“致河南郑州二七区人大主任、政法委书记的信”

机关今天为谁开门

河南省、郑州市、二七区人大常委会主任、政法委书记:

我们11463名河南省公司军队干部，目前作为共同诉讼人，要求省级权利机关提请郑州市二七区人民法院受理已提交开封市国家安全局的行政诉讼案件。

一

年8月11日22时左右，我河南省公司军队干部向国家人力资源和社会保障部违法行政诉讼代表闲本福投诉，为到北京市第二中级人民法院进行正常诉讼事务，在郑州火车站持票候车时，突然遭到市国家安全局国安大队副大队副大队长罗朋远所持干警的强制拦截，他们是任何法律手段。 另外，邀请派出所的干部警察强制领取闲本福的身份证和车票，将闲本福带入车站派出所内，切断闲本福，使其无法完成北京的使命。 在此期间，闲本福当众递交行政诉状，阐明赴北京的理由，依法答辩，据理力争，引起众多围观者的同情声援。 但是，这位干部和警察却充耳不闻，为了摆脱困境，无视国家公务员的道德限度，当场散布谣言谎称闲本福是瞒着债务逃到这里来的，让当事人蒙受了不公平的待遇，在不明真相的人群中造成了不良影响。 开封市国家安全局的国家保安大队，作为维护一方安危的国家职能机关，当时没有完成国家使命，但强制阻止我军转行为干部的合法诉讼代表，对过去的国家保安者是仇敌一样的对待，明确是滥用职权、违法行政。

由于开封市国家安全局国保大队的具体行政行为严重侵害了我军干部的合法权益，对违法行为拒绝纠错，且社会影响恶劣，在无法忍受的愤慨之下，以我河南省公司军队干部11463人为共同诉讼人，郭锡范、闲本福、秦水彦、阎家信、阎家信、

二

年11月6日，负责此案的公司军队代替干部马全喜、赵万银在郑州市大学路、中原路邮局通过特快专递将诉状送到二七区法院。 出乎意料地在第二天被退货了。 理由是本人必须送达。 11日上午，这两位同志亲自将诉状送到本院立案，必须由主管行政诉讼的王法官接待。 她看了诉状，根据行政诉讼法第二章第17条的要求，&lsquo； 行政案件应当由最初进行行政行为的行政机关所在地的法院管辖。 经追问，王法官确定，这不属于我法院管辖，不受理，不办手续，只让我方人员抄写行政诉讼法第二章17条的条文。 12日，老马们不辞辛劳，连夜找行政诉讼法，请王法官要点看其中第十九条和第二十条，不服限制人身自由的行政强制措施提起诉讼的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 王法官看到后解释说，法律所说的行政强制措施是拘留、监视、逮捕、劳动教育等，强制说服你们的诉讼代表不是这样的。 因为这个不能受理。 老马愠怒道:宪法规定的人身自由全部被国安强制剥夺，公民失去了最宝贵的人身自由。 这还不是违法的行政吗？ 王法官的蛮横，从法律上来说，监狱逮捕、监视逮捕、劳动教育才是强制的，即使开封市国家安全局的国保大队，只要有强制手续也可以作证。 但是，不能计算你们的这种情况！

该院的李审判长来了，看到诉状时也是这样想的。 马全喜愤愤道:既然你们这样理解，你们法院就会做出裁定或办理手续，我们回去也要向老战友们报告。 法官和李审判长异口同声地回答说不能出来。 王法官还说:“我想我的回答是错的，你去省市法院问问吧。 他们水平很高。 马先生说:“那么，办理手续，走吧。 出不去！ 法官再次拒绝了。

为提请立案，11月25日上午9时，马全喜一行5人再次到二七区法院立案，对负责行政案件的完法官和上次接待他们的王法官，根据行政诉讼法第二条，公民、法人或者其他组织侵犯行政机关工作人员的具体行政权益，依照本法 王法官说:“你们没有行政部门签发的手续，怎么能说明他侵犯了权利呢？ 马全喜说:“开封市国家安全局国保大队不办理手续阻止诉讼代表是违法的。 难道要解释他们非法强制阻止，欺骗诈骗的诉讼代表来逃避债务吗？” 你能像有人打人一样说明自己打过人吗？ 根据行政诉讼法第四十二条的规定，人民法院接到起诉书，经审查，七日内不受理裁定。 原告对裁定不服的，可以上诉。 你们既不受理也不裁定，对吧？ 王法官不说话，说让行政立案审判长接待，老马们等了10点30分，也没看到这个人见面。 痛苦中，我们的人员只在当天接到值班王国松院长办公室的求助，王院长打电话要求行政审判长来接他。 不知道院长的话是奇怪还是怎么了，但是马先生们一直等到11点30分也看不到对方的身影。 我去问问班上的法官，我知道行政长官不想见这边的人。 直到11点45分，王院长亲自请来了王蕾审判长，情况有所好转。 王蕾审判长询问情况后，看了诉状，说:“向领导报告研究后，给你们答复。 借此机会，马全喜再次阐述行政诉讼法的相关条文，重申他对河南省公司军队干部开封公安违法行政、滥用职权的愤慨之情。 要求二七区人民法院指导本案的研究时，要公正执法，不能再做各种负责任的决定。 我们都是老年人，体弱多病，为了正义而奔波，确实很悲伤。 请受理或裁定此案，做出负责任的决定王审判长说:“放心，我们将依法工作。

