“情况没有那么乐观大学生塘约村考察报告”

关于塘约村的讨论已经持续了一段时间，目前来塘约参观的各界人士络绎不绝，但对于塘约道路的性质及其能否复制，却存在着一些不同的观点。 我们是来自江西的大学生，出于对三农问题的关注，利用暑假时间去池塘实地调查了当地的基本情况、快速发展模式、组织结构以及村容村貌等多方面的情况。

我们的调查共四天，从8月10日到14日，白天他们外出打工，我们分三组拜访了当地村民，晚上叔叔阿姨以座谈会的形式询问了塘约村的情况，最后住在村民家。 经过几天的访问，我们感到塘约的情况不乐观。 《塘约公路》是一本选择性的记叙书，其中隐藏着政府对塘约的大量资金注入和塘约合作社的股权结构两个重要问题。 以前，我们评价这个村子应该处于半社会主义初级社阶段，但调查结果表明，塘约道路只是在国家扶贫政策背景下产生的、包含微小社会主义萌芽的私有制的特殊形式，如果没有引导农民走向半社会主义的社会主义政府，在价值法则下两极 我们调查的具体情况如下。

一、塘约村的基本情况

塘村位于贵州省安顺市平堤城西、乐平镇东北部，交通不便。 塘约村总面积5.7平方公里，地图板块类似中国地图，辖10个自然村寨、11个村民小组、921户3393人，现有耕地面积4881亩，森林覆盖率76.4%。 塘约村居住着汉、苗、布依等5个民族，全村属于山区丘陵，盛产木材、竹子、煤炭等自然资源，乐平河、大屯河相互汇合，绕过村庄。

中国改革开放后，随着农村向家庭生产和沿海城市工业化进程的不断加快，从1995年开始，塘约村有大量剩余劳动力离开农村到沿海城市打工，长期以来农民工达到1100人，接近全村人口的三分之一。 年前，塘约村仍然属于国家二类贫困村。 村集体经济30543元，人均收入3789元，仅占全省平均水平的70%，贫困人口138户600人，30%以上耕地荒废，人人低保户，家家户户为救济粮食而争，

年6、7月，池塘遭遇约两次大洪水，原本贫困的池塘更是雪上加霜。 据当地村民介绍，当时安顺市市委书记周建瑛(现为毕节市委书记)了解塘约村情况后前来视察，听取了当地村民的迫切诉求，当地村民投诉后叫路。 此后，在党委和政府关心的支持下，村党总支书因势利导，因地制宜，反复领导党建、推进改革、联合经营、村民自治，实现了准村民脱贫致富的愿望。 村干部以七权一致(实际上私有制先确定)为线索，将分散的耕地转移到村合作社，组织村民走合作化的道路。 这条路摆脱了一方水土无法养活一方人的困境，全村的容村面貌都改变了。 年村民人均纯收入10030元，村集体经济202万元，摆脱了贫困村的帽子，实现了从省级二类贫困村到贵州十佳乡村的华丽蜕变。

二、现在的塘约村好像是企业

塘约村根据村社一体、联合经营快速发展的思路，由村党总部牵头，成立村集体金地合作社，根据稻鱼共生、休闲旅游、科技示范规划，采取党总部+合作社+企业+农户快速发展模式，以土地、资金等形式与村民联合经营 在调查采访中，村民反映了村里农田和山地的确实权利后，并未全部搬到合作社，家家户户几乎都有一个自留地。 土地的移动方法有两种。 一种是出租获得资金，另一种是入股分红，入股分为资金入股和土地入股。 采用这两种方法参加合作社没有严格的限制，都是自愿的，但大部分村民以土地为股份参加合作社，合作社根据村民农田的亩产，按亩产300元至700元进行等级评价、股票换算，处理资金、技术、销售等问题 年末按照合作社30%、村集体30%、村民40%的收益分配模式划分利益，形成村集体、村集体，我们的疑问是:既然村社是一体的，合作社和村集体为什么那么清晰？ 后来发现，这个合作社的成员很可能只有11名村干部，其他村民都是临时工。 当然，我必须承认合作社内部也有为公和私两条路线的斗争。

农民专业合作社受村支二委员会(注:党支部6名成员、居民委员会5名成员、监督委员会3名成员)管辖，设有监事会和理事会，设有营销中心、农技培训中心、妇女创业联合会、运输企业、建设企业、劳务输出企业6个部门 村干部16人分工，村民小组11人负责联络管理模式。

目前，塘约村正处于火热的建设中，许多基础设施齐全。 村庄的建设吸引了一些村民回乡工作。 (注)驻村调查时，塘约村的20岁至40岁的年轻人很少见，大部分还在外出打工。 村里成立了妇女联合创业中心、运输企业、建筑企业，但目前这些机构还很雏形，不成熟。 我们驻在村子里调查的时候，村民们建设文化广场，整理草坪，安装路灯等，这种基础设施建设都是用承包的方法承包的。 与其他村庄不同，合作社开办施工企业和运输企业时，优先承包这两家企业，如果这两家企业没有承包的能力，则承包给外来承包人。 运输企业的工程车不是由合作社统一购买，而是由企业成员自己购买。 在劳动关系方面，运输企业的成员之间不是互助合作关系，他们都是打工的。 这种承包制本质上是私有承包，只不过是本村人承包和外乡人承包的区别、资金内流和资金外流的区别。

现在，在合作社做临时工的是本村的女性，但也有一些外村的女性，他们每天工作10个小时左右，收益100元。 运输企业成员按劳动任务量领工资，这几年有可以工作的时候，月薪可以达到两三万元，但是很辛苦。 目前，合作社为了处理劳动力安排问题，设立了劳务输出企业。

