“越扶越贫！警惕产业化和市场化扶贫陷阱”

核心提示 :过去十几年的农村扶贫工作，党和政府投入了大量的真金白银，取得了一定的效果，但目前的扶贫模式也存在很多问题。 那么，农村贫困的根源在哪里？ 现有的扶贫模式有那些问题？ 怎样才能让农民摆脱贫困？ 我们来听一下中山大学社会学系的张和清教授的解体。

过去十几年的农村扶贫工作，党和政府投入了大量的真金白银，取得了一定的成效，但目前的扶贫模式也存在很多问题。 那么，农村贫困的根源在哪里？ 现有的扶贫模式有那些问题？ 怎样才能让农民摆脱贫困？ 我们来听一下中山大学社会学系的张和清教授的解体。

年国际社工日民政部明确推进活动主题为社会事业快速发展，扶持扶贫经济困难，促进扶贫经济困难，增进民生福利，是全面建设小康社会的内在要求，是党的十八届五中全会和中国扶贫事业会议布置的战术任务， 确定了是社会事业快速发展的重要出发点，是广大社会事业服务机构和社会事业单位的核心专业使命。

由此可见，在中国贫富分化日益突出、社会矛盾不断加剧的新形势下，以关心民生福利、维护社会公平正义为根本宗旨的中国社会工作人员，积极应对国家扶贫经济困难战术，植根于城乡社区

笔者所属的广东省绿耕社会事业快速发展中心有着专业的理念和做法战略，在中国边疆贫困地区、革命老区和少数民族地区从事扶贫经济贫困事业15年多，在此期间积累了各种酸甜苦辣的经验和教训，社会事业如何扶贫

一、如何理解贫困

从认知上讲，要更好地做好新形势下的扶贫经济困境对策，参加扶贫的社会工作者首先要深刻反思新中国成立以来各级政府部门和非政府组织在全国各地持续开展的扶贫工作，充分肯定中国扶贫工作取得的巨大成果，同时也要深刻汲取过去扶贫工作的经验教训 这样，社会工作者才能突破以前流传的扶贫极限，真正推动中国扶贫经济困境对策事业的可持续快速发展。

受篇幅限制，本文就中国扶贫事业取得的巨大成果不再赘述，文案根据笔者的实际工作经验和野外研究，着重反思扶贫事业的不足和限制。 总的来说，我认为以往中国扶贫事业的最大局限是对贫困社会根源缺乏想象力，扶贫事业总是陷入以下四个方面的困境。

第一，我们在习性上很容易将贫困的原因归结为贫困者的物质匮乏，将扶贫目标定位为金钱捐赠者，形成了持续的扶贫模式。 这种模式的操作策略可以简化为:由于贫困者的能力不足或弱势地位，他们缺乏基本的生活物质条件，扶贫就是通过给钱的救济行动，提高穷人的物质生活水平。

救助型扶贫模式的结果大多是扶贫对象&lsquo； &lsquo； 等等，要靠，等社会心理状态。 这种输血式的扶贫行动，不仅降低了受扶贫人员的快速自我发展(造血)能力和自我尊严感，也加强了扶贫人员的无力感和挫折感。 例如，刚开始学习社会服务的时候，我把社会工作者看成是单方面帮助人的专家，遇到困难的房子时，首先当做应该被救济的情况，除了金钱上的支援外，还背着米进屋救济。 后来，这家的主人依然喝酒、工作，不仅家庭生活状况没有变化，他们显然对我也有越来越多的期待(依靠)，但我也觉得自己的补救能力有限。 何况，救济后的结果与社会工作者的期望相反。

第二，我们把贫困的原因归结为贫困者缺乏市场观念，收入和费用不够高，形成了持续的产业化扶贫模式。 该模型的操作策略可以概括为贫困者思想观念落后，商品市场意识不足，在市场交易过程中竞争力不足。 扶贫是指通过农副产品产业化、规模化生产和市场化交易手段提高穷人的收入水平。

这种市场化扶贫模式的结果是，不仅市场及其价格大幅波动的谷物安伤农，而且规模化种植的价格(种子、农药、化肥等)上涨，导致许多小农破产，他们不得不外出务工，居住在城市的农民工也缺乏工厂剥削和社会保障制度 绿色耕作的村庄基本上都经历了调整产业结构式农副产品产业化、规模化和市场化经营式扶贫的尝试，结果生产者几乎无一例外都遭遇了价格暴跌式的破产，许多村民的命运就是背井离乡外出赚钱&hellip； &hellip；

三是文化偏见造成贫困。 我的文化偏见意味着同时使用文化和贫困的文化标签。 今天，我们在习性上认为贫困是指穷人的物质及其收入不够高、花费能力低，把扶贫定位在增加穷人收入、扩大花费水平上。 但是，你有没有想过，今天的贫困与物质欲望高涨、金钱支出增加有密切的关系？

首先，在今天的中国，在支出主义热潮的鼓舞下，我们每个人似乎都陷入了拼命赚钱、不断支出的狂潮之中。 对于很多中国人来说，在社会上产生的海量诉求面前，我们感到收入赶不上物价上涨水平，同时也觉得支出太大，缺钱。

