“农业部：农村双创风声水起 700万人返乡创业”

央视新闻: 9月15日，农业部信息办公室举行新闻发布会，农业部农产品加工局局长宗锦耀介绍了推进农村创业创新、加快培育农业农村快速发展新动能等情况。

一、各地掀起了农村双创风的声音

近年来，随着国家群众创业、万众创新战术的深入推进，大批农村创业创新者，投入到现代农业和新农村建设中。 他们在推进农业供给侧结构改革，培育农业农村快速发展的新型动能方面发挥了重要意义，呈现出许多亮点。

一个是双重创伤的人数很多。 出现了三个有特色的群体，即返乡、农村、本乡人群，有农村户口的外出务工农民、初高中生、退伍军人等返乡人员，有城市户口的科技人员、初高中生、有能力的城市居民等农村出身人员，有农村能人和农村青年等本乡出身人员，是壮观的双创主体 据最新统计，各类返乡人员达700万人，创办的经济实体平均可吸收7~8人就业，其中返乡农民工比例为68.5%，涉农创业比例为60.0%； 农村企业家平均年龄44.3岁，91.4%为男性，学历为高中、职高、大专的比例为40.7%。 这是巨大的力量，巨大的人口红利和快速发展红利。

二是双创行业越来越广泛。 82%以上的农村创业者创办了农村产业融合项目，广泛覆盖特色养殖业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、新闻服务、电子商务、绿色农产品、特色工艺产业等农村一二三产业，呈现交叉融合、竞争的态势。 他们中创办的经营主体为家庭农场、养殖巨头、农民合作社、农业公司和农村各类中小微型公司，目前全国新型农业经营主体创办领导人的70%以上拥有外出务工、学习、兵役等经验。

三是双创起点越来越高。 返乡创业创新主体素质更高，拥抱创业越来越多，管理方法更新，新技术、新模式、新业态广泛应用，现代要素投入明显增加，同时融入了当地现代农业和特色经济。 据调查，54.3%全部采用互联网等新一代新闻技术获得新闻和营销产品，89.3%的农村创业创新经营主体为多人共同创业、合作创业、拥抱创业，广泛使用个人独资制、合作制、合作制、股份合作制和股份制等形式

二、农村创业创新事业的推进首次取得成效

各级农业部门认真深入贯彻党中央国务院的部署决策，把支持农村创业创新作为农业农村工作的重要任务，作为深化农业供给侧结构改革的重要线索。

一、建立双创促进机制，农业部发挥牵头作用，联合12个部委开展协调机制推进会议的政策落实审核，目前17个省建立了推进协调机制，12个省制定了国家运行《意见》的实施意见。

二是建设双创运营商，发布1096家农村双创园区(基地)目录，其中7家入选国家双创基地的多个地方建立了农村创业创新互联网平台、12316热线电话、工商创业咨询的一部分。

三、培养双创主体，组织专题训练，举办创意大赛，27个省3万多个项目和人员参加，最近举行了两次半决赛，选拔了40个项目和人员进入决赛。 四、加强双创服务，开展政策解读和统计监测，推进100位优秀领导介绍，引导各地设立创业融资服务中心，对符合创业条件的给予创业担保贷款。 今后也要推进农村创业创新政策措施的落实，促进农业协同效应、农民增收、农村绿色增长。

(/S2 ) )三、深入抓好农村创业创新事业的重要任务(/S2 ) )。

面对新形势的新要求，各级农业部门要统一思想认知，切实把支持农村创业创新作为一项战术性、长期性、定型任务，更加积极主动地开展事业。 推进五个加强

一是加强政策的落实。 要加强政策的落实、考核、创设，使政策落地生根开花，让返乡农村人有切实的获得感。

二是加强产业诱惑。 以推进农业供给侧结构改革主线为中心，注重市场诉求，吸引返乡人员积极对接特色地区，快速发展新产业新业态与农村一二三产业融合。

三是加强主体培养。 将吸引农村双创人员到现代农业产业园、农民创业园等各类园区进行创业创新，完全利用联合合作的方法开展创业创新的现有各渠道，今年完成100万职业农民的培训任务。

四是加强公共服务。 尽快建设服务平台，积极推进农业行业国家级双创示范基地建设，研究制定园区建设指导意见。

五是加强典型的引航通道。 的典型例子是，其示范带动作用往往优于许多文件，继续宣传推广农村双创优秀带头人和县级典型案例，组织全国农村创业创新项目创意大赛，评选高手，树立榜样。

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