“国际先驱导报：农民弃种拉响粮食安全警钟”

油价、房价……都是吃中间利润的。 但是，无论谁吃其利益，都不能忽视地方政府头疼的农地荒废现象。 当更多的土地荒芜时，我们生存的粮食还安全吗？ 特别是在国际食品价格高涨的大背景下，如果“粮食不足”再次出现，我们该拿什么来应对呢？

旱地耕作高风险领域

在农资价格远高于惠农补贴、种粮无利、有风险的情况下，弃荒已成为广大农民的新选择

《国际先锋导报》特约执笔江宜航记者金微在长沙、上饶、临汾、北京

在湖南乡村公路上，农民忙碌的身影随处可见。 这个季节正是湖南各地早稻插秧的季节。 但是，村民周叔叔家的稻田还在睡觉，绿草覆盖着好几亩稻田，不远的地方，还可以看到荒芜的耕地(指没有继续耕种的土地荒芜)。

周大伯是长沙市岳麓区雨厂坪镇泉水湖村的村民，以前在镇上打工，这几天他想请假回家买化肥准备中稻。 但是，在附近郡宁乡县的几家农资店转了半天，他也没能找到满意的化肥。

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“首先价格太高，入春以来，种子、化肥等第一大农资产品的价格一直在上涨。 ’据周大伯介绍，去年这个时候，杂交早稻的种子一斤不到10元，但今年一般上涨到15元左右，最高的达到18元。

“现在买粮食比做粮食合算。 ”周大叔说，农资价格持续上涨，但粮价却在下跌。 周叔叔计算了详细的账目。 以年为例，一亩种水稻双季产量约650公斤，年收入1700元左右，除去种子、肥料、农药及机械耕作、机械收获等费用，总收入不到800元。 如果算上从犁地到播种、管理、收获的人手，就几乎所剩无几。

周先生在工地工作一天挣90~100元。 对一个月能挣3000元钱的他来说，种田已经没有意义了。 但是，他舍不得家里的几亩地。 “对像我们这样种了一辈子地的农民来说，花钱去杂货店买食物，没什么习性，第二，看到土地荒芜，很痛心。 ”

在周大叔所在的泉水湖村，像周大叔一样来打工的很多村民，农田、半休耕和完全荒废。

“农资的价格比老虎还猛。 ”汉寿县围坝湖龙阳镇大阳村的村民徐友龙如此感慨，他与村民合作承包了1100亩农田，种出了第一种粮食蔬菜。 一到春耕，突然发现今年化肥价格的涨幅惊人。 “去年，洋丰、白露罗、三宁等企业品牌复合肥的价格为每包零售价110元，而今年我们这种种地工人向农资店的批发价也在160元以上，零售价在170元以上。 ”徐龙友说，按照这个计算，与去年相比，即使今年的农药和人工费不增加，亩产也至少会增加200元以上。 在他看来，“耕地已经成为高风险的领域。 ”

湖南省常德市农业部门向记者提供的数据显示，目前常德市场较早，晚稻杂交种子均价30元左右，涨幅10%左右的杂交晚稻种子涨幅较大，达到20%以上。 尿素、磷肥、复合肥涨幅均在15%以上，部分肥料涨幅为38%。 迄今为止，农业部“百乡万户调查”的结果显示，今年农业生产资料的价格比去年同期平均上涨了20%以上。

粗糙地进行选择

荒废现象不仅在湖南，甚至在江西，到处都是成片和理发的耕地。

在江西省余干县黄金口镇，早稻田荒废现象也随处可见。 金埠镇的李某农民说，当地务农的农民越来越少，农民种稻子只是为了自给自足。 这位农民说:“如果辛苦种植一年前的土地，遇上好天气，顺利的年景，也许能赚两三百元，但如果遇到气候异常，就要赔偿几百元的种子、农药、化肥，很不合算。 荒废土地，一年可以从100多个政府获得良种等各种补助金。 ”

江西宜黄县(农业县)统计局最近向媒体透露，该县26万多亩耕地中，全年性荒废保守估计值达到12%。 另外，很多田地三季种两季，两季种一季。

近年来，国家出台了许多支农、惠农政策，但湖南某自称长沙开服装店的宁乡籍年轻人，农业资金每年都在上升，不仅“吃”了国家给农民的这些政策，农民的粮食种植也陷入了“利润比较低”的怪圈。

