“周家庄道路：在自己家乡实现保持尊严的城镇化”

农民像城里人一样生活，是自然合理的要求。 劳动力从第一产业(农业)向第二产业)第三产业)服务业)的转移是必然趋势，农村生活人口向城市人口的转移是必然趋势，城市化是中国农村快速发展的必然趋势。 城市化进程中，会产生巨大的费用支出，给中国经济带来巨大的快速发展动力。 实现农村城市化，逐步消除城乡差距，是中国现代化的首要任务之一。

今天，在世界范围内，特别是在快速发展的中国家里，城市化已经使农民成为大城市缺乏尊严的群体。 在世界许多大城市，都可以看到这样一群没有尊严的新市民。

给我带来强烈心理冲击的是1998年在菲律宾马尼拉的经历。 当时，我去马尼拉主持了中国的中文水平考试( hsk )。 10月28日，主人安排我访问马尼拉的华人义山，也就是华人墓地。 中国人的义山像公园，也像小镇。 中国人义山被高墙包围，墙外是拥挤的贫民窟。 墙上住着古人，很气派。 稍微豪华一点的墓地里也设置了空调，只是为了扫墓偶尔在休息的时候使用。 墙外住着活人，多间房子依托墓地高墙，用塑料板搭简单的小屋，矮、破、泥泞、杂乱。

那一瞬间，我清楚地意识到。 我讨厌资本主义，不接受美国学者弗朗西斯·福山在他的《历史的终结》中提到的历史的终结，我决不接受一部分人失去尊严的终极世界。

年10月26日，我特地访问了河北省晋州市周家庄乡。 我看到周家庄的农民在城市化进程中不仅保持了尊严，还实现了共同富裕。 看到周家庄取得的成就，我深受鼓舞，深感振奋。 详细研究周家庄快速发展历史的相关资料，[1][2][3][4][5][6][7]引起了我很多关于城市化的思考。

最后的人民公社

许多媒体在报道周家庄时把周家庄称为最后的人民公社。 与中国许多农村不同，周家庄始终坚持依赖集体经济实现共同富裕的道路。 从1951年合作社成立到现在，66年来，周家庄人民一直坚持着一家不贫、一家不罪、一人不落后的信念。

周家庄乡有6个自然村，分为10个生产队伍，全乡土地18046亩、4567户、13564人。 全年农业总收入101123万元，纯收入24541万元，国家税收2788万元，剩余公积金3819万元，职工分配17934万元，人均年终现金分配13189元，人均纯收入18048元。 公积金52291万元。 周家庄人均收入明显高于晋州市、河北省和全国平均水平。

周家庄为员工提供各种福利。 例如免费供水、电费补贴、合作医疗、生活补贴、困难补贴、老人补贴、残疾人补贴、住房补贴、免费安保服务等。

周家庄工业总产值已占工农业总产值的87.6%，农业占9.3%，第三产业仅占3.1%。 周家庄有阀门厂、印刷厂、纸箱厂等许多家乡经营着公司。 阀门厂的产品是中国驰名商标，市场覆盖全国，远销国外。 周家庄大量种植了葡萄、梨等经济作物。 乡奶牛场饲养着1100多头奶牛，是石家庄地区最大的奶牛场。 2007年开始经营特色农业观光采摘园，至今为止接待了百万以上的游客，获得了很大的观光收入。

周家庄的社工工厂和普通公司不同，工厂的目标不是利润最大化，工厂的目标还包括处理员工的就业和生活。 这是周家庄社会运营工厂的独特特色。

由于实现合作化的步伐比较快，周家庄于1954年2月成立了拖拉机站，是河北省第二个拖拉机站。 从那时起，拖拉机开始代替牛耕地。 今天，周家庄拥有拖拉机、播种机、联合收割机、旋耕机、秸秆还田机等各种农业机械数百台，达到了较高的农业机械化水平。

周家庄应该集体分配口粮，根据各家人口情况明确划分口粮数量，各家分的口粮可以自己解决，口粮吃不完，可以在市场上自由出售。

各生产小组根据员工的身体状况和条件，具体安排生产。 村民的职业选择非常自由，既可以回归集体，也可以回归个人。 周家庄乡第九生产队支部书记翟振军对《南风窗》记者说:“如果是我的员工，我得请他吃饭。 比如，有人在外面打工，受伤，生病，年龄大了，回到生产队，我一样要吸收，然后让他过好生活。 现在我们队里有七八个这样的人。 五保户，有困难的房子，我们都是&hellip； &hellip； 所以，周家庄社会极其稳定，这几年没有任何刑事案件，也没有访问过。 为什么这么说呢，因为老百姓可以吃饱穿暖，没有烦恼，没有后顾之忧。

