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“果然，两会又有撰改《劳动合同法》的议案了………”

发布日期：2021-06-18 13:51:01 浏览：

另外，到了一年一度的两会季节，平时闷声赚大钱的代表们终于能够体验到国家主人的快感了。只是，这种快感也有不同。例如，只按投票器的表决权，不如怀疑政府机构业务的质量查询权。其中快感最大的还是提案权，也就是讨论、处理某些问题的方法、措施、意见、方案的权利。如果得到批准，将来有可能形成立法或政策，造福以提案人为代表的利益集团的争议较大的议案即使达不到可以给提交人带来信息曝光度的前两点，也可以获得人大代表身份的最大快感。为什么会这样呢？于是，两会的提案成为各代表大秀智商、各表角度的舞台，各种奇怪的提案层出不穷。

靠打工生活的普通人，大多处于被代表的不自然的地位，甚至不知道哪个体大代表代表着自己。尽管如此，由于两会的提案多涉及国家立法、政策、制度的变革，影响着许多人的利益，关心着普通劳动者的生存问题，所以居住在这片土地上的人们，特别是不愿意代表的流浪儿们，这些提案说什么我们不应该同意吗？两会提案中最关心人利益的必须属于劳动合同法的修改，但每年都有修改劳动合同法的提案，今年会出现什么蛾子呢？

“果然，两会又有撰改《劳动合同法》的议案了………”

劳动合同法今年将如何修改？

全国人大代表、天明集团创始人兼理事长姜明就劳动合同法提出了《关于促进双创、用工保证修订劳动合同法相关条款的议案》，提案包括三个部分、案情依据和修改法建议。

文件为

为了进一步促进创新、创业，稳定经济，确保就业，保持经济社会活力，建议修订《劳动合同法》第二条。

事件的根据

1、创新是引领经济快速发展的首要动力，是建设现代化经济体系的战术支撑。创新与经济社会快速发展的深入融合，对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业、改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要意义，为促进经济增长提供了有力的支撑。

新型冠状病毒大爆发发生以来，中国经济受到很大影响。中央提出了执行六保任务，但保证居民就业、保证基本民生的关键是保证市场的主体。

优化经营环境，促进公司快速发展，必须消除制约公司雇佣自由、制约创业的制度性障碍。国务院多次强调，供给侧结构改革中的劳动力市场弹性是改革的要点。据公司界称，《劳动合同法》是制约公司雇佣意愿、提高管理难度和价格、加剧公司与员工之间紧张关系、制约劳动力市场灵活性、制约和谐劳动关系的首要制度障碍。

2、现行《劳动合同法》体现的过度规制，通过不当干预勾结了劳动关系调整的全过程，在劳动关系的运营过程中，呈现出内外两方面灵活性不足的特点，劳动关系运营的直接价格和间接价格也明显上升。在《劳动合同法》下，由于对终止、解除的限制，不能轻易地发展劳动关系。《劳动合同法》通过强制性规范，限制双向选择，直接代替劳动者与用人单位的协商自治。

目前，世界主要市场经济国家越来越追求就业模式的灵活性，并正在实现标准化。特别是新型冠状病毒大爆发导致经济行为停滞，在家工作、网络工作等新业务模式得到广泛应用和认同。灵活的就业模式具有适应经济社会变化的优点。但是，《劳动合同法》却走向相反的趋势，用扩大标准化劳动关系的方法来压迫非标准和非劳动雇佣关系。

新公司、中小微型公司对灵活就业的诉求最强烈，法律将中小微型公司纳入标准劳动关系管理，抑制了公司的快速发展，抑制了创新创业的动力。

修正法的提案

为了鼓励创业创新，支持中小企业快速发展，建议将成立不满两年的初创公司排除在《劳动合同法》的适用范围之外。但是，也可以要求初创公司和员工介于空之间，适用什么样的劳动关系在用人单位和劳动者协商一致后双向选择签订合同。《劳动合同法》第二条建议增加先决条件创设两年以上。具体修订如下:

“果然，两会又有撰改《劳动合同法》的议案了………”

第二条

2年以上创立中华人民共和国境内的公司、个体经济组织、民办非公司单位等组织(以下称用人单位) )与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同的，适用本法。

根据议案，姜明代表提出修改劳动合同法，公司等用人单位成立后两年内无需遵守劳动合同法。第一个理由是第二个。一是保障就业、保障民生需要促进公司快速发展，但《劳动合同法》已经成为制约公司就业自由、制约创业的制度性障碍。二是现行《劳动合同法》过度规制，不当干预劳动关系，不适应灵活就业的国际市场趋势，抑制了创新创业的活力。

流行的议案、古老的理由

对其立法草案来说，这真是一个时髦的提案，开创了基本无视法律平等，区别适用基本法律的立法先例。所以，实际上，首先反对这个提案的不是已经收割的韭菜和尚未收割的后浪们，而是企业成立两年以上的公司家。明明是公司，为什么要与众不同呢？这个提案是立法形式确立的赃物不均匀！

