“在灾难和贫困之中，选择社会主义塘约道路”

食物主权是

在当今资本主义世界，自然灾害经常成为资本抢劫的机会。 2004年印度洋大海啸造成14个国家数十万人死亡，但很快就发现在自然灾害之后，灾区资本面临着以重建为名的疯狂地区的海啸。 2005年美国南方遭遇卡特里娜飓风，几个州的80万所房子倒塌受灾。 但是，一方面政府对灾害无所作为，另一方面数十亿美元的救援和重建公共资金却肥了民营企业承包商的腰，灾后穷人无法重建家园。 这个资本积累的模式是北美有名的公共知识分子娜奥米·； 克莱因被称为灾害资本主义。

百年不遇的洪水席卷了中国贵州偏远的一个叫塘约的村子。 虽然面临困境，塘约的村民们选择了一条组织化的道路:以党支部为领导核心，建立村社一体，建立联合经营的新集体组织。 由此，池塘因灾害而陷入贫困。 震后两年，池塘从某村集体经济空壳村，拥有200万资产，90%的村民被召集到家乡定居，成为集体化村。

放眼中国，有太多的村庄留守，空遭受着巢穴的孤独，随着生产和生活费用的无情上涨，相当多的村民陷入了难以脱贫的困境。 塘约只是偶然的情况。 但是，如果没有发挥出尚未消除的中国革命带来的制度特征，塘约为什么会成为可能呢？ 塘约也只在中国可行，塘约公路是中国公路。

正文

2月25日，我去北京参加三农问题座谈会，与知名作家、中国报告文学学会副会长王宏甲坐在旁边，得知刚刚出版了《塘约公路》一书。 我马上从网上邮寄了一本，读了之后非常吃惊。

这本书以报告文学的形式讲述了贵州省安顺市塘约行政村党支部书记左文学组织受洪水袭击、濒临绝境的山村村民成立农民合作社的故事。 左书记把村民承包到家的土地转包出去，建立了以党支部为指导核心、村社一体、联合经营的新型集体经营组织。 新确立了农民土地承包经营权、宅基地使用权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、集体产权、小水利工程产权共7项权利。 重新组织村民集体生产经营，巩固村集体经济，发挥村民民主自治的作用，充分调动全村劳动热情，大干两年，把村集体经济空壳村建设成为拥有200万资产的社会主义新农村。 90%的农民工回到村子里，在村子里原地工作。 目前，塘约村村民安居乐业，经济快速发展势头强劲，农村文明建设齐头并进，具有社会主义思想觉悟的一代农民正在成长。 塘约公路为农村扶贫工作提供了新的模式、新的经验； 为全国社会主义新农村建设提供了成功的案例，为“三农”工作提供了新思路，为农村未来建设开辟了新的道路。

大洪水迫近新的活路

塘约村辖10个自然村，3300多人，户承包生产时，全村耕地1572.5亩，劳动力1400多人，外出务工最多1100多人。 这是一个非常贫穷的山村。 漏雨夜雨，年6月，塘约村遭遇百年不遇的特大洪水，村庄道路全毁，农民众多房屋倒塌，全村陷入绝境。

来视察灾情的中共安顺市市委书记周建瑛向村支书左文学警告说，政府永远是帮助，不是包。 党支部也一样，必须依靠人民群众。 村子里的人穷了，困难了，全家都难以摆脱困境。 塘村党支部决心贫困，带领全村走上抱团快速发展的集体化道路。

村里集体开始土地测量，建立土地确权，农民自愿搬到村里的合作社。 事实上确实的权利还没有结束，农民们已经纷纷表示高兴地移动了。 因为无法测量，所以包括道路施工在内的灾后重建中，已经使用了这些田地。

灾后，政府投资塘约村修路。 党支部利用这个契机，重新规划了连接10个自然村的道路。 (/S2 ) )新建道路难免会占用村民的承包地。 这以前是个大难题，解决了土地再次集体迁移后调整村民承包地的难题。

过去，村民种菜进城卖，但是费时费力，卖不好。 实行蔬菜集体规模栽培后，科学的田间栽培技术得到更好的使用，生产的蔬菜专门用于城镇学校和单位，保证了蔬菜价格的畅销，其经济效益比自己的个体经营增长了数倍。