晋州市原政协副主席、周家庄顾问刘国运同志介绍，即使在三年自然灾害时期，周家庄粮食供应充足，供应充足，没有出现严重的饥荒现象。

三包一奖和定额管理

周家庄乡曾是周家庄人民公社，其前身是1952年成立的周家庄曹同义农业生产合作社。 1954年3月12日《河北日报》上写道:“晋县周家庄曹同义农业生产合作社如何实施包工包产？ 》的6000字长文详细介绍了周家庄包工包产的方法。 在编辑中，&lsquo； 包租生产的方法比较有效地克服了员工的浪费现象，大大提高了员工的劳动热情。

当天的报纸还刊登了《曹同义农业生产合作社每件工作方法》的另3000字复印件，详细介绍了周家庄每件工作方法。

周家庄历史上没有做过火锅。 总是做的事少也不一样。 做和不做是不一样的。 周家庄从1954年开始探索科学合理的农业生产管理方法，到1960年代初，已经形成三包一奖(包工、包产、包财务、超产或节约价格有奖，导致损失处罚)和定额管理比较成熟的联产承包责任制度。 周家庄建立了许多相关的规章制度，将这些管理办法确定为规则应遵循的书面制度。

周家庄劳动定额项目分为13个等级，共计372个项目，仅整地类就有36个项目，播种类46个项目，施肥浇水类40个项目。 不同等级意味着不同的劳动强度，对应不同的劳动日表报酬标准。

定额项目划分综合考虑劳动复制、生产工具、土地条件等多种因素，如同一机械耕地，用55、60型拖拉机完成27.5亩耕作面积，计算1.1亩耕作面积，用18、20型拖拉机完成22亩耕作面积，则为1

周家庄定额管理不是一成不变的，而是与时俱进的。 根据作物品种、土地条件、生产工具等因素的一些变化，公社不断调整劳动定额，使之能够真实、合理地反映不同劳动复印件中的劳动投入数量和质量。 更重要的是，在制定和调整劳动定额的过程中，要充分依赖职工群众，发扬民主，全员参与。 员工只要对定额有意见，随时讨论，公布实施的定额标准，争取得到员工最大程度的赞同。

至今，周家庄仍维持着三包一奖和定额管理基础上的工分制，工分多寡仍是员工收入的基本依据，工分值高低仍引起员工们的关注。

彭真

媒体称周家庄为最后的人民公社是有道理的。 事实上，1962年和1982年，周家庄曾经两次成为最后的人民公社，两次成为反潮流的异类，两次呼吁中央常规抵制，两次做出了抵制当时中央政策的艰难选择。

会计单位是农业合作化的重要问题。 1961年9月27日，毛泽东同志在邯郸向河北、山东部分省、地的领导听取了人民公社管理的意见。 在9月29日给中央常务委员会的信中说:“我的意见是，&lsquo； 三级都是以队伍为基础，也就是说基本的会计单位是队伍，不是一个大队&hellip； &hellip； 我觉得必须走这条路。 在这个问题上，我们度过了六年多的混乱日子。 自1956年高级社成立以来，第七年就醒了吧。 [8]在毛泽东的指挥下，最终制定并公布了《农业60条》。 其中(公社、生产大队、生产队)三级全部确定，以队为基础的基本上，明确核算单位为生产队，提出三十年不变的建议。

1961年冬，华北局学习张家口地区郭二庄的经验，要求贯彻《农业60条》，以生产队为核算单位，核算单位从20户控制在30户，克服了平均主义和一平二调，各生产队之间表现出差异。 这和周家庄当时实行的管理方法不同。 周家庄党支部书记、全国劳动模范雷金河愿继续保持周家庄已经在实践中展示出有效的管理方法。 这个方法明显违反了“农业60条”，不符合当时的中央精神。 对此，华北局相关领导非常生气，拍了一下桌子。 省、地、县各级领导都督促周家庄尽快按照中央精神下放会计单位。 于是，雷金河给周恩来总理写了陈情的信，证明了为什么要继续重复周家庄的管理方法。 信通过总理秘书旭明同志转交，周总理看了雷金河的信。 看完信后，周总理指示时任政治局委员、书记处书记的彭真同志到周家庄了解情况。 于是，彭真同志在石家庄召见了周家庄公社干部雷金河、曹同义、雷造银、曹孟祥4人，当面聆听雷金河陈情。 雷金河对彭真说:“请不要对周家庄人民公社判处死刑。 请暂缓执行我们的死刑。 如果两年后我们的效果不好，请比其他公社执行死刑。

彭真同志没有当面回答雷金河，说这件事不能自己决定，要由地委、县委领导酌情解决。 与雷河等人会见后，在县委书记座谈会上，彭真同志说，不要一阵风，一切从命。 周家庄的方法有一定的历史条件，不一定适合其他地方，但请周家庄试试，试一会儿。

于是，周家庄保存了与众不同的管理方法。

雷金河

1962年，周家庄在中央保留了全公社的统一会计制度。 20年后的1982年，他面临着更严峻的挑战。 80年代初农业改革的核心拷贝是将会计单位从生产队伍降至家庭，实现家庭联产承包责任制。

