“3亿农民工的“城”与“乡”(图)”

透视3亿农民工的城市和乡年春运的新变化

今年是我们第一次开车回家。 农历腊月二十六日，翟喜娟夫妇开始了故乡之旅。

两人从四川省巴中来北京打工已经10多年了，终于买了辆吉利的车。 高速上，他们16个小时就到家了。

2月4日，100多名贵州优秀外国工人在福州长乐机场乘坐福航fu6511包机，出发前往贵州贵阳返乡旅行。 总公司记者魏培全摄

30年来，春运军队从1亿人增加到今年的29.1亿人，中国农民工的数量增加到3亿多人。 作为春运中最大的群体，农民工的迁移折射出了中国社会的二元结构和城市化带来的社会变化。

大移动背后的地区差距

农历正月初八，翟喜娟夫妇又回北京。 虽然巴中老家的生活环境更安逸，但翟喜娟打算在北京再战斗两年。 夫妻每月总收入超过6000元，除去地下室月租金800元，每月能存4000多元。 与老家的收入水平相比，这样的收入相当大。

根据年的统计数据，上海城乡居民人均收入分别为52962元和23205元，北京为52859元和20569元，中西部地区与其差距较大的四川城乡居民人均收入分别为26205元和10247元，甘肃的这一片，

地区和城乡之间的巨大差距，使得人口迁移成为必然。 根据人口普查数据，四川外出人口达到2091.4万人，占全省总人口的26%。

从农民工的转入地来看，流入北方广大人口的增长幅度在缩小，但一线大城市仍是最受欢迎的。 根据陌陌数据，今年春运出发省份前十名分别为广东、浙江、江苏、北京、山东、上海、四川、福建、云南、河南。 大规模的劳动密集型产业地区，再加上传统的出行路径依赖，珠三角仍是劳动者最具吸引力的地区。

摆式生活的半城市化

城市有房子，乡下有老家。 这是许多城市工作者的梦想。 十二五期间，我国城市化快速推进，城市化率年均上升1.23个百分点，每年增加城市人口2000万人。

在10多平方米的地下室，月租金高达800元，与翟喜娟一个月3000多元的收入相比，是相当可观的一笔开销。 年，北京商品房成交价格平均接近3万元/平方米。 在北京买房子，我无法想象。 翟喜娟说。

数据显示，海外务工农民月平均收入2049元，年末2290元，年收2609元，年收2864元，尽管呈逐年增长趋势，但城市房租、教育、医疗等方面的压力仍让劳动者感到城乡之间的差距。

年，我国城镇化率达到56.1%，城镇常住人口7.7亿。 《国家新型城镇化计划(年)》提出，以人的城镇化为核心，到年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿农业转移人口和其他常住人口的城市落户。

虽然各地采取了许多措施保障农民工的权益，但教育、医疗、养老等公共服务的差距短期内难以弥合。 上亿来城市打工的农民在城乡之间摆着钟摆，春运是钟摆式生活的缩影。 户籍制度及其背后附着的社会保障制度成为农民工市民化的重要障碍，实现人的城市化，关键是要巩固社会保障网，加快完善的公共服务体系制度。

调结构催生的近医热

作为双胞胎的母亲，翟喜娟打算两年后回老家。 孩子马上要上学了，我们今后也要在老家附近找工作。 虽然挣得有点少，但是照顾老人和孩子很方便。

在大城市工作几年后回到老家，这样的外出打工的人数在增加。 国家加快产业结构调整和区域经济协调快速发展战术持续推进，内陆省份经济快速发展速度不断加快，就业吸引力明显提高，农民工外出务工日益普遍。 据百度大数据观察，近两年春节，西部城市热度增加不少。 以重庆为例，从泸州、自贡、南充等地向重庆的移动比较密集。

按照新的城市化要求，未来将处理3个1亿人的问题促进约1亿农业转移人口的定居城市，改造约1亿人居住的城镇小屋和城中村，在中西部地区附近城市化约1亿人。 就近就业将成为缓解春运难的重要因素。

要看到从中西部农村转移劳动力就近就业的重要作用。 国务院参事室特约研究员姚景源指出，集中中西部生活、工作功能的几个小城镇将相继出现，我国经济社会快速发展将迎来新的增长点。 根据国家发改委的数据，目前我国城镇人口100万以上的城市有140多个，镇区人口10万以上的特大镇有230多个，5万以上的城镇有870多个。 这些特大城镇和城镇将来有可能成长为新生中小城市，随之吸引越来越多的劳动者。

相关专家表示，如果这种产业结构、区域结构、城乡结构的调整能够持续下去，春运期间的区际、长途迁徙将逐渐减少，春运难也将得到一定程度的缓解。 如果农民工能够真正融入城市，享受更好的医疗、就业、养老保障，真正成为市民，春运客流也能降到最低。 处理春运难的关键不在于春运本身，而在于调整结构的勇气和决心。

(光明日报记者冯蕾·鲁元珍钟超)

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