“谁的土地？土地确权下种地农民的失地境遇”

食物主权(农村土地问题与留乡耕种土地的农民的生活道路密切相关。 但是，国家土地确权政策的制定一直漂浮在农村社会，不应对农村事实上是谁种田的问题。 例如，曾经由于缴纳农业税等原因，第一次土地承包时获得承包权的农民放弃土地搬到城市，留在农村长时间种田的农民本来就是土地权益方面没有得到有力保障的人，但他们和土地的承包关系没有得到承认。 外媳妇儿被收回老家的土地，即使是土地被订购的出嫁村也分不开土地。 别人放弃土地的时候，包括外媳妇在内的正直无助的农民为了寻求活路，借用别人的土地进行农业栽培，长年缴纳农业税。 他们一直认为可以耕种土地谋生路，但土地确权的实践实践实践了强者的逻辑，忽视了农村高度分化的现实，催生了放弃了什么样的土地，再有，随着资本下乡，农民享有确权的土地流转。 在土地确权热闹的叙事下掩盖了底层农民的凄凉境遇农民成为失地农民，没有活路，嘶哑地问道:“谁的土地？ ！

8月15日是小山村土地的确实权利日。 沉寂多年的山村一下子沸腾了，常年外出的村民们纷纷从中国天南海北赶到这里。 据说土地是农村生活者最重要的财产，在城市生活的人知道土地的价值。 许多人离开村庄时，把承包地扔得像破鞋子一样，但一旦村庄的土地被征用，无论多么忙，都应该回来获得确实的权利。 这意味着巨大的财富，谁也不想放弃土地的承包权。

承包土地搬迁时，全村有68户。 现在，户籍迁移的有22户，32户没有迁移，但出去打工没有回来。 村子里现在住着十四户三十四人。 承包方的确切权利与户籍是否转移、村民是否在村子里种地无关，都和同事一样对待。 第一天下午，20户代表陆续回到了村子里。 第二天上午，先后又有5辆车进村，各家派来的代表，一户不错。 去得早的房子，房子倒在墙上，房子塌了，芒草满院子，脸都变了。 村子里剩下的都是些老人和老人，还有体弱多病的人。 突然，在外面的村民们回来了，大家见面了，分头亲切，哭，笑，说不完的话。 我想，比起留在村子里的人，外面的人混得更好，应该不会邀请留在村子里的人吧，所以早就有人在微信上商量了一下，借着土地确实的权利机会，村里的人聚在一起组成了一个小组。 村子里已经宰了三只羊，用大锅炖着。 羊肉的香味弥漫了全村。

和全村的喜庆气氛有点格格不入。 秀芳躲在村西家的院子里，内心忐忑不安，就像热锅里的蚂蚁在转圈。 她看到赵占鳌的两个儿子回到了村子里。 他们是为了土地的保证而回来的。 如果他们要回来承包土地，那就意味着房子失去了土地，没有了土地，家庭生活会变成什么样。 承包生产的第二年，秀芳的父母贪图20头母羊的彩礼，把秀芳嫁到了其他县的大山山谷里。 根据当时的政策，秀芳出嫁后，她分到的承包地被村里拔了。 秀芳嫁到了那个村子里，但是村子里没有人去，没有退守地，秀芳就不能分到承包地，夫妻做承包地，生活很艰苦。 之后，老家的弟弟打工，全家搬到了城里。 父亲和母亲上了年纪，没有人照顾。 弟弟说话，承包让秀芳种地，也不需要转包费，但秀芳要照顾父母的生活。 于是秀芳兴高采烈地搬到了小山村。 老公根是老实人，说话秃顶不善言辞，一见到陌生人就脸红，只养羊种地，从山上搬到平川老家种地真是件好事。

山村的耕作条件比山里强得多。 虽然是旱田，但山村通常年粮食亩产300斤，相比之下，山里亩产最多100斤。 秀芳在小山村扎根，安心养育家畜，虽然赚不到大钱，但无论是吃还是喝，庄家都已经很满足了。 但是，村子里有些人想赚钱，年轻人想打工。 有一次，我在村子里遇到了一个大厄年。 虽然田地的收成刚够种，但农业税一文不减。 赵占鲲的两个儿子雇了车半夜离开了家。 不介意借农业税，离开老母在家。 赵家的儿子临行前对秀芳说，剩下的土地让给秀芳种。 秀芳不感动，答应两人半夜起来帮赵家弟弟装车，今后照顾赵家妈妈。 一天，行政村主任吴满喜来到山村老村长家，秀芳拜访他家，说想种赵家丢弃的土地。 吴主任和老村长很痛快，说只要补充赵家孩子借的农业税，土地一直是你种的。 秀芳从山上搬家的时候，带了两头牛。 秀芳咬紧牙关，把大牛押在赵家的农业税上。 吴满喜说话算数，通过乡财政所，将赵家承包单位的农业税申报书更名为秀芳名下，赵家原承包单位为秀芳家。 这样这片土地秀芳之一二十多年了，一直平安无事。 听说这次土地确实的权利是根据最初土地的户主名单确定的权利。 自己种的地赵家的儿子回来确实没了。 这不是断绝了家人的活路吗？

羊肉快要煮好了，吴满喜派秀芳去参加土地确权大会。 大会由吴满喜主持，下乡扶贫包村干部李先生向大家宣读并解释了县乡政府的土地确权方案。 根据美国农业部的文件，土地确权是根据两轮土地确定的，但是我们县没有进行两轮土地承包，没有重新订货承包方，只是顺延了一轮承包方，所以我们县是由一轮承包方确权的。