在农资价格远高于惠农补贴、种粮无利、有风险的情况下，弃荒已成为广大农民的新选择。

根据几年前发布的《湖南省农村土地复垦调查报告》，2007年该省土地复垦面积占耕地面积的比例已经达到10%以上。 实地调查显示，2007年调查的双峰县梓门桥镇荒废面积仅为1.3%，最少的桃源县桃花源乡荒废面积仅为0.28%，但被调查的乡镇存在“双改单”(双季栽培改为单季栽培)的隐性荒废现象，为一 仅2007年“双改单”造成的隐性荒废，我国粮食主产区湖南益阳市就少了18万吨左右的粮食生产。

“土地隐性荒废问题已经是不可否认的普遍现象。 ’宁乡县农业科技物资有限企业谭新明说，去年这个时候，他们企业的复合肥销售额超过了200多吨，但今年只卖出了不到50吨。 去年这个时候，农药的销售额超过了200万元，今年还不到50万元。 “我认为最大的原因是早稻田的播种面积减少了。 ”

一家媒体曾经引用国土资源部的调查说，我国每年荒废的耕地近3000万亩。 农业资金上涨是导致荒废的重要原因之一。

/ s2/ ]“耕种懒惰的田地”

访问山西江西的一个地方，发现种庄稼后，农民对地里的庄稼并不怎么关心，也不闻不问，仿佛回到了“靠天吃饭”的时代。

山西省洪洞大槐树镇农民张家顺直言不讳。 “许多农民现在耕地既不施肥也不用药。 地长多少，反正够自己吃。 ’据他说，原来一亩地施肥和施肥可以出800斤粮食，现在不施肥和施肥可以出300斤。 农民宁可要300斤。 为了增加收获量，需要大量的投资，多收的部分是否抵得上支出，还需要看年景。

中国人民大学农业农村快速发展学院副院长郑风田把这表现为“懒惰种田”的现象。 他这几年在很多地方调查了这种情况。 “我国小农经济本来就是精耕细作，但现在懒惰种田多，粮食产量也与预期相差甚远。 ”

衡阳县原水利水电局长刘放生表示，过去的旱作以劳动为先，生产全过程靠劳动处理，种子繁茂自生，肥料靠养猪养牛和积累制，耕作靠畜力，施肥收割靠劳动力，收获大部分也靠劳动力 现在，除了很小一部分外，大部分都依赖购买，用槭树力量代替资本、人力畜力，大部分收入用于价格支出。 “过去是耕田糊口。 80%以上有劳动收入。 一亩地，收一千公里谷，都是自己的。 现在，与价格相称，种一亩地只有300公里的山谷是自己的。 一个人必须种几亩地才能填满自己的嘴。 怎么办？ ”

地方政府对农村荒废、懒田现象也已力不从心，部分地区农村打着“一亩罚款200”的标语也无法应对农民荒废的现实。

刘放生说:“当地政府在政策上已经无能为力了。” 目前，政府手中没有价格、投资、土地、劳动力、市场等调节经济的政策，“哪里能制定政策？ 为了增加双季稻(多产指数)，只督促耕种种植旧方法，或者更慷慨，给路边农田的双季稻加补贴，或者做模板。 ”

一家媒体曾经引用国土资源部的调查说，我国每年荒废的耕地近3000万亩。 农业资金上涨是导致荒废的重要原因之一。

对粮食安全产生很大影响

“农民的心情最直接，种地不赚钱。 粮食价格实在太低了，通过提高粮食价格可以增加农民收入，提高粮食生产的积极性。 ”郑风田说。

每次听到粮食价格问题，三农专家李昌平总是哀叹。 “你说我们的粮食价格几年没涨了吗？ 即使过了15年谷物价格也不会变”他认为，我们的粮食价格落后房价30年，落后化肥10年，比公务员的工资至少落后10年。

以前担任村干部的张家顺有很深的体会。 据他介绍，70年代末，当地玉米8美分一斤，小麦一角7美分，玉米现在1元左右，小麦1元5美分，上涨了10倍左右。 “现在乡镇干部的工资收入翻了一百倍以上，食物价格翻了十倍。 想想差距有多大。 ”

