“人民日报：土地流转不是越大越好 政府不能拔苗助长”

土地流转成为面子工程的情况下，贪婪不可避免地被要求得太早。 业主富裕了，但农民不富裕。 这样的换流没有意义

工商资本对乡村耕地有点争议，但很多地方还是喜欢大老板。 在江南某农业县调查中，很大程度上考虑到了两地流转的情况。

一个是大老板建造的大小区。 当地两年前引进大资本，搬迁了6000亩土地，建设了现代农业园区。 小区红外监控、物联网、智能温室、先进技术样样俱全。 种的都是高效作物，像马口铁的石斛、睡莲一样，一公斤能卖上千、上万元。 另一个是农夫种的小果园。 几年前，一位农民搬了本村20亩地，种了大棚葡萄，虽然比不上现代小区的高级，但夫妻精耕细作，亩产纯利润也有1万多亩。

虽然土地在流转，但境遇却大不相同。 园区成为当地的亮点，各级领导前来参观，各种政策、项目向这里倾斜，大小展览也在这里举办，园区门前如市。 果园里很冷清，没有支撑，没有项目，想要申请贷款到处求人，到处遇难。

为什么地方喜欢大老板？ 一位干部坦率地说，现代农业必须高投入、高效率。 建设小区马上投入上亿元，地方财力无法投入，农民无法。 不引进大资本怎么办？ 上级领导来视察，不管你有多少果园，都放不下桌子。 在地方政府眼里，小果园在pk大小区根本看不见。

农民觉得怎么样？ 小区6000亩土地，涉及3个村子的700户全村搬迁，合同签订50年。 一位农民抱怨说，外国老板只专注于赚钱，不管项目有多漂亮，利润有多高，都和我们农民没有任何关系。 以后一出门，村子里的土地就是别人的，这还是我们的农村吗？ 而且，小果园主人本乡的本土，和村子里的人们在一起，每到新年或节日，都要摘葡萄、买米面，看村子里孤单的老人。 在村民眼里，小果园不像大小区那么冷清，很受大家欢迎。

土地流转成为政府的面子工程时，急于求成，贪婪求快是不可避免的。 有些地方为了业绩、模范，不惜规模、垒大的房子进行土地流转，都是全村推进，做点什么就建成千万亩的种植基地，一个企业迁出全村人的土地，村民没有种地。 追求这样规模的繁荣，只能说是虚胖。 一个个现代农业园区建成了，大老板富裕了，但农民没有富裕。 这样的土地流转有什么意义？ 有些企业经营不善，撒手逃窜，土地上没有种族，没有人给租金，农民的利益得不到保障。

土地流转并不是越大越好，政府不应拔苗助长，也不应大跃进。 人少是我们的基本国情，在今后相当长的一段时期内，农业生产大部分依靠普通农户。 在许多农村，农民非农就业机会有限，土地承担着农民就业、社会保障等功能，更有摆脱贫困致富的希望，打着现代农业的幌子强行转移土地，将损害农民的利益。

政府应该做什么？ 诱导土地流转，不仅要遵循市场规律，还必须尊重农民意愿，综合考虑经济快速发展水平、农村实际等客观条件，为实际服务。 在制定政策时，要倾听农民的呼声，看看农民欢迎什么样的主体，什么样的流转更贴近农村的实际情况，多给予支持。 土地移动，不能只爱大老板。 请给接地的小果园多一些阳光。 他们一定会结满花果吧。

《人民日报》《年10月18日11版》

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