了保护农民的利益，显然不可能对资本农业给予无条件的持续支持。

未来30年是中国快速城市化的重要时期，许多农村生活的人口将城市化。 中国的城市化与通常的快速发展中国家有很大的不同。 其中最重要的是，现在中国农民进城不是一次也不重复进城，而是在城乡之间往返相当长一段时间。 典型的情况是，在一个农民家庭里，年迈的父母留在村子里务农，年轻的孩子进城打工。 正是年老的父母务农赚取收入，在农村可以用很少的费用让年轻的孩子住在城市里。 进城的农民年轻的时候，在城市容易获得外出务工的机会，年龄太大就失去了获得收入的能力，又难以在城市生活，他们因此回到农村。 另外，进城失败的农民得以重返农村，把农村建成了中国现代化的稳定器和蓄水池。 中国之所以没有像其他快速发展中国家那样快速发展带来不稳定的困境，就是和这个有关。

在相当长的一段时期内，农业和农村是农民生产生活的依托，是农民的退路和归属。 一切以短期根除农民为预设的农业政策是没有前途的。 去农村和农民争夺利益的资本当然也没有前途。 我希望通过国家政策支持快速发展现代农业从农业中赚钱，但这条路注定会非常困难。

一方面，农业非常重要，农业是所有产业的基础，另一方面，农业风险大，农业是弱势产业。 在全世界，农业是受到国家政策保护和财政支持的产业。 但是，在中国，近9亿农民需要依赖农业，所以国家的农业支援必须优先支援基于农民问题处理的小农农业。 到农村去和农民争夺利益的资本一定会面临很大的风险。

从这个意义上说，我完全同意魏延安先生去资本乡村可能会遇到风险的所有忠告。

(作者是华中科技大学中国农村管理研究中心主任、教授)。

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