详细观察姜代表事件的根据，这种流行的提法只不过是威胁，这些说法不是由其先行者运来的吗？年两次会议期间，以劳动法学家和公司家为首的人大代表提出了修改《劳动合同法》的两个议案，当时人社部表示将适时向全国人大常委会提出修改法的建议。此后一年间，经济学家、劳动法学者、甚至政府官员不断叫嚣，指出《劳动合同法》的弊端在于降低了劳动市场的流动性和灵活性，现行的劳动合同法对公司的保护不充分，也体现在就业等方面，降低了中国劳动市场的灵活性，这种声势浩大的讨伐在年两会结束，年两会上劳动合同法的修正案成为热门话题，但在人大至今的实务报告中，并未将劳动合同法的修改作为未来的首要任务。虽然对劳动合同法的狙击战已经落下帷幕，但对劳动合同法的攻击和中伤还没有停止，修改劳动合同法的议案也层出不穷。由此可见，姜代表的奇特建议不过是捞人的智慧，姜代表的所谓根据也不过是陈词滥调。这个邯郸学步的提案水平太低了，最终没能像前辈一样掀起风波溅起水花，最终不仅展示了姜代表的角度，还展示了姜代表的智商。

但是，有人怀疑，对这些《劳动合同法》的谴责是合理的，还是《劳动合同法》抑制了公司的快速发展，抑制了创新创业的原动力？是《劳动合同法》限制了公司的雇佣自由吗？姜代表认为，《劳动合同法》抑制公司快速发展、抑制创新创业动力的首要原因，是《劳动合同法》采取标准化劳动关系，过度规制用人单位与劳动者之间的劳动关系，不当干预，倡导更加灵活的就业，追求公司的就业自由这真是给了《劳动合同法》很大的荣誉！如果劳动合同法有过度的规制效果，就不会有咬牙切齿的996，007。从法律角度来说，标准化劳动关系和灵活就业确实是对立的。标准化劳动关系是指劳动者入职后签订劳动合同，公司必须缴纳社会保险(一般为五险一金)，也就是说劳动者每天8小时以下，每周最多44小时以下(中国立法例) ) )。用人单位不得随意解雇劳动者，否则需要支付经济补偿金。但是，在灵活的就业中，一切都被推翻了。工人和公司之间没有劳动关系。公司不需要支付社会保险。工作时间每天远远超过8个小时。公司可以随时随地自由解雇工人。灵活就业在服务领域的公司最常见，最突出的是外卖领域。这就是公司所要求的雇佣自由！是打破《劳动合同法》给劳动者带来的一切障碍，将劳动者推向公司赤裸裸的剥削和蹂躏之中。

谁抑制了中小企业的活力？

姜代表在其案件根据中提出最需要灵活雇佣的是新公司、中小微型公司，这是唯一的真实情况。在市场经济大鱼吃小鱼、小鱼吃虾的竞争规则下，中小企业的生产效率远远不如大企业，要想与大企业竞争，只能通过低价销售、压缩价格等方式获得一定的市场份额。在公司的所谓价格中，土地、机械等固定资本的价格由市场决定，不能由中小企业管理，但在自己公司工作的劳动者在中小企业看来是可以自己管理的价格，拒绝社会保障，基数低，以处罚托管员工，或者以员工所以，初创公司和小公司最怨恨的就是阻碍和惩罚他们做出这些小动作的《劳动合同法》。

人民富豪们同样对劳动合同法感到反感，但作为高级玩家，玩法自成一派。他们可以把自己包装成遵守纪律的典范，同时在法律的灰色地带制定规则。例如压榨程序员、无视标准时间制的996、007等时间制也可以包装为员工自愿加班的狼性文化。一边利用自己的法律佣人玩弄是非，颠倒黑白，一边将经济补偿金的合法需求涂抹在敲诈勒索非法罪上的各方面专家、学者和政治家，一边对《劳动合同法》大肆攻击。

所以，最痛苦的是，在大资本和官僚制度的夹缝中难以生存的中小企业家们。在垄断期漫长的竞争下，命运赋予他们的往往是破产或被大企业吞并，很少在竞争中出类拔萃。中国的网络经济就是一个例子，从大众创业、万人创新到现在的鸡毛，taj的三足鼎立的格局才五年。

抑制微型公司和新兴公司活力的，与其说是《劳动合同法》的雇佣制度，不如说是大鱼吃小鱼的市场竞争规则，不如说是资本主义从竞争到垄断的法则。

这样，姜明代表的议案副本就很清楚了。其提案不仅愚蠢、不起浪花，而且被所属的利益集团率先反对，其根据是陈腐，不过是对固有反动学说的无耻搬运；那个提案除了暴露自己的角度和智商，什么用也没有。

作为普通劳动者，作为收获的韭菜和收获的后浪们，我们当然应该反对这个提案。但是，我们应该在哀叹没有人代表我们的基础上，意识到我们的好处和出路所在。但是，任何了解现实的人都知道，尽管劳动合同法最大限度地保护了劳动者的权利，但由于没有现实的力量，纸面上的权利容易成为空漏洞的符号。作为阶级矛盾遮羞布的《劳动合同法》对劳动者来说，事实上已经无法躲藏。但是，赋予劳动者的只有更现实的教育，追求纸面上的权利的道路已经行不通了，通向未来的唯一道路就是团结起来争取自己的幸福。