分田？ 还是不区分？ 周家庄组织的职工群众展开了大讨论，进行了民主投票表决，许多人不同意实行大包干，不同意分家。 直到现在。 乡纪念馆里还收藏陈列着充满手印的不问房屋的协定。

张掖回忆起当时的样子，说:“当时投票的时候，职员们不想分。 人们都说要一起组建集体，一直坚持到现在。

晋州市前政协副主席刘国运表示，当时周家庄人干一天活分五块五，而晋县其他地方农民干一天活只分一块七，周家庄人是晋县农民平均收入的五倍。

在雷金河同志的领导下，周家庄的员工们齐心协力，再次顶住来自中央的压力，留下了集体经济，重复了共同富裕的道路。

杜润生

杜润生同志是80年代初家庭联产承包责任制和从承包生产走向家庭的首要推手之一。 但是，对周家庄，他表现出了实事求是的态度。

1987年，为纪念周家庄建社35年( 1952-1987 )，河北省作家协会主席李满天领衔，20多位作家、、记者共同编辑了周家庄快速发展历史的报告文学集《乡歌》。 杜润生同志高兴地应编者的邀请为《乡歌》写了《序言》。 他在《序言》中指出，周家庄乡自农业合作化以来，奠定了较为雄厚的集体经济基础，农民生活得到了很大改善，各项福利事业也发展很快&hellip； &hellip； 从自己的现实情况出发，重视进行改革。 其中一些值得重视，&hellip； &hellip； 每个发达地区和集体经济比较稳固的乡村，从专业承包、包产到集团或&lsquo； 三包一奖的责任制形式，也同样取得了很大的成功。 周家庄属于这一类。 &hellip； &hellip； 35年来，周家庄干部和群众在共产党的领导下奋发图强，建设社会主义新农村，创造了前所未有的业绩&hellip； &hellip； 周家庄出现的新一代新事物，在其他地方也层出不穷。

1997年，河北省电视台经济部制作了电视专题片《关于周家庄体制的调查》，并在该局《经济注意》栏目播出。 杜润生同志接受节目组采访时在节目中表示:“我是80年代初来的周家庄。 中国有8000个像周家庄这样体制的村子，周家庄是建得很好的一个。

2002年，为纪念周家庄建设50周年，河北省社科院农村研究所原副所长刘增玉等写了《周家庄之路中国农村唯一创办50周年的合作社》一书。 杜润生同志在这本书的标题中说，小农经济从分散经营走向联合是一个大趋势，但联合应该是多种多样的。 周家庄要选择集体经营和个人承包相结合的体制，只要经济快速发展，群众满意，就要多次坚持，不断进步。

杜润生同志的实事求是精神，确实令人敬佩。

结语

周家庄的经验可以从多个方面总结，包括多次共同富裕、不抛弃贫困、孤高的障碍、科学的激励机制、农业生产机械化、社区文化建设、生态产业快速发展和环境保护等。 我想强调的是，周家庄人在自己的家乡实现了有尊严的城市化，完成了从农民到城市居民的转变，周家庄人在生活中有主人翁的感觉，有主人翁的尊严。

周家庄的劳动力实现了当地的就业。 因此，没有劳动力外流，没有保护老人、妇女和儿童，也没有赌博。 因为职员们都住在集体统一建设的住宅里，所以也没有住宅竞争。 周家庄的集体经济为其成员提供了生活保障，使员工享受到了有安全感的生活。 这里没有特别的有钱人，没有特别的贫困者，也没有其他地方的比较心理。

邓小平在一九九○年三月三日与几位中央负责人谈话时表示，中国社会主义农业的改革和快速发展，从长远的角度来看，需要两个飞跃。 第一个飞跃是废除人民公社，实行以家庭联产承包为主的责任制。 这是一个巨大的前进，需要长期多次改变。 第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要，快速发展适度规模的经营，快速发展集体经济。 这又是一个巨大的前进，当然这是一个漫长的过程。 [9]据了解，周家庄实现了邓小平所说的第二次飞跃，迅速发展适度规模的经营，迅速发展集体经济，取得了又一大进步。

参考文献: [/s2/]

[1]刘增玉等人编:中国农村唯一创立50周年的合作社:周家庄之路(续集) 2003年

[2]周建明:从周家庄看四大自信。 注意交流，北京大学中国与世界研究中心，第168期，年2月10日

[3]杨琪:周家庄调查，中国老区建设，年第一期

[4]李长江:周家庄，开放时代，年第2期

[5]梁赛玉等:人民公社时代的周家庄定格，本每日电讯报，年6月23日第5版

[6]王琳等:周家庄新型人民公社的合作之路，农村经济与科技，年第12期

[7]卢(斜光(周家庄集体经济的实践与启示，南风窗，年第7期)

[8]毛泽东:关于给处理农村基本会计机构问题的中央常务委员会等的信，建国以来毛泽东稿件，中央文献出版社，1996年出版，第9卷566页

[9]邓小平:国际形势与经济问题，邓小平文选(第三卷)，人民出版社，1993年出版，第355页

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