“王宏甲：我所认知的新时代农民讲习所的意义”

新时期的农民讲习所创办于毕节。 我的这种认识是从了解毕节市委提出的大党建指挥大扶贫、大安全、大快速发展的脱贫攻坚战术开始的。

毕节提出这个战术构想是在年12月26日召开的中共毕节市委第二次代表大会上，聚焦创新快速发展、小康同步发展的目标，强调大党建这一指挥，围绕大扶贫、大安全、大快速发展这三个要点的战术构想。 简称113攻坚战。 摆脱贫困讲习所就是为实施这一战术任务而诞生的。

为什么会产生113攻防战的构想？ 我认为有两个历史和现实的理由。 一是几代中央领导对毕节试验区抱有很高的期望，二是毕节当时有96万多贫困人口。 因此，这是党中央殷切期望和艰巨的脱贫攻坚任务，呼唤了毕节的113攻防战构想，更呼唤了脱贫攻防讲所。

年春天，贵州省委提出脱贫攻坚春季攻势，为更好地贯彻省委部署，4月12日，毕节市委书记周建瑛在市委中心组集中学习(扩大)会上首次在各县)区)、各乡(镇)、村设立脱贫攻防讲习所，并 4月14日，首次在威宁自治县设立了脱贫攻防讲习所。

年10月19日，习主席参加党的十九大贵州省代表团讨论，毕节市委书记向总书记报告工作时，毕节讲习所已有2989所，覆盖毕节所有乡镇和大部分村庄。 这是毕节讲习所迅速发展的第一个高潮。

总书记马上肯定地说“新时代的农民讲习所赋予新的内涵是创新。” 此后，毕节脱贫攻坚讲习所全部更名为新时期农民讲习所，进入快速发展的第二个高潮，深入乌蒙山腹地，成为大力推进十九大精神的最好平台。

总书记所说的新时期农民讲习所，把毕节的脱贫攻坚讲习所和大革命时期的农民运动讲习所联系起来，很快扩展了讲习所的思想内涵。 大革命时代的农民运动讲习所，澎湃是第一代所长，请毛泽东同志讲了第一课。

那是国共合作的时期，毛泽东同志知道共产党不能失去领导革命中的政治方向和农民运动的历史责任，组织农民、武装农民才是拯救中国的最大力量。 当前，我国存在着多种经济形式，共产党要加强在农村的领导作用，深入认识和扩大对农村讲习班所承担的现实任务和历史使命及其深远意义。

习总书记肯定了毕节讲习所，也肯定了毕节把党支部建设成村民小组的方法。 指出党的基础在基层，一定要抓好基层党建，在农村一直坚持党的领导。 回顾今天毕节提出的大党建指挥大扶贫，这将加强党在农村的领导，夯实执政基础作为第一要务。

习总书记于年6月在贵州调查期间指出，党的实务最坚实的力量支撑着基层，必须把抓好基层作为长远的规划和夯实基础的策略，一点也不能放松。 要点要加强基层党组织建设，全面提高基层党组织的集中力和战斗力。 根据总书记的指示，毕节讲大党建工作，不仅要快速发展党员，加强基层党组织建设，还要加强党组织在农村的全面领导作用，全面提高基层党组织的集中力和战斗力。 如何体现这种凝聚力和战斗力？

我们参观了毕节黔西县的讲习所。 这里说一下黔西县甘棠镇三马村的例子。 三马村是个穷乡僻壤，县里有13名干部驻扎在那7个自然村寨。 我以为这13人是从各部门抽走的，县委推进部长罗智琼对我说:“都是推进部的。” 我是说，一个推进部会派遣13名驻村干部吗？ 她说不仅有13人，还有推进部32人，17人下车，4人在另一个行政村。 不仅是推进部，县直机关也下行，所有村寨都覆盖了。 为什么会这样呢？ 大党建的要求，不仅是为了扶贫，更是锻炼干部。 干部会受苦吗？ 苦。 如果没有亲身感受，扶贫就提不起劲。 一旦下去，住在村子里，就不一样了。

