“为何侵吞数亿集体资产的巨贪村官一直得不到查处？”

为什么侵吞数亿集体资产的巨大贪污村长一直没能被检举？

广州市纪委指导:

我们是广州市南沙区南沙街大岭界村的村民代表，目前已就本村巨额集体资产被侵占问题再次实名举报纪委，1992年至2002年担任大岭界村书记的罗照星和2002年至2002年担任大岭界村书记(年现为第一书记)的罗银好为数人。

罗照星和罗银好一直担任大岭界村的高层领导，但长期以来，两人关系非常异常，利用高层领导的职务，相互勾结，弄虚作假、伪造合同、假借亲戚名义购买村集体土地等方法，达数亿 在任期间，3000多万元村房地产巨额销售价款和3000多万元超额建设工程款等价款失踪、下落不明。 此外，他们滥用职权，严重违反《中华人民共和国土地管理法》，非法转让、转卖数千亩集体用地(农用地、自留快速发展用地)，从中受益。

针对大岭界村领导小组严重违纪问题，村民常年向南沙区纪委、广州市纪委、广东省纪委进行实名通报。 省、市、区纪委都很重视，将起诉书转发南沙区纪委调查，并责成南沙街组织鉴定机构对大岭界村进行财务鉴定。 虽然村班不配合审计，故意不提供重要的会计资料，但审计机关还是发现了许多严重的财务问题。 鉴定报告出来后，街道纪委和罗银好等人千方百计封锁鉴定结果，公开提出不准复印、不准出口，企图掩盖其严重的贪污腐败问题。 更令人难以理解的是，尽管中银好任内的严重贪污问题在审计中暴露出来，南沙街党委还是任命在两委选举中落选的罗银好为大岭界村第一书记，并指定新当选的书记村长负责全面业务，使其至今无法正常开展业务。 (所附证据17 )。 在街道的保护下，这样问题严重的村长不但不能检举，反而落选后，把重任交给他来保护，这很难理解。 据悉，区领导还向街道党委领导致辞，要求罗银好落选后仍任命为第一书记(另一届书记)，主持全面工作。 按理说，我们很多村民反复举报十多年也没能被检举。 本来罗照星和罗银好等人有一条街或更多的保护伞。 甚至把村民的正当举报说成是村里的骚动来对付上级。 在没有检举有严重贪污问题的村长的情况下，放任自流，严重影响了大岭界村的迅速经济发展，使本来应该富裕的大岭界村变成了负债累累(证据18 )的穷乡僻壤，民众愤怒至极。

为此，全体村民请上级纪委领导再次重视，直接或委托有关部门认真调查。 主要问题包括:

一、罗照星和罗银好等人采取伪造合同、伪造收款凭证的方法，侵占了村子集体价值数亿元的土地，筹集了一大笔钱。

1、罗照星和罗银好等人为了达到敛财的目的，不择手段，大力进行金权交易。 例如，通过倒算合同日期，高价获得低价的方法，侵占廉价宅基地32元，合计面积9372平方米。 (证据13 )； 然后，罗希驹(罗银好的亲戚，当时16岁)购买村集体土地的假合同、假收据侵占了3万平方米的林旁岭红山地(地名)。 【根据该地块的《土地转让合同》(证据1 )，该合同于1990年12月20日由被举报人罗照星与张彬、吴华江签订，但村委会账户中没有其收款记录。 明显伪造或者合同违法、无效。 之后，他借用张彬、吴华江以将该地块转让给罗希驹的名义伪造收据，将该地块据为己有，包围围墙，建造房屋，谋取不合法利益。 (证据2、3、4、5 )】

2、侵占南沙大岭村金岭路新村公路11000平方米的土地。 罗银好等人伪造合同，伪造234万3000元收据，骗取村子集体土地。 (见证据6、7。

3、罗银好是亲戚罗希驹、罗有祥(罗希驹父)、罗转弟)罗希驹母)等人合作共谋，假设村子以拖欠罗希驹、罗有祥、罗转弟工程款为名，签订了以工程款抵消土地转让价款的《土地转让合同》。 土地面积3万多平方米，涉及金额共5233102.88。实际上，罗希驹、罗有祥、罗转弟不具备建设工程资质和能力，与村集体不存在巨额工程结算关系。 是举报人勾结罗希驹等人捏造工程事实，借用工程款以土地价款为抵押侵占集体土地。 (证据8、9、10、11、12 )。

