“李昌平：新乡村建设的理念做法”

农民和农民组织的主体性建设

内因是根本，是重建农民和农民组织的主体性，始终是新农村建设的首要任务。 重建农民和农民组织的主体性更要抓住要点。

第一，要强化农民及农民组织的主体性，必须以土地集体所有制为基础的农民村社共同体的重建为基础。

第二，村社共同体内置合作金融是激活村社共同体的捷径。 村内金融是重组农民、集约经营资源资产资金、实现产权金融化证券化、与产权交易、发展成员权信用的最佳途径。

第三，将农民主导的统一与双重经营体制相结合，以完善农民，农民组织为生产产品及其价值最大化服务。

本质目标和要点

协助农民建设有质量的生产生活习惯，建设未来的村庄，共同创新生活。 既要保存以前传下来的东西，又要创新适应未来的快速发展。

其核心是以人的建设为先，通过人的提高来实现生产生活质量的提高。 人的建设是指建设有品格和品味的人尊重自己、尊重他人、尊重自然的人。 乡建的根本目标首要是通过人的建设来实现，在市场经济条件下，分散的小农是主体性不足的人，组织化的小农才是主体性的人，人的建设的关键是农民的组织建设。

防止垃圾掉下来，污水从村子里出来，形成小的闭环。 只有把创新放在第一位，农民的生产生活质量高于城市人民，农村才有希望。 这就是乡建的本质。

在新农村，有好山好水好文化是非常重要的，但再好的山水文化，去了一次就不会再去第二次了。 乡村民俗、旅游、休闲，但最重要的是人与人的关系。 离开人好的条件，其他条件再好也没有意义。

乡村多、复杂的系统整理、修复、激活的过程

另一方面，大多数杂系包括生态系统、生活系统、人文系统、管理系统、基础性支撑系统(包括金融)。

在当前农村产品、产业、资金总体过剩的背景下，知识增量投入比资金增量投入更有效。

新乡村建设需要有不同专业背景的有经验的人组成团队，为许多复杂系统的修复和活化提供综合的农村组织、农村建设、农村经营的处理方案，由农民和农民组织主导实施。 这是一个没有尽头的过程，也是一个需要更长时间在地区服务的过程。

乡村规划设计也是农民和农民组织自己的事件

乡村硬件规划设计建设基本以三生共赢(生产、生活、生态)为基础。 农村基本组织制度、基本经营制度、基本执政制度等软件规划设计建设，必须以土地集体所有制、村民共同富裕、坚守党的领导为基本基础。

迅速发展村庄建设和管理的规划设计建设，是一个既是专家，又与农民和农民组织合作按照一定的大体、底层和规律自主创新的过程。

新乡村建设是一个没有尽头的过程

需要农民组织主导、职业乡建设者长时间陪伴

规划设计部门和机构给农民交规划设计复印件后付费走人的农村规划设计服务，对农民的农村建设几乎没有意义。

将城市建设的规划设计服务和管理方法应用于乡村建设是不可靠的。 乡建需要本地化的综合服务提供商中国乡建院，不同专业背景的人一起工作的同时，也是一个长时间落地式、陪护式的过程。

(/S2 ) )解决乡建千斤的难题才是服务的王道(/S2 ) )。

村社内置金融能够比较有效地建立农村农民的组织体系、信用体系和产权交易体系，农民自主集约运营资产资源资金，产生强大的内生动力，如果搞活农村，自然可以达到4000斤。

动不动千斤四两是目前乡村建设中的普遍状态，即使花大量的钱把乡村打扮得漂漂亮亮，也很快会成为新的库存。 新乡村建设，要探索4000斤乡建设的做法。 无论硬件配置如何良好，如果软件不行，也不会同样工作。 道路、水系等是农村各种系统较为高效运行的硬件基础体系。 乡村组织体系、信用体系、产权交易体系等也是乡村各种系统有效运行的软件基础体系，更是重要的基础体系，更是稀缺的基础体系。 很多村子里差的不是硬件基础设施，差的是软件基础设施的建设运营。

学习型的村子是经营村子的捷径

对至少30%的村庄来说，建设村庄是为了经营村庄。 未来的村庄，新的生产生活，是经营村庄的基础条件之一。

乡建不仅要保持优越的乡愁，还要大胆创新符合生态文明价值观的生产生活习惯和管理方法，学习型示范村是经营村庄的捷径。

将乡村建设成开放的价值创造平台

●不同的主体(社会整体的主体)可以在其平台上创造价值，实现价值的共鸣。

●新乡村是包括集体成员权在内的各种要素可以自由移动的村民共同体。

●村公司内置金融是支撑村公司要素(包括成员权)流动的基础。

●封闭的乡村不是新乡村，而是没有前途的乡村。

乡建服务专业机构必须有情感和信仰

信仰就是为人民服务，延安时期的共产党之所以能在农村单独建立党支部、农会、根据地，为游击战争和人民战争提供很大的后方，是有信仰的。

技能+信仰=做更多的事，就能找到四两千斤的方法。 所以，职业化的专业乡建机构，社会公司是最好的体制。

现在的新乡村建设也是县委书记的乡村建设

乡建是一个多而复杂的庞大系统的修复和激活，除资金外，还必须带动组织、制度、体制、政策等，只有县委书记才能进行整合和优化配置。 县委书记必须了解乡建，同时亲自抓，乡建可以做更多的工作。

不擅长乡建的县委书记，必须由专门的乡建服务机构对其进行培训，才能开始双方的合作乡建。 否则，在其指导方面只能做千斤乡建面条工程。 前几天搞的农民上楼是笨蛋县委书记的乡建，真正的乡建机构要抵制这种乡建。

只有在三起充分实现之后

只有将乡建的要点放在生产和产业的快速发展上，才有意义

在生产和产业过剩的背景下，提高农民生产积极性、快速发展产业的优先乡建，往往是指劳动者伤害财产的乡建。 要通过构建村内金融、内金融村社新的组织体系组织农民，集中经营资源资产资金，交易产权，实现三件事。

生产是农民的事件，农民生产是否有积极性由收入决定，农民组织和政府必须永远记住。

为了农民的生产生活需要服务再服务，千方百计不要直接生产，也不要刺激农民的生产。

副本为邓堂·； 乡村复兴讲坛的课程录音整理好了

本文：《“李昌平：新乡村建设的理念做法”》