原来村子里有30%的荒地，但是要实行集体规模化经营，种植树种果实，建立林木育苗基地，开发林下养鸡产业，耕地全部被合理化利用，没有比这更荒废的道理了。

山上有一条无污染的泉水小河，利用村集体的力量，在上游建设了生产矿泉水的工厂，在下游建设了游泳池，迅速发展了农家乐饮食项目。

组织赚钱回来的能干的工匠，组成集体的建筑团队、建筑企业，组成股份合作经营的汽车运输团队，事业越做越大，生意越兴旺。

塘约村的经营管理不再是以前人民公社时的工分制，而是采用现代公司管理的模式，根据现代生产要素进行利润分配，重点放在农民工收入方面，集体建设一定的利润提存比例制度。 村里的人在农业集团、建筑队等不同的岗位工作，都是赚工资的。 例如，建筑队的大工匠一天300多元，小职员的工资100元。 一个农妇每月工作26天，每月最低基本工资2400元。 但是，与农民在外打工不同，这些公司属于村集体的全部，是村民，也是村集体的主人，他们有作为主人的尊严和权利。 他们可以从集体经营中获得股票红利，获得制度性的收入。 公司经理管理不善，村民有权罢免经理，与在外打工相比，不可同日而语。 塘约村通过加强集体整体体制，使改革成果越来越多，公平惠及全体村民。 很多村民觉得，过去单独战斗，孤立无助，现在最好抱团快速发展。

村集体的构建:制度上的扶贫之路

王宏甲在书中勾结了一个观点。 好的社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。 这也是社会主义制度优越性的根本体现。

塘约行政村谷折寨有个叫王学英的女人，丈夫7年前死于肝炎恶化。 家里留下四个孩子，最小不满2岁，最大不满10岁。 家里还欠了6万元的债，但她家的承包地只有1亩5地。 加入合作社后她家的生活有了希望，她可以去集体建筑队工作养家糊口，村里的集体优先利用国家农村住宅改造工程资金盖了砖房子。 正因为有了村落集体的依靠，她才能走出贫困走向致富之路。

过去，我们在扶贫工作中为了追求扶贫资金的经济效益，要求农民有项目才能获得扶贫资金。 结果，帮助村里的强者，忽视村里的贫困者，是违背扶贫工作的初衷的。 只有扶持村集体，集体才能帮助贫困村民脱贫致富。 只有扶贫工作才能在根本上稳固下来。 农民只有有集体的组织依赖，才能从制度上取得政府扶贫工作带来的经济效益，也能对扶贫工作产生长远的效果。

民主管理:

(/S2 ) )村容发生了变化，村民的精神风貌焕然一新(/S2 ) ) )。

塘约村根据集体规划进行了新村建设，因此村容面貌焕然一新。 文明建设也得到了很大的快速发展，乡村民俗发生了根本性的变化。 现在农村生活人情世故，乱办酒席已经成为一大社会公害。 人情礼仪就是打破铁锅也要在一起。 农民虽然深受其害，但很难摆脱。 塘约村党支部听取村民意见，制定红九条和黑名单酒席管理办法，全村自愿签订所有合同。 现在，所有行政村除了红白之外都不能举行酒席。 酒席上有村委会组成的专业团队免费服务，吃标准套餐，比较有效地阻止了大餐的大餐。 村民减少了70%的酒席交往，酒席随着礼仪费用大幅下降。 村民举行大规模酒席违反村规民合同，违者被列入黑名单，在村里不受任何待遇，开介绍信村委会也不盖章。 如果村里有残疾的村民不想每月交2元的卫生费，停止你的残疾补助费，等你交了卫生费，村里就会停止扣除。 我认为这样的村规民契约体现了民主治村的理念。 村民们共同决定的事，大家必须遵守。 否则，不要享受村民的权益。 这是村民权利和义务的统一，不可缺少。 只有这样，村庄的民主管理才能走上正确的道路。

塘约道的成功经验:

集体经营+党支部的指导+带动群众

我把塘约成功的经验总结为三条:一、多次重复社会主义快速发展方向，使用灵活的集体经营模式。 二、有党支部坚强的领导。 三、相信群众，依靠群众，调动农民群众的内在动力，发挥农民群众的首创精神。

