“李旭之：对农村问题的思考和农村的出路”

中国自古以来就是农业立国。 建国后，为了实现农业国向工业国的转变，农业为奠定工业基础做出了巨大的贡献和牺牲。 此后，中国初步工业化，但农业地位一直没有下降。 按照原来的快速发展轨道，中国以农业支援工业，以工业优先迅速发展重工业。 即首先保卫国家，然后向轻工业倾斜，让轻工业生产的大量产品为人民幸福生活提高服务，在体系化城市工业化快速发展的基础上，最终广阔的农业和农村支撑国内工业品的支出和生产，农村由工业品带动实现农业现代化。 在这一农业现代化进程中，农村多余的人口参与了农村工商业的快速发展，这样城乡之间的经济联系将日益加深，城乡之间的差距将逐渐缩小。 这是良性互动增长快速发展的蓝图，可以协调城乡快速发展，工业与农业一体化，实现全国一盘棋。 遗憾的是，随后，它从根本上改变了这一美好而快速的发展道路，进入了将农村与城市、农业与工业分割的模式。

改革最初从改变农村集体经济开始，用土地承包制的独力法废除了原有的集体经济模式，在短时间内提高了农民的粮食收入。 另外，从目前粮食的提高来看，当时农业科技和水利的贡献不容忽视。 如果没有毛时代的农业科技宣传(如种子改良、化肥厂等)和广泛的水利设施建设，光靠纯粹的单独工作，也不过是中国几千年自然经济的延续，能否吃饱饭，看历史就知道了。 虽然有毛时代遗留下来的农业科学技术和水利设施，但单独工作后，原本为集体经济服务的科学技术和水利设施，逐渐失去了作用。 另外，由于小农经济的快速发展总是有限的，过了头几年的好日子后，农业走向萧条，农民基本饮食不再操心，但随之而来的是商品经济下的缺钱，卖粮食的钱不足以满足农民家庭的支出，农村的强势 此时也正是那个时候——供需的一致，造就了庞大的农民工外出谋生的趋势，此后随着房地产、服务业等市场私有的迅速发展，持续了近30年的农民工流动。 不仅是农民工的流动，其他领域和行业的私有化改革也催生了中国城市无序的恶性膨胀，特别是北京、上海、广州等一线城市，已经人满为患，给大城市带来的资源、交通、环境等问题尤为严重。

在什么样的城市打工的庞大农民工群体在逐渐形成的等级社会中，只能处于社会的最底层。 他们文化程度不高，只能在城市里做繁重的劳动和小本生意。 他们中的年轻农民工在这个知识也成为商品的社会，只能放弃人生的梦想而活下去。 没有其他选择的现实是，到处成群结队的大学生也在到处找工作。 其中有环卫工人也有招收研究生的。 在城市出生的第二代农民工的孩子也不能在阶级凝固下被扣上农民工第二代的帽子，翻身。 他们已经适应了城市，不想回到农村。 回去也受不了种地的苦。 没有种田的技术，也不知道五谷杂粮，只能游离在城市边缘过底层的生活。 农村剩下的老人虚弱者病弱者和妇女儿童只能成为农业主力。 但是这个主力只是处理自己衣食住行的主力，种自己能吃的就够了，没有力量也没有责任。 荒废的土地和已经失去技术支援的农业，只能再次恢复到依靠上天吃饭的状态。 在留守的老一辈农民逐渐死亡之前，中国农村将会出现怎样的空生机勃勃的场面呢？