郑风田认为，中国的低粮价战术导致农村出现荒废、倚天吃饭的深层原因是粮食行业的“刀刃差”。

由于我国实行的粮食价格稳定战术，国内大米与国外大米的价格差距明显。 在东北·广西边境地区多次揭发了美国走私事件。 “我们国家是小农经济，粮食价格还比国际大农场的粮食价格便宜。 日本和韩国比我们贵一二十倍。 中国的粮食价格如果不上涨5倍到10倍，就和日、韩不一致。 ”郑风田说。

李昌平认为，处理荒废问题，必须从提高农民生产积极性、重新调整生产关系入手，采取综合措施确保农民增收。

放生现象让在基层工作的刘放生感到不安。 我认为当前，放荒现象对粮食安全没有很大影响，但长期存在严重影响，严重影响国家农业安全。

“这场危机不是突发性的，而是渐进的。 现在最大的问题是全国上下，只重视眼前，不长期，对某个产品或某段时间的价格感到恐慌，应对不力。 正是厌倦了这样的应对，一步步走向危机，”刘放生说。

国际食品价格高涨的原动力

由于导致粮食价格的各种诱因，短期内粮食价格缺乏下跌的原动力

《国际先驱导报》记者李奕发在芝加哥

以400万年6月为起点的这次食品价格上涨，已经使这么多人陷入了极端贫困。

世界银行4月预测，如果全球食品价格再上涨10%，其他1000万人口的生活水平将降至每天1.25美元的极端贫困线以下。

按照目前粮食价格的上涨趋势，这不是不可能的。 5月11日，由于美国农业部农产品月度供需报告数据良好，火热的农产品市场终于下跌。 年初至5月10日上涨12%的美国芝加哥期货交易所( cbot )的玉米期货被跌停板牢牢困住。 然而，随后四个交易日，玉米期货价格连续上涨。

上升的势头如此艰难。 而且，由于食品价格有各种诱因，从短期来看，食品价格确实缺乏下跌的原动力。

“不能受伤”的天气

回顾作为此次谷物价格上涨起点的年6月小麦期望价格暴涨暴跌的一幕，可以看出直接点燃小麦上涨热情的是俄罗斯、加拿大、欧洲、黑海地区的极端恶劣天气。

粮农组织贸易营销负责人大卫·哈莱姆表示，由于诉求持续，全年全球粮食增产幅度和粮食库存补充程度将成为价格能否恢复正常水平的关键。

在粮价高企的刺激下，全年世界主要粮食生产国的种植面积明显上升，但种植面积规划能否如期完成、决定产量的另一个变量作物的收成能否保证，很大程度上取决于今年粮食主产区的天气形势。

但是，今年的天气形势依然让业内人士感到“无伤大雅”。 另一方面，美国中西部的天气寒冷潮湿，多雨干扰了农民的玉米播种工作。 另外，在美国小麦的主要产区堪萨斯州、俄克拉荷马州、德克萨斯州发生的“破坏性”恶化了当地硬红冬麦作物的质量。

“玉米的最佳播种期不断流逝。 如果错过了这一点，农民就会大量改变应该种植玉米的土地来种植大豆，将略有恢复的玉米库存拉回危险的低位。 ”芝加哥银行结算有限责任企业销售部副总裁泰德·戈尔说:“现在的库存数量、种植进展、作物生长优良率，在下一个天气情况下不能再错了。”

根据美国农业部16日公布的农作物播种进度报告，截至15日前一周，美国玉米播种仅占63%，低于去年同期的87%和5年平均的75%。 另外，春麦和大豆播种流程分别为36%和22%，远远低于5年平均的75%和34%。

另外，世界其他粮食主产地的天气形势也“非常不稳定”，欧盟最大的谷物生产国法国的干旱形势日益严峻，一位分解人士指出，受“干旱危机”的影响，法国的作物损失已经确定。 总部设在德国汉堡的领域期刊《油世界》4月刊登的一份复印件显示，恶劣天气和全年欧盟菜籽产量下降到3年低位。

在农产品上贴上金融标签[/s2/]

美国农业部首席经济学家约瑟夫·格列佛在3月召开的农业展望论坛上预测，受粮食价格暴涨的刺激，美国全年小麦、玉米等8大主要农作物的种植面积将扩大到2亿5500万英亩(约1亿公顷)。

据美国林德沃尔德克企业资深粮食专家詹姆斯·巴雷特介绍，与其他经济行业相比，农业对价格走势的信号反应更快，

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