“调查报告：棕榈油产业背后的剥削与压迫”

食物主权是

我们周围到处都是棕榈油的身影。 据世界野生动物基金称，超市一半的包装产品从洗发水到冷冻披萨都含有棕榈油成分。 为了满足国际上对棕榈油费用的巨大诉求，雨林遭到破坏，全球气候负担加重，珍稀野生动物的生存状况令人担忧。 最近，农药行动互联网亚太分部( panap )发布的初步调查报告显示，印度尼西亚棕榈油种植场女工的劳动权益和人权受到严重侵害，再次给棕榈油产业蒙上阴影。 产业持续增收，却要承担这么大的代价。 政府、农场、跨国公司什么时候又要承担这个责任呢？

panap的介绍

农药移动互联网亚太分部( panap )致力于消除亚太地区农药对人类和环境的损害和宣传可持续发展的生态农业。 panap特别侧重于以妇女、农业工人和农民为对象的人民的力量。

panap官方网站: panap

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印度尼西亚是世界棕榈油生产大国。 年，全球5900万吨棕榈油中有52%产自印度尼西亚，该产业已是印度尼西亚收入的第一来源，占出口利润的12%。 种植园占地1430万公顷，工作人员达1040多万人，其中7人打工。 在政府鼓励外国投资棕榈种植园的新政策下，棕榈油产业将继续扩大。

年，农药行动网亚太分部与当地组织合作，对苏门答腊北部两个通过rspo[1]认证的棕榈油种植园进行了初步调查，关注了27名工人，其中采访了15名女性。 初步调查结果表明，女工在健康、安全、薪金、新闻获取等方面面临剥削。 以下是报告的重要发现。

主要发现

1 .女工暴露在高危农药环境中

种植园的女工主要从事维护(农药喷洒、化肥喷洒)，日常工作中要求长期暴露在农药中。 调查人员在其中一个农场发现了高危农药的采用，特别是除草剂克迹罕至的农达。 许多国家禁止采用这两种农药，但印度尼西亚只对其流通加以限制。 毫无痕迹地是先正达的产品，其中活跃的成分是百草枯，有大量文献解释说，这种成分会使人中毒，引起一系列健康问题，严重时会致死。 农达产于孟山都，其中活跃成分为草甘膦，相关研究表明具有致癌作用。

除此之外，种植园a还将采用glisat、glinat、tiara三种农药。 前两个是液体，用于控制杂草的生长。 tiara是白色粉末状的物质，作用像农药粘在叶子上一样。 农药中还包括bravo，用于喷洒到植物上控制白蚁的数量。

2 .缺乏足够的工作人员、防护用品、清洁和医疗设施

恶劣的工作条件进一步增加女工面临的危险。 两个种植园都没有向所有女工提供足够的用具和防护用品。 实际上，农园b参与调查的7名女性全部没有工具和安全设备，所以用围巾遮住脸，抵抗刺鼻的气味。 女工用于购买自己工作和防护用具的花店为17美元至48美元。 如果买不到的话，一点女工必须在没有合适的用具的条件下继续工作。

在水面方面，两个种植园提供的条件略有不同。 一个种植园由流水和杀菌肥皂提供清洁的洗澡，另一个女工必须自带水喝和洗脸。 医疗设施有2处农园无法满足女性劳动者的诉求，正在寻求外部医疗支援。

3 .缺乏培训和新闻获取渠道

女工对她们采用的农药及其危害知之甚少。 农场a的女工只能通过产品标签知道农药化肥的名称，但标签的复印件用英语说字号极小。 工头和现场助理每3-6个月为她们提供一个小时的农药喷洒安全知识培训，但都是理论知识。 在农园b，农药全部由工头们预先混合后放入圆筒罐，女性不知道其中有什么农药。 据女工们说，农药一不小心溅到身上，觉得没什么大不了的就搁置起来，觉得痒就在河里洗，穿上湿衣服继续工作。