现在的农村，没有了集体，各人管各人，早就散了。 中国农民天然的利己心，由于缺乏教育和诱惑，又在随意膨胀。 名义上也有各级村庄和党的组织，但是没有了集体经济的依托，这些组织在工作日什么也做不了，党组织名存实亡，村干部专门成为收钱人，或者和黑恶势力联系在一起。 既然有名义组织，就有组织就有权利，有权力就有滥用权力和贪污腐败的机会。 中国的农村组织到底怎么样，很难统计，但从信息报道可以看出，农村组织的黑色恶化比较严重，特别是在农村拆迁征地中的黑白表现最为突出。 这是一个村级组织。 从乡一级组织来看，由于农村的自我毁灭状态和农业税的取消，乡级政权可能失去了存在的根基，只剩下维持稳定的任务。 何况，数量和人数庞大的乡级政权的支出，不知道应该拿出多少预算。 这样解体的话，中国古代的方法符合实际，政权只设在县里，任命一位奉行来管理就足够了。

农村衰退，没有人组织农村建设，到处都是垃圾，卫生环境肮脏，文化教育和基础建设长期得不到支撑，相比城市的快速发展，中国的农村已经是被抛弃的角落。 住在这种地方的人，有人还想继续住下去。 他们只能摆脱这个衰退的、破烂的、没有前途的地方。

城市化快速发展的结果，一言以蔽之，不过是组建众多劳动力大军后，被城市驱赶，被资本剥削，剥削。 谁也不在意农民，但对农民还是值得的。 他们的土地是最后一块可以剥削和掠夺的肉，资本掠夺后，农民将进入最悲惨的境地。

当然，在农村地区，也有少数人集中荒废的土地进行规模经营，出租人回收一点租金收益。 至于哪个规模的经营者逐渐成为新的地主阶级，那就是放弃荒废的租赁土地的家庭再过几年就不会回乡，乡村老人死后，根据土地承包永远不变的变态的土地私有政策，他们的土地将归于规模的经营者，直到将来发生变化 短期内可以看到土地的移动收益，但随着时间的推移，一定会有生病、困难、好吃懒做、抵押、赌博、失去土地成为贫困者的人，就像土地刚开始承包一样。 土地并不是拥有的。 直到那时，中国历史上历代的土地兼再现都无法阻止。

农村疲惫不堪，没有了生机和活力。 空中心化已经很严重，中国十三亿人口必须经常吃饭，仅靠老弱妇孺的农业是支撑不住的。 这就是中国已经成为粮食进口大国的无可奈何的结果。 如果粮食进口卡在人身上，或者发生大灾难，中国人苦难的日子就会到来。 这绝不是危言耸听。 一旦来了，知道农业的重要性也没用。

中国农村的状况不仅是经济问题，也是政治问题。 在计划经济下，农村的基础地位是稳固的，但在市场经济中，资本和市场的凝聚效应以及农村高密度的廉价劳动力资源，必须形成从农村到城市的单向流动。 的过程中，形成了中国独特的移动景象。 这里必须说中国铁路的问题。

中国铁路长期反复进行计划体制管理，几十年来取得了跨越式的大发展。 总揽中国各行各业，现可得。 向世界展示中国工业成果的只有铁路和军需产业，特别是宇宙产业领先于世界水平。 这是因为我们这两个领域得益于计划体制，市场化的中国汽车领域至今没有不响当当的汽车企业品牌，在中国大地上行驶的几乎都是外国汽车，不得不说是中国之一，这也是撒切尔夫人去世前终于解体的理由 她说，苏联的计划经济太过分了，对资本主义世界构成了很大的威胁，所以苏联的解体不是意识形态之争，而是资本主义世界害怕社会主义计划经济体制的一大特征。

虽然中国的铁路发展很快，但与巨大的人口流动相比，还是捉襟见肘。 特别是到了假日和春节，移动大军已经成为铁路难以承载的沉重。 这不是铁路的不足，而是人口流量太大，以春节为例，全年运输春运人数首次超过30亿人。 为什么中国有这么大规模的流动人口？ 如上所述，其最大的原因之一是中国过度的城市化和农村的凋零造就了这样规模的人口流动景观。

