“孟令昌：影响中国农村稳定的三大热点问题”

习近平强调，要多次把处理三农问题作为全党务实的重要课题，坚定不移地推进农村改革深化，坚定不移地加快农村快速发展，坚定不移地维护农村和谐稳定。 目前，影响中国农村稳定的首要问题有三个热点问题。

一、农村最低生活保障问题

我认为农村最低生活保障成为热点的原因是多方面的，第一有三个方面。

第个是因为最低生活保障政策还没有普及。 许多农民对此一知半解。 例如，户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件，是必要且具备的。 共同生活的家庭成员是指具有法定抚养、赡养、抚养关系，长时间共同居住(包括长时间或阶段性的外国人劳动)的成员，很难理解这句话。 其实，这句话的意思是，孩子是在国外就业成家还是孩子在村子里安居是属于共同生活的家庭，也就是说有孩子是属于共同生活的家庭。

第个是申请意见不是标准的。 很多笼统地说生活困难，不细分。 申请书不应局限于第5条。 第一是明确户籍状况。 第二，明确家庭、职业、工资收入、职工人事财务电话等第三，写农村养老金收入、粮食补贴、保险福利、村集体红利等各项收入额明细第四，明确家庭住房、汽车、家具、家电等财产金额的情况； 第五，写下个人约定，约定情况属实，愿意承担由此产生的全部责任。

第个是最低生活保障标准不确定。 比如，从年1月1日开始，山东淄博农村最低生活保障标准从年收入3650元提高到年收入4200元，每月标准为350元。 它应当公示、公告，并提请村民对照自行调查，将程序和要求逐项向村民公告。 此外，对公示公告的通报，民政部门必须核实情况，任何人不得花精力查明是谁通报的，也不得追踪通报来源。

扶贫标准是指帮助贫困地区和贫困家庭经济开发、快速生产发展、脱贫致富的社会事业，其目的是帮助贫困家庭或贫困地区快速生产发展，改变贫困面貌，统称为农村最低生活保障。

我国到2008年有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元绝对贫困标准，之后根据物价进行了调整，到2007年为785元。 二是2000年制定的865元低收入标准，到2007年底调整为1067元。

按照国务院要求，农村最低生活保障标准低于国家扶贫标准的，要逐步提高最低生活保障标准，到2009年所有地方农村最低生活保障达到国家扶贫标准。 在标准联系方面，国家这次也制定了政策规范。 民政部要求，农村最低生活保障标准超过国家扶贫标准的地方，继续按照原有机制科学调整。 农村最低生活保障标准低于国家扶贫标准的，应逐步提高最低生活保障标准，到了2010年，所有地方农村最低生活保障标准都要达到国家扶贫标准。

二、村务公开问题

村务公开制度是指村民委员会适时或者至少每6个月公布一次财务若干事项，接受村民监督的制度。

1998年11月全国人大常委会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》中，对村民委员会执行村务公开制度有规定。 对涉及村民利益的若干事项，村民委员会应当提请村民会议讨论决定。 这个制度的好坏，直接关系到农村的和谐稳定和精神风貌，也关系到建设美丽农村的热情和快速发展方向。

至少每六个月，有些村庄多年没有公开村务财务。 公开也很简单，断章断句，原委发表不清楚。 月初、月末、年初、年末、支出明细等不十分清楚。 这类问题的首要原因是接待、接待，特别是上级检查、参观、调查等产生的餐费。 与这类问题形成对比，建议在机关事业单位中尽快推进餐费分摊。 人均最高不超过30元或50元。 这有利于建立清廉公正的政治生态环境，有利于促进反腐清廉倡导工作，有利于减轻基层负担，减少社会基层矛盾，杜绝打卡举报的习性，也有利于促进村民干事的创业热情和团结。

三、农村拆迁补偿问题

农村拆迁问题是全国性的农村问题，全国各地经常发生拆迁人员受伤、死亡的情况，违法拆迁的例子也不少。 什么样的扣球，真的不知道人性吗？ 过高的价格，无标无杆。 (/S2 ) )强暴拆迁必然引起重大的社会问题。 这是因果关系。 那么，我们是用强权强压的方法还是换位思考法来开展大众事业呢，这需要首先自问。

如果执法简单粗暴，就是正确的行政行为，会遇到很多阻力。 因为，一遍又一遍都给你让路。 没有多次为所有人让路的思想教育法，简单对简单，最后形成对抗，用暴力压制暴力，引发一系列社会问题。 拆迁补偿必须有根据、动员、公告、证明、说明等。 多处暴力拆迁是因为思想政治工作者无法回家，忘记了党的三大作风。

习总书记曾强调，建设社会主义新农村，必须规划先行，遵循农村自身快速发展规律，弥补农村短板，提高农村优势，观察乡土风味，保存乡村风貌，维护田园乡愁。 要因地制宜地综合整治农村生活人居环境，创造清洁整洁的农村生活环境。

以上农村三大热点问题如果不认真对待和处理，必然影响农村的和谐稳定，也不利于社会主义新农村建设。

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