4 .暴露在农药中带来的健康风险

15名受访者中有13人有头晕、头痛、视力模糊、盗汗、双手颤抖、恶心、皮肤发红、缩瞳等类似症状。 头晕头痛等症状在喷洒农药后不久出现，女工们确信盗汗和视力模糊是暴露在农药中引起的副作用。 调查结果显示，在种植园a中有2名回答者回答对健康没有影响，但在防护措施更差的种植园b中症状更常见。

有超过农场b症状的工人，不通知上司，认为那是徒劳的。 因为向工头反映暴露和中毒情况时，恢复时间相当长。 种植园里的诊所没有提供足够的医疗支援，不管症状如何，都会开头痛药。 于是她们决定自费出去看医生。

调查记录了2例急性中毒事件。 一个例子是，一个无克痕迹的装有农药的桶漏了出来，农药洒满了女工的全身，她跳进池塘里洗了又继续工作。 之后，在企业为她进行的医疗检查中发现了血液中毒，但她是什么引起的，会对她的健康产生怎样的短期和长期影响还不得而知。 从那以后，企业不让她从事喷洒的工作，转到了除草的岗位。 在采访中她没有任何健康问题，但她想通过血液分解，知道对她有什么影响。 在别的农场，一个回答者分享了她的两个同工遭遇的急性中毒的事情。 一个人开始双手溃烂，另一个人出现咯血症状，一周了。 两人平均在门诊看病，但企业不提供任何补助。

5 .兼职制，工资太低，工作过劳

参加调查的所有女性劳动者都是兼职，每月的工作天数不到21天。 这是种植园为了防止维护女工上升到全职岗位而使用的战略。 因为根据印度尼西亚人力法，全职工人每月至少需要工作25天。 这些女工每月工作12-18天，早上6点开始工作，下班时间是下午2点左右。 她们没有签署劳动合同和合同。

此外，女工经常从事过劳，但得不到工资。 喷洒工人每天要喷洒7-8桶农药，覆盖1.5公顷的农田。 根据土地是否被灌木覆盖而略有不同。 施肥工人每天的任务最多要给一吨肥料。 她们收到的工资远远低于当地的最低工资。 种植园的兼职人员都不享受社会保障福利。 例如健康保险、意外保险、死亡抚恤金、养老金等。

结论和建议

以上曝光的两处农园拙劣的工作条件，违反了印度尼西亚劳动的一些法律，以及国际上有关人权保障的相关规定。 这些不法行为揭示了政府、农园企业、农业化工企业(先正达和孟山都)在保障劳动权益方面的失败。

《联合国工商业与人权指导大体》规定了三个核心大体。

1 )政府有义务通过比较有效和适当的政策和规范，保护人权免受侵害

2 )公司必须有足够的努力和透明度，承担其活动和产品可能带来的风险

三)确保人权受害者有获得司法或非司法补偿的途径；。

panap及其伙伴机构呼吁所有棕榈种植园完全遵守国内关于薪资、就业情况、有害化学品的采用以及人权标准的主要规定和规范，提出了以下具体建议。

一)企业应当为发生健康问题的女工提供充分的医疗支持和补偿

2 )女性劳动者必须获得其劳动权益

三)女工必须接受农药方面的充分培训，包括其正确的招聘方法、危害、降低暴露风险的措施

4 )当地政府应当严密监控，确保企业行为符合劳工法和有害农药政策的相关规定

五)当地政府应当禁止高危农药的交易、流通和采用

6 )棕榈种植园应当在短期内减少采用，长期停止采用有害农药。

注释

[1] rspo :棕榈油可持续快速发展圆桌会议的目的是推动棕榈油的可持续利用和该领域的可持续快速发展。 官方网站: rspo /认证

文案来源:农药移动互联网亚太分部( panap )年4月发表的报告《印度尼西亚棕榈油的代价》

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本文：《“调查报告：棕榈油产业背后的剥削与压迫”》