干部刚到那个时候，不太容易接触群众。 怎么了？ 然后，发现基层矛盾突出。 农民和村干部的矛盾，农民和农民的矛盾。 谁能成为贫困阶层，基于什么，政策是什么？ 老百姓还不太明白。 如果有一户亲密的朋友的话，归档卡会被认为对所有人不公平。 没有关门，或者不信任你。 会变成贫困家庭吗？ 这证明了精准扶贫必须精准，工作细致。 农民有权知道对政策的看法。 讲述改变政策、法律、以前传下来的技术、用新的方法栽培养殖、以前传下来的道德、艰苦奋斗&hellip； &hellip； 这就是脱贫攻防讲习所的作用。

在三马村帮助的干部，黔西的县的万名干部加入了万家集团而已。 由此可见，毕节大党建工作就是要通过脱贫攻坚建设一支可靠、有战斗力的党的干部队伍。

毕节提出的大扶贫，援助对象不仅是建设卡的贫困者，其他很多农户也是贫困者，也是援助对象。 最重要的是，必须认识到包括贫困农民在内的农民是脱贫攻坚的主体。 扶贫是外因，起决策作用的是内因，要真正有效地摆脱贫困，贫困农民自身就必须产生两样东西。 一个是内生动力，另一个是内生能力。 明白了这一点，就知道致力于扶贫事业的重点在哪里了。 为什么这么说呢，因为应该动员和聚集的对象包括了所有的贫困阶层和非贫困阶层。

贵州省委孙志刚书记于年10月27日在全省领导干部大会上表示，塘约经验的第一条是基层党组织的强大，第二条是村社一体化。 这个村社要联合起来，就需要组织贫困群众和非贫困群众团结快速发展，单独战斗没有出路。 如何让广大干部真正理解省委孙书记的这句话很重要。

毛泽东同志在古田会议上这样说。 红军的战争不是单纯为了打仗，而是为了推动群众，组织群众，帮助群众建设革命政权而打仗，离开对群众的推进、组织、武装、革命政权的建设等目标，就失去了战争的意义

为什么？ 当时我国工人阶级的总人数只有200万人，所有的组织都做好了也不够。 中国四亿万同胞中有三亿六千万农民，如果组织分散如沙的农民，武装起来，一定可以赶走所有帝国主义，建立独立自主的新中国。

今天的脱贫攻坚，需要在党组织领导下，推进群众，组织群众，建立村社一体的合作社，比较有效地加强农村土地集体整体体制，快速发展产业，团结其他专业合作社、家庭农场、龙头公司等，打好中国共产党领导下的新时期统战工作 如何推进和组织呢？ 新时期农民讲习所是最好的平台。

毕节为什么把大安全列为大项目？ 毕节人口的四分之一多在贵州，贵州海拔最高的土地也在毕节。 山区偏僻，居住分散，贫困，文化落后。 如果什么地方发生了事件，有可能会震惊全国。 毕节有儿童、老人、残疾人等特殊群体数十万人，需要特殊照顾。 因此，毕节提出的大安全，不仅是公安部门的实务，各级党组织也要切实负责富裕一方人民，履行保卫一方平安的职责，强调标本兼治，解决矛盾纠纷，消化历史积弊，全面提高大安全水平。

怎样才能最有效地开展这项工作？ 还是有必要进入乡村讲习所，宣传运用政策和法律保护自己的利益和他人的利益。 防止事件总比事件后破案好。 各种事件加剧贫困，防止和减少事件，是消除贫困的重要工作。