在与富人进行比较的过程中，我们的物质欲望不断膨胀，穷人的感觉越来越强烈。 我把这种人们在相互物质和费用的牵连中感受到的贫困称为精神贫困。

除此之外，精神贫困的另一个表现是，在精神上，穷人除了物质文化上造成的贫困感外，主流城市-农村、汉族-少数民族等的发达和落后二元文化划分也造成了贫困地区与其人民之间的许多文化偏见。

城市和汉族代表文明和发达，农村和少数民族代表原始和落后。 因此，住在城市里的人和汉族很容易被戴上富裕的正帽子，农村和少数民族在不知不觉中被戴上了贫困和穷人的负面文化标签。 当更多的村民和少数民族把这种贫困的文化标签内化了，他们就会内化自己是穷人，民族自卑感也会被主流文化偏见所强化。

四是天灾人祸造成贫困。 近年来，尽管地震、洪水等自然灾害有可能使小康村一夜之间成为难民村，但天灾、人祸、甚至人祸不断造成灾害和贫困，天灾和人祸据说比老虎还要剧烈。 从癌症症村的爆炸，到天津的爆炸，到深圳的泥石流灾害，无数的房子成了难民。 面对这样突然的贫困问题，社会工作者也有必要参加扶贫解决困难。

二、社会工作如何帮助扶贫经济困难

在当前党和政府强调精准扶贫的大背景下，社会事业要更有效地支持国家扶贫经济扶贫工作，要扎根城乡社区，准确界定扶贫对象，以村和家为单位，具体落实国家各项扶贫资金的筹措和扶贫政策的执行 我认为有必要发挥社会学的想象力，在深刻理解造成这四个方面贫困的社会根源的基础上，采用社会事业专家及其本土做法，对症下药，切实扶贫事业。

根据绿耕的扶贫经验，当社会工作者面临基于贫困者生存诉求的绝对贫困议题时，我们深入城乡社区，建立社会福利站，深入了解困难群众的基本生存诉求(衣食住行等方面的野外深入判断)，然后， 组织和能力建设)互助合作的组织战略等)和城乡合作、公平的贸易实践等战略，最大限度地帮助困难群众增收和脱贫。

正如第一部分所述，正是因为绿耕对陷入产业化和市场化扶贫增收的陷阱感到警惕，他选择了通过城乡公平的贸易战略帮助村民在物质收入方面摆脱贫困。 这15年来，绿耕通过这种城乡合作式的社会经济扶贫战略，在帮助村民增收、增强村民合作、主体性和能动性方面取得了一定的成效。

但是，绿耕社工的扶贫工作也在精神贫困(相对贫困)和环境友好方面面临着比较无力的状态。 我们明白无论是扩大生产、节约支出，还是从消除负面文化标签等方面与穷人一起努力，都有可能逐渐摆脱贫困。但是，欲望和比较产生的相对贫困、贫困文化对贫困地区和贫困阶层的想法

实践表明，包括全人类在内的穷人如果不改变单一的物质-生活习惯，主流社会对穷人的负面文化标签和社会排除，如果不改变以资源为代价的单一物质迅速发展的模式，增加收入就会暴露贫困地区和穷人的面貌。

例如，绿耕符合云南平寨推进的文化保护和环境友好型社会经济实验，其根本宗旨是通过这种城乡合作的尝试，与平寨逐渐实现社区自治、生活快速发展、文化认同、社会互助、环境友好五位一体的美好社区

但是，我们鼓励村民采用合作社方法不使用化肥的老品种水稻生态栽培，让社工在城市建立公平贸易的直销平台，村民确实可以获得很大的经济利益(收入的增长)，但是村民收入的增长是他们的 一位员工为了获得越来越多的经济利益，私下采用农药来增加产量，许多村民为了钱而合作，甚至村民为了赚越来越多的快钱而放弃土地，出去赚钱。 有些村民认为，这个扶贫项目的钱赚了，但不够&hellip； &hellip； 而且，村民们认为，只要能赚钱，什么合作、稻作文化的保护、不使用化肥农药(环境保护)等都无所谓。 。

上述绿耕扶贫案例从正反两方面证明，中国社会工作人员在扶贫经济困难支持工作中取得了较大成果，起着更重要的作用。 就具体方法而言，基于前文对贫困社会根源的反思，社会工作者首先要摆脱单方面扶贫和产业化扶贫模式，利用各种与文化传承、社会互助、公众参与和生态保护相协调的社会经济扶贫战略，包括城乡合作模式。

平寨的经验也提醒我们社会经济扶贫模式，强调扶贫或经济社会性别在扶贫城乡合作和公平贸易实践中应强调城乡互利共生共赢。 通过物质(收入水平)扶贫，并提高个案、群体、社区层面的教育意识等社会工作者专业方法，引导困难群众逐步转变单一的物质主义和消费主义生活习惯，只要足够，开源

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