“社会资本下乡，不能直接和农户对接”

社会资本流向农村地区的文件出台后，引起了人们的讨论。 很多人认为，这份文件有很多问题，不进行重大矫正，危害巨大。

不是说资本不能下乡，而是那么多资金沉淀在少数人手中，确实是灾难。 可以合理利用社会资本，也不能说是错误的。

资本进入农村必须处理最重要的问题。 这就是说，社会资本需要以正确的方式对待农村。 老实说，在关于社会资本进入农村的文件中，这个最重要的问题既没有完全正确地被提及，也有故意回避的意思。 这不得不说是文件的严重缺陷。

社会资本与农村对接的正确方法只有一个，即首先要与农村集体经济组织对接，不能绕过农村集体经济组织与农户直接对接。

强调社会资本必须首先与农村集体经济组织对接，这不是多余的。 因为，如果社会资本允许直接与农户对接，那就是社会资本允许全面接管农村。 这是因为，另一方面，许多分散的弱势农户成为社会资本掠夺的对象，农户的利益得不到保障。 另一方面，以农村基层组织、村民委员会、农村集体经济组织为主体的农村基层组织被遗弃，农村基层组织要么成为摆设，要么只是社会资本的援助。 可见，绕开农村集体经济组织谈社会资本进入农村，不仅侵害农民利益，而且犯了虚化弱化农村基层组织的错误。

社会资本流向乡村的文件写得很长，语言表达也很模糊，没有耐性是很常见的。 其实，文件写得那么久。 资本来到农村，最重要的经营方向有两个。 一个是承包土地，另一个是经营产业。

关于社会资本承包土地的问题，必须把握两点。 一是不能高唱，只能向社会资本发出政策允许的低调信号。 社会资本为承包土地多次重复是很重要的，基本上只存在于小范围内，不应大范围推进。 二是社会资本承包土地必须遵循必要的流程，这个必要的流程是不能绕开农村集体经济组织建立自由的土地。

社会资本承包土地必须遵循必要的流程。 这几个很重要，应该关注要点。 根据我国农村的具体实际情况，社会资本承包土地必须遵循的流程是，社会资本方首先与农村集体经济组织接触，暂时未建立农村集体经济组织时，由村两委代行相关职能。 充分接触后，双方谈承包土地的面积(不一定可行，要看农户的最终意愿)、承包的价格、实际承包的年限，确定承包后的主要种植方向。 这些事件确定后，农村集体经济组织对农户进行动员，希望转移土地的可以与农村集体经济组织签订合同。 经过实际工作，最终确定流动面积后，农村集体经济组织与社会资本方正式签订合同，农村集体经济组织正式将土地交给社会资本方经营。 这是社会资本承包土地的必要趋势，也是社会资本承包土地的正确对接方法。

社会资本到农村经营产业，同样不能绕开农村集体经济组织，双方也必须就一些重要问题达成一致。 具体来说，一是双方就建设用地问题协商，建设用地面积、建设用地价格、建设用地年限都要形成合同。 二是双方就就业问题进行协商。 为了保护村民的利益，农村集体经济组织必须设立劳务派遣组织，社会资本运营的产业必须通过劳务派遣组织招募劳动者，不得自行向村民招募劳动者。 村民的工资必须先交给劳务派遣组织，由劳务派遣组织代为发放。 发生纠纷和纠纷时，劳务派遣组织应当代表村民和社会资本运营的产业方进行谈判。

社会资本来农村不是为了做慈善，而是为了赚钱。 因此，社会资本来到农村，最初的动机是掠夺性的。 作为农业部门，必须冷静看待这些，在制定政策时，必须在抑制社会资本的本性上进行思考、比较、设计。

农业部门必须代表农民的利益。 如果肘向外弯，反而帮了社会资本的忙，那对自己的职能有负面和尴尬。

社会资本流向农村地区的文件，行间夹杂着不恰当的语调，这是个严重的问题。 如果真的根据这个文件进行配置，农村有可能混乱，再党的指导和再农村土地集体所有制大致就是空的事情了。

社会资本进入农村的文件一开始就说要贯彻大总书记的思想，但读了文件后，感觉好像不是这样。 习总书记的思想是，一是强调党的领导，二是强调农村土地集体所有制是大体的。 并且，习主席多次确定应重视快速发展新型集体经济、在农村建立合作社、走共同富裕的道路，而社会资本流向农村的文件正是在这些重要问题上，马虎地放在了上面。 打红旗飘扬红旗，低级红色或高级黑色的现象至今仍存在。 没有一个人不忘记初心，不把使命放在心上。

我国农村的出路是走塘约之路，不要千方百计逆历史潮流而动，减少农民，转移农村生活人口，全面城市化，促进家庭农场快速发展，把资本带到农村&hellip； &hellip； 大范围、主体性地推进，不符合实际的错误想法，违背规律地做下去，会搅乱农村。 农村一点也不是读西化经的做法道场。

本文：《“社会资本下乡，不能直接和农户对接”》