在当今严峻的国内外形势下，有文化战争、意识形态行业斗争，它直接关系到文化安全，甚至国家安全。 广阔的农村文化阵地也需要党领导下的讲习所发扬健康文化。

毕节提倡的大快速发展，不仅仅是快速发展产业。 但是，组织化后，通过调整产业结构，规模可以迅速发展现代农业，进而陆续快速发展二三产，融入田园综合体。 真正的贫困表明旧的生产技术和生产关系不能适应新闻时代经济快速发展的诉求。 这就需要结合新时期农民讲习所所承载的气概和智力，提高农民的素质和能力，使产业连成一串，连成一片，完善产业链，壮大集体经济，促进农村振兴。 在这个过程中，整顿环境卫生、纯正的新风，都是迅速发展的领域，需要讲习所的有效工作。

为什么要开讲习所？ 指挥大扶贫推进党的建设。 当召开多次会议传达或举办培训班都不足以满足扶贫攻坚战的迫切需要时，深入乡村讲习所经常举行的随时随地的讲习交流就展现出了特有的特点。

党建指挥是党领导一切的，基本上不可动摇。 党的十九大报告指出，脱贫攻坚高层要负总责任，形成较大的扶贫结构。 毕节讲习所要求各级党组织书记带头讲话。 这几个特别重要。

为什么特别重要？ 重要的是你在说什么？ 例如毕节市委书记周建瑛谈大党建指挥大扶贫，大安全、大快速发展。 这是毕节整体脱贫的战术思路。 县(区)委书记、乡镇党委书记也要讲清楚思路，召集大家，必须为全区全境和各自乡镇脱贫攻坚下一盘棋。 各县(区)、各乡镇的讲习班，以该总体构想和安排为中心举办讲习班复印件。 快速发展什么，掌握什么样的政策，补充什么样的新知识，需要讲什么。 实际使用。 这样，讲习班围绕着各级党委的中心工作，讲习班不是泛泛之谈，而是有确定的目标。

一个村子里必须有更优秀的党支部书记。 这位书记必须组织散沙的村民，通过迅速发展产业来摆脱贫困，致富。 如何组织，快速发展什么样的产业，市场在哪里，如何分配？ 村支书需要系统的快速发展思路。 如果没有这样的党支书，这个村子的脱贫攻防战就很难展开。

所以，派遣驻村第一书记和驻村工作队最重要的帮助，不是带到什么项目上，而是首先要帮助发现和培养有能力的优秀村支书，通过讲习所提高村民整体的素质和技能。 因此，村一级是讲习所的第一批地。

党的领导和村民自治是脱贫攻坚、振兴农村最重要的两个方面，恰恰体现了党群关系。

村民自治不能忽视的是激发群众内部原动力的源泉，也是依赖群众、相信群众的表现。

这两个方面定位毕节讲习所从一开始就兼顾讲与学，不仅领导干部率先讲话，田间耕作的名人、农科技术人员、乡村教师等也是重要的讲习员。 他们的经验来自基层，来自土地，来自实践，能更好地处理农民需要的实际问题。

我粗略地搜索了一下，全国经营新时期农民讲习所的有10多个省市的部分市县，其中许多讲习所的首要功能是推进党的19大精神。

贵州省委孙志刚书记于年10月31日指示，新时期农民讲习所、新时期市民讲习所由推广部主导，相关部门参与，在全省各地兴办。

11月11日，贵州在全省举办了新时期农民(市民)讲习所事业推广会。 省委常委、推广部长慕德贵同志在推广会上阐述了全省兴办讲习所的四大意义，阐述了六有标准、六讲六干等。 新时期农民讲习所从此在贵州全省兴起，成为凝聚力量的大教室、脱贫攻坚大阵地、与小康同步的大本营，意义重大。

我认为新时代的农民讲习所是乡村振兴中漫长的事业。 讲习所是农民大学，其名称可以有很多种，但功能不能消失。 农民需要永远通过它来学习文化，学习技能。 最重要的快速发展不是经济的快速发展，而是人的建设。 讲习所什么时候结束的？ 乡村的快速发展变得缓慢或停滞。 看到毕节的大党建指挥着大扶贫和新时期的农民讲习所，我觉得其中总结力最强的词集中在一起了。 关键是党，关键是人。

【察网cwzg】摘自《毕节日报》7月9日。 】

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