以人口为例，一到假日，中国人总是觉得中国人多，中国人多似乎成了中国快速发展的重担。 但是，这样的说法，无法比较。 中国拥有960万平方公里的国土面积，人口13亿，人口密度约为每平方公里130人。 由于中国西部自然条件和土地辽阔，人口稀少，以国土面积的一半计算，人口全部集中在中东部，人口密度约为260人，这样的一个体口密度与日本、韩国、台湾、新加坡、欧洲许多国家相比，260人的密度并不高。 虽然是新的，但是为什么在中国感觉人很多呢？ 最大的原因是，在这片国土上，13亿人迅速被搅动，而且集中在城市里，所以给人一种中国人满了的错觉，但实际上中国的城市不应该这么巨大。 年3月16日，国务院数据显示，截至年底，按市辖区(现行行政区划口径)常住总人口计算，中国大陆共有特大城市17个，其中2000万以上城市10002000人，北京、上海、广州早已不堪人口的重负。 这都是我们农村政策的结果。

农村的土地政策应该在短时间内不会发生实质性的变化。 小冈村无论多差，都会被伪装成模范继续唱歌。 因此，一直坚持集体经济的南街村、华西村、周家庄人民公社，无论哪个迅速发展，都不会被宣传。 但是，变化的要求很难关闭，今天的变化需求可能是将来变化的结果。 因此，带着一些实现的愿望，还是要为中国的农业提出有希望的道路。 这是我们的责任和历史的责任。 不能再让那些危害中国农村的家伙这么顺利了。 让他们知道他们的路总是不顺利，让他们感到不快也行。

人活下去最重要的事就是吃饭。 吃饭要种粮食，最可靠的是自己种能保证自己吃饱的粮食。 习主席说，自己的饭碗还是要握在自己手里。 买别人粮食的方法终究靠不住。 所以，农村农业农民是一切身体温饱的父母，一切身体都应该关心，是政府的第一政务。

农村政策如果再推行，就会导致农村的死亡，为此产生了土地流转的政策。 但是，土地流转必然出现土地兼并后的两极分化。 提倡土地流转，是基于残酷的农村现实，不掩盖集体经济的特征而被认可，落后的垄断被否定，但既然承认了集体经济的特征，为什么还要掩盖呢？ 到底在怕什么？ 你在担心什么？ 保证13亿人吃饭的大问题是，任何私心和政治偏见都在陷害13亿人，对人民不负责任，对国家不负责任，对历史不负责任。

中国农村的根本出路在于实现农业现代化，根本方向是牢固回归集体农业路线，使政策资金向农村大倾斜，逐步缩小城乡差距。 城乡差距缩小不会带来人口的巨大迁移。 它可能住在各自的地方，享受各自的工作，移动农民也不想移动。 这样，将会变成一个多么和谐的社会。 而且，城市扩大对农村土地的占有也将大幅减少。

毕竟，农村经过三十多年的快速单干式发展和城市对农村的广泛虹吸，前后情况发生了很大变化，首先要稳定农村的现状，通过政策措施加以修补，使农村建设走向光明的道路。 有几点必须总结。 () )

(/S2 ) )首先要充实农村党组织的健全和作用的发挥，打击农村黑恶势力，选拔优秀的农村领导人，团结农民组织，形成有战斗力的核心组织。

推出有利于集体经济快速发展的政策和措施、为农村服务的科技站种子站等，号召有志青年到农村去，结合有利于他们在农村扎根的措施发布。 必须打破认知上的误解。 如果不是现在的一定是先进的，如果是过去的一定是落后的。 单干农业现在不先进，过去的集体经济也不落后，从松散到组织永远朝着先进的方向发展，集体经济一定比单干农业先进。

大力扶持农业，扶持农业机械，减免必要的税费，增加可能的补贴。

改革现行的小城镇政策，将资金和人员转移到农村，迅速发展到农村周边小城镇，支撑农村资本增长，建立越来越多符合当地诉求的乡镇公司。

快速发展农村文化，改善农村面貌，形成社会主义农村新文化，创造引起人才留住的美好生活就业环境。

(作者是昆仑政策研究院研究员来源:昆仑策网【作者许可】[/s2/] )

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