12月2日上午9点30分，王审判长在电话通知中说:“我们的领导经过研究，认为你们原告的证据不足。 被告不办理手续的话进行阻断确实是错误的，但对本院来说立案是不方便的。 你能去开封法院说他们关闭国安就在附近，方便工作吗？

受到这样的对待，马全喜意外地怒火中烧，质问对方怎么被称为证据不足。 王法官(如果有行政强制手续、录音、录像等，光用一些身体说话确实证据不足。

马全喜气愤地说:“你们这样拖下去，原告代表决不答应，来人大反映情况！

为了不放弃努力，12月6日，马全喜又去了二七区法院，被调解室的返聘人员赵老师迎接。 她和王蕾审判长通了电话。 王先生在回复中说，如果有新的补充资料就不必说话了。 上次讲话的第一点是证据不足，院领导研究的事情，我也改变不了。 马全喜等人对赵老师说:“一、我们咨询了律师，律师认为证据充分。 二、请不要以为你们不立案就停下来挥手。 我方将通过各级人民代表大会或互联网反映需求。 赵老师说，她一定会把我们的意见反映给医院领导。 对是否可以因侵权起诉提出更恰当的参考意见。

三

推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、重叠法律面前人人平等，有法必有据、执法严、违法必被追究。 这是党的十八大政治报告做出的庄严承诺。

但是，面对一年后的执法现实，结合军转干部的切身遭遇，我们并未感到遗憾和哀叹。 这可能像镜子里的烤饼一样遥远法制遥远的饮食。 为立案而奔波疲惫的我们，为什么不发出政府今天为谁而开的无奈的叫声呢！

用我们的例子来判断:

《中华人民共和国治安管理处罚法》关于非法限制他的一切人身自由，这一行为客观上足以对被侵害人的身体实施强制，限制被侵害人的行动自由，这一行为赋予了违法性，即没有法律依据的定性。 该法还强调，无论出于何种动机，只要有非法剥夺他一切人身自由的目的，故意实施非法限制他一切人身自由的行为，就可以构成价格行为。

首先，作为开封市国家安全局国保大队、熟悉相关法条的执行人，明知不办理阻截手续是违法、违法在先的，在用突袭手段限制人身自由、明知无理的情况下诬陷当事人后，在众目睽睽之下如此明目张胆的违法行为， 是《中华人民共和国治安管理处罚法》的故事不确定，还是尸体保护其地位，庇护其同行？

其次，我们有闲本福代表经历过的灾难般的亲历。 孙群、平西洲等目击者的话中有跳蚤的旁证。 作为证据足够了。 你怎么能胡说八道证据不足？

第三，【最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见】法发[2009]54号警告，严格执行行政诉讼法和司法解释受理案件的程序制度，对当事人的起诉在法定期限内立案或者裁定。 不能决定是否受理的，在受理之前，经审查确实不符合法定立案条件的，裁定驳回起诉&hellip； &hellip； 依法不受理或者驳回起诉的，应当依法出具法律文书，为法律文书提出有说服力的理由。

二七区人民法院在我方负责人坚持要求多次催告的情况下，为什么不在法定期限内立案，不判决，更不出具发律文件，就给出了可以接受的理由？ 是经典的司法官僚吗？ 还是缺乏执法信心的内在弱点？ ！

另外，二七区法院关于王审判长的证据，如果有行政强制手续、录音、录像等，听起来可能会像是戏言。 在现在的中国，像我们这样七八十岁的同志买不起，这些玩意儿也别说玩了，就算能买得起，谁都可以出门的时候把这些东西都备齐，一步三个响铃，那在神州大地上变成了什么滑稽的景观

《最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见》法发【2007】19号强调，切实处理行政案件应当受理，或者不依法及时受理，将导致行政相对难以告人的问题。 习总书记最近； 任何组织或者个人不得超越宪法和法律的特权。 任何违反宪法和法律的行为都必须追究。 二七区法院的所作所为，是故意和党中央对着干吗？ 不是说这些司法机关才是所有指控难的总根源吗？ 否则，该怎么解释呢？

在这里，我们强烈呼吁河南、郑州、二七区人大、政法委员会行使监督职能，帮助我们这些曾经的共和国防卫者顺利打好这场官司，一夜春雨洗清冤屈，真正成为习大大总书记指出的“人民群众都 如果仍然被高阁束缚或无视，我们将保留采取进一步行动的权利！ 青山挡不住，最终向东流去！

河南省谨提交公司退役军官11463人

年12月12日

(郑军)

本文：《“致河南郑州二七区人大主任、政法委书记的信”》