二、巨额房屋销售价款3千万元以上，虚增村工程款3000万元以上失踪，涉嫌被罗照星和罗银好等集体贪污。

1.90年代初，我村自建的岭南花园项目，建筑面积1万多平方米。 南沙房地产企业代村出售房屋，房屋全部售罄，但销售款3千万多元资金失踪。 《证据14《鉴定报告》附件》)。

2、虚报建设工程支出，侵占虚报工程款3000多万元。 根据相关领域协会提供的成本计算，当时建设5.6平方米的厂房也只需要2000万元。 但是，1986-1986年工程支出5428.496872万元，账面上转入固定资产的只有2249.193931元，其中3000多万元被罗照星和罗银好等人侵占。 《鉴定报告》第19、20页)。

3 .罗希驹开具的140多万元土地购买收据没有存入账上，这140多万元到底去哪儿了？

4、本村民购买的宅基地，未收到大量价款。 例如，郭兆雄于1992年5月4日支付宅基地120平方米的土地出让金2.64万元，其所持大岭界村村民委员会出具的号码为no.006949的收据显示已付清，但村集体账户中没有该笔存款。 证据5《鉴定报告》第22页)。

三、罗照星和罗银好为了追求个人利益，不惜侵害村集体利益，将村集体巨额资金借贷给他人，至今近20年未归还。 详情请参照鉴定报告第16页的(2)、)点。

举报人个人受益后，将村集体资金于1993年借给大岭恒星企业50万元，1995年、1998年两次借给利玩具厂共计351.5万元； 另外，1996年借给坦头村民冯洪100万元，至今仍欠88.5万元。 共计挪用公款489万多元。 至今已有近20年没有收回全部款项，也没有归还的可能性，严重损害了村子的集体利益，构成了挪用公款罪。

四、罗照星和罗银好大肆挪用村集体转让宅基地入账，挪用期为1年至17年，共挪用233笔款项，金额累计587.986万元。 (证据15 ) :

五、罗照星和罗银好为了逃避追捕，虚构的村庄办公楼盗窃案件，故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告。

根据审计报告，1993-1994年村集团旗下的快速成长企业没有3年的会计账簿，1995-1996年的会计资料有相当一部分缺失(实质上已被销毁)，1986-1997年有100多本收据没有记录。 另外，据了解，罗银好等人为了掩盖犯罪事实，在村里的办公楼外空烧毁了财务账簿的资料，账簿被烧毁后不久，罗银好等人以虚构的方式将盗窃案件告上了管辖派出所。 检查结果显示，办公楼各办公室没有财物损失，只有几年的账目没有了。

六、罗照星和罗银好涉嫌利用以前流传的中秋节、春节等节假日，动用大量集体资金，向政府职能部门人员送礼、送现金，支付南沙某局现任干部黎志文、何剑文工资，贿赂公务员。 (证据16 )。

上述举报问题，都是审计机关的审计报告，事实清楚，只有其贪污腐败部分，罗照星和罗银好等村长贪污腐败问题数额巨大，情节恶劣，涉及面广，漫长，完全违反党纪、政纪和国家有关法律 但是，区街的有关部门陷入欺骗，千方百计想保护巨大的贪污村长。 到底有什么好处呢？ 希望广州市纪委直接组织调查。 否则，盖子难以打开，巨贪村官难以受到惩罚，党纪、政纪&lsquo； 国家的法律和好处难以维持。

怎么样

实名举报人:

村民代表:李有余(男)，身份证号码( 44012619501013xxxx，现任大岭界村顾问，联系电话号码) 13802842256。

2 .罗志荣(男)，身份证号码( 44012619700609xxxx，现任大岭界林附近岭村村长，联系电话号码) 13928772630。

3 .罗耀洪(男)身份证号码) 44012619640928xxxx，现任大岭界三姓围村村长，联系电话号码) 13423673577。

4 .罗汉权(男)，身份证号码) 44012619611228xxxx，现任大岭界罗屋村村长，联系电话号码) 13802834375。

村民代表签名:

二〇一五年二月一日

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