左文学之父是村里的老党支部书记，由于社会主义理想在家族中继承，出现了左文学一样党支部的好领导。 塘支部管理党支部的整个村子，村民管理党员制度，党支部真正建立在群众中，真正为群众服务。 党支部迁地集体经营时，可靠的基本骨干是村里成立的老人协会，其中16名骨干过去是人民公社时期的队伍干部，这些人都有社会主义理想和思想觉悟。 如果习惯了农村的违约用地、违约用地、非法土地出售、暴力土地征用的乱象司空，就不能只靠政府的土地管理部门来管理。 塘约村依靠村民自身的监督力量，携手根除了这种四乱现象。 这是大众相信依靠大众的结果。 没有组织的农民参差不齐，很难完成大事业。 有组织的农民能完成翻天复地的大事业。 池塘在约两年间的巨大变化说明了这一点。 有组织的农民才是真正的英雄，能创造任何人类奇迹。

我和山西基层干部何平一贯坚持，在三农专家李昌平先生的影响下，要巩固农村集体经济，尊重农民群众的自主经营权。 我们俩这两年一直在写调查报告的复印件，对农业部推进的土地确权事业提出了质疑意见。 这将强化和固化农民对土地零散小块经营的模式，使部分农民产生承包地私有化的概念，削弱集体对土地的管理，不利于土地的规模化经营，不利于农业生产的快速发展，不符合社会主义的快速发展方向

看了《塘约道》，想法发生了很大的变化。 正如王宏甲先生所说，土地确实的权利是流转的基础，向谁流转是关键。 塘约村在土地确权后，将承包地确权转移到合作社统一经营上。 这是在30多年农村改革的基础上持续进行的改革，是中国农民再次选择了命运、选择了前途、选择了生活、选择了与小康同步的快速发展方向。 在塘约村，村民将土地迁移到村集体，不仅自己有土地迁移费，还享有对土地使用权、利益受益权的民主权利。 农村的快速发展需要外来资金。 与外来农业有关的公司、谷物生产的大企业和村民联系在一起，形成了利益共同体，共同繁荣、迅速发展。 农民不仅可以分享土地的转移费，还可以多少分享土地生产带来的利润再分配，这也是一件好事。

但是，如果将土地集中向资本方向转移，土地自由转移进行买卖，农民将完全失去土地的经营权。 未来社会一定会出现大小新型农业资本家和庄园主，失地农民必然失去土地所有者资格，沦落为农工、社会流民，未来贫富差距将进一步拉大，社会将陷入动荡。 共产党成立之初，是为穷人追求利益，代表了大多数贫困农民的利益，一旦脱离了最广大的农民群众，就会忘记初衷，失去了自己为人民执政的群众基础。

习大年四月，在安徽省小鉴村视察时，他强调，无论怎么改，都不能全部搞垮农村集体制，不能减少耕地，不能削弱粮食生产能力，不能损害农民利益。 塘约村党支部带领仍处于贫困状态的村民多次走共同富裕的社会主义道路，应用村民自治的民主方法，首次建立了村社一体、共同经营的新集体经营模式。 他们发扬大寨艰苦奋斗、大奋斗的精神，用两年时间使村子发生了巨大的变化，使全体村民都能享受到改革带来的经济成果。 这种方法符合习总书记的演讲精神，在贫困地区进行集体经济中起到了典型的示范引路作用，值得各地特别是贫困地区的农民效仿。

三农工作怎么办，扶贫工作如何才能取得实效，同时让村里产生扶贫造血功能，巩固扶贫工作成果，从制度上永远处理农村部分村民的贫困问题，是全党全国人民关心的大事。 塘村党支部带领村民大工作的创新实践，为我们提供了新鲜的经验。 作家王宏甲从文学的角度报道了塘约这一先进典型，都是值得称赞的称颂。 最近，在全国政协第十二届五次会议上，俞正声主席在座谈贵州代表团时表示，塘约是新时期的大寨。 虽然塘精神不简单，但还是要发扬光大，发现这个典型，鼓励这个典型。 塘约道是一条富有中国社会主义特色的新农村道路。 塘约是新时期农村的旗帜。

原标题:新农村建设的方向塘约道路；

副标题是编者加的，文案稍作了修改。

本文：《“在灾难和贫困之中，选择社会主义塘约道路”》