秀芳突然问，“不行！ 二轮承包是1998年，我家是1997年分的承包地，是你的吴主任和村长亲自分到我家的。 吴主任，不能因良心而保持沉默。

吴满喜说:“秀芳，你说的是事实，我不否认。 问题是县乡政府的土地确权文件要求按照最初的承包土地确权啊。 上级的政策在管理着呢。 我的小村庄主任说的话数不胜数吧。

小李接了话，说:“阿姨，你该回婆家的村子担保承包地去了。”

秀芳说:“中宏县在两轮承包地拥有确实的权力。 两轮土地承包的时候，我家已经在山村分承包地了。 我能去中宏县确切的权力承包地吗？

小李有语病。

秀芳说:“你们的方法违反了中央政策。 我要去找上级政府申诉，必须根据两轮承包地的时间有确切的权利。

李先生说。 “必须提出证据。 如果你有两轮土地承包证书，指控就能赢得。 问题是全县没有颁发两轮土地承包证书。 你要投诉什么？ 谁理你？

秀芳继续说。 “当初，我家把大黄牛指给了赵家借的农业税。 吴主任和老村长把土地分给我家种。 我家每年都不租农业税。 想要搬出我家的土地，但是没有门。 谁要是敢抽我家的地，我给谁看都要死。”

赵家的大儿子说话了。 “秀芳阿姨，你种了我家几年的承包地？ 我没找过你，村长或村主任也没找过地吧。 虽然这次不同，但是这次土地的确实权利是，县乡政府的政策确定规定通过第一次承包地获得了确实的权利，所以承包地当然应该返还给原所有者吧。

秀芳骂:通情达理吗？ 如果你通情达理的话，有时会借用农业税的用途，让别人交农业税。 看到承包的土地被追捧，又从很远的地方回去争夺土地。 你在镇上发了财，住在洋房里开车，但能和回去养羊的痛苦的人争得真好。

赵家二人生气了，没有退让。 他说。 “人类首先必须讲法。 只有知道法律才知道道理。 法大于理。 你知道吗？ 政府的政策规定承包人确实应该来我家。 这就是大理。 你不服也必须穿衣服。

秀芳骂:真不要脸！ 耕田纳谷，合土地义。 我为你家付了农业税。 你们几十年不来耕田，又回去和耕田的人争，争地不种。 这是占领土地，毫无天理。

赵家老二狠心地说。 “我家借过农业税，租的是国家政府的，不是秀芳的给你的。 如果政府不回到我家承包地，给我家承包地确实的权利，我不应该说，但你没有资格说。 你说的是屁，谁也不听！ 你明白李先生刚读的政府文件了吗？ 承包方应该给我房子确实的权利，你的房子一厘也没有权利占有。

秀芳骂:你爷爷是恶霸地主，你也想当地的主，奶奶和你拼命！

秀芳说着扑向赵家的老二。 赵家妈妈也在现场，她内心很烦恼，平时秀芳照顾她，就像家人一样。 但是，土地是传世之宝，为了儿子回来确保土地，她也赞成。 秀芳和儿子发生了争执，她踉踉跄跄地跑过来制止，但秀芳在后面挥着胳膊向老人打了过去。 赵家母已经八九十岁了，受不了。 当场倒下昏过去了。 会场的人很吃惊，叫醒了赵家的母亲，砍人进行了急救，但很久没有听到老人的声音。 真正让我吃惊的是秀芳。 秀芳在极度的恐惧和绝望中被挤出人群，目不转睛地回家，从冰冷的房间里找出农药瓶，咕咚咕咚地喝下剩下的农药。

很久很久以前，赵家的妈妈屏住了呼吸，赵家的两个孩子站起来找秀芳，想打她。 秀芳不见了。 知道吴满喜等人情不好，马上跑到秀芳家，秀芳躺在院子里吐着白沫。 幸运的是，村子里有人回了车，大家赶紧开车把秀芳送到医院。 虽然根在村外养羊，但知道消息后，疯了通常跑到乡医院，也不坐汽车。

一个月后，秀芳和男人坐在家里的地头，面对金黄的麦子、沉甸甸的玉米棒，无心收割。 收获结束后，土地回到了实权之后的赵家，老家的四口土地也在弟弟名下实权，秀芳家在村子里一片土地也没有了。 村民确实有权的土地都去绿化企业种树苗了。 村民和绿化企业商量土地搬迁需要时间，有人把根生叫到村长家。 村长对一位上司派来的人说，根生是我们村种地的老手。 那老板问根生，你家种小麦的亩产是多少斤？ 因为根本不清楚，说实话，好年景亩产400斤。 业主豪爽地说，我以每亩400斤小麦的价格支付土地搬运费。 一户人家笑了，只有根覆盖了，自己本来指望搬到别人家承包地，在村子里继续种地，但是从绿化企业的迁移费这么高，根深蒂固。

秀芳被拯救了。 但是房子的钱是2万4千元，20多只羊被卖了，对本来就陷入困境的家庭来说，无疑是更大的打击。

秀芳意气风发地对男人说。 “根生，你帮助我做什么？ 我死也能埋在这20年种的土地上。 从今往后，我们连埋人的土地都没有了。

没想到比我成长得更好。 他说。 “现在死也不晚。 反正现在这片土地是咱家的。 死也埋在这块地里。 如果要死的话，我就一起死。

秀芳凄惨地笑着说:“我们都死了。 小华怎么办？ 小华是秀芳和根生的儿子，是智障。

秀芳和根生嚎啕大哭。

原标题:辛苦的土地

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