三、塘约村的产业和投资情况国家扶贫资金的注入

目前，村里唯一的支柱产业是种植业。 塘约村农民栽培专业合作社下有多个栽培基地，分别有潜水莲栽培基地、软石榴栽培基地、脆红李栽培基地、蔬菜栽培基地等。 其中莲藕种植基地占地450亩，总投资100万元，年产值达300万元，就业人数达30人，是合作化收入的第一来源，也是塘约生态农业旅游的一大来源，该项目有法定代表人，代表为副村支书。 此外，塘约村计生协合作社还建立了青岛塘约村蔬菜产业化示范园区，该园区建设了两个全自动化智能玻璃棚，一个主要用于蔬菜科学育苗基地。 一是主要展示水培栽培、水培栽培、立体栽培等先进栽培技术，供观光学习。 本项目的实施单位为安顺市扶贫办公室、平堤区扶贫办公室，项目投资达5000万元，但村民对这5000万元、合作社、政府及青岛合作者的三方投资比例以及他们的具体关系一无所知。

塘村建设投资情况:公园入口山门总投资300万元、灯光总投资400万元、村寨建筑与景观提升总投资500万元、精品民宿建筑与景观提升总投资100万元、乐平河景观设计与提升总投资500万元、生态厕所总投资100万元、游客接待中心总投资3000万元、游客接待中心总投资300万元 据文化中心总投资3000万元村民介绍，这是国家作为扶贫资金投资的，这也是塘约公路无法复制的重要依据。

塘村作为全市农村综合改革深化试点村，规划了文化广场、水上乐园、水疗馆、湿地公园、家庭农场、蔬菜水果种植基地等设施，建设休闲、游泳、钓鱼、观光、避暑为一体的美丽乡村。 很明显，塘约村未来要快速发展旅游业，依赖旅游业和种植业推动村庄经济的快速发展。

四、村民的收入和忧虑

目前，塘约村村民收入由租金、红利、工资三部分组成，但村民年收入大部分是兼职，少部分是年终分红。 在合作社工作的村民自主大致分为从事的领域，莲藕种植100元/日9小时，其他种植80元/日9小时，建筑业兼职120元/日10小时，村民在合作社工作的人每月工资2400元以上，红利收入100元。

塘约村正在走合作化的道路，但据一些村民说他们不是合作社的成员。 合作社是11个领导班子牵的手，他们可能才是合作社的成员，但不知道真相。 村集体对外部也没有详细透露。 对于合作社的具体运作，村民也不知道。 村民参与的主体性没有体现出来，越来越多的人被动地听从干部的安排。 目前，在党支部和扶贫政策的影响下，村民在开始接受合作化道路的同时也表现出了认可，但面对未来的不确定性，他们担心基础设施完善后，施工企业和运输企业的成员将何去何从。 村集体能容纳足够的劳动力吗？

五、塘约村治理制度的难得亮点

塘约村实行村民自治制度，比较群众反应比较强烈的酒席混乱、缺乏诚信、赡养父母等陈规陋习，经村民代表大会研究讨论一致通过后，公布被称为红九条的九条规约，通过违反规定的村民纳入黑人单位。 这就是塘约村民所说的红和黑。 塘约除村民自治制度外，还实行监督管理制度，分为党员、村干部监督管理制度、村民监督管理制度。 与党员相比，采用量化积分管理方法，全村党员每年120分制积分，每人每月10分，集团村民议事会将于月底对学习教育、组织生活、履行职责、廉洁自律和遵纪守法5个标准进行比较，对党员进行相应的考核评分。 与塘约村11位组长考核相比，采用平时考核和年度考核相结合的方法进行，由平时工作情况和年终村民代表考核组成，考核采用满分考核，对各组长考核分为优秀、胜任、基本胜任4项 与村干部比较，每年考核一次，定性与定量相结合。 采用平时和年末考核相结合的方法，年末进行考核，每周完成任务情况为50%，年末村民小组长考核为30%和村民代表考核为20%，按比例计算综合得分，作为干部考核的依据。 村干部实行年薪制，每分300元兑现报酬。

塘村还设立了村民代表大会，村民代表会议的主要参加者是村民代表、村两委员会的成员。 村民代表由村民从5户每15户选出1人产生，但总数在30人以上。 村民代表会议讨论和决定的问题，必须由全体代表过半数通过决定和决议才能生效。 塘约村与其他村子相比，一个特色是村子的要点是解决酒的滥用现象。 为了比较有效地抑制该村酒席的滥用，减轻村民的负担，村里成立了酒宴理事会和服务队。 设有酒席理事会7名成员的常务理事有11名，各村民小组各选1人担任； 服务队为14人。 理事会指定厨师提供服务，提供免费餐厨，其他材料费由酒席经营者支付，礼金由酒席经营者收取。 在村子里，规定不能只承担搬家、长寿、冠军酒、满月酒等红白庆祝活动。 另外，规定红喜酒席不超过30桌，白喜酒席不超过40桌，违反规定的，主办单位每桌15元支付服务费。 红喜规定为2天，白喜通常为5天，违反规定的，服务费用由操作者负责。

六、差不多空白色的福利

塘约村的住房、教育、医疗和养老福利大部分是空白的，和中国通常的农村状况没有什么不同。 塘约村的大部分房屋是在原有的基础上改造的，房屋加固和装修需要自己出钱，室外粉饰需要国家出钱，部分村民的房屋需要集体征用后重建，建设的费用由村民和集体共同承担。 村子里有卫生所和小学。 据村民称，村里每年有6、7人能考上大学，但村集体没有资助政策。 现在村子风貌很好，几乎没有盗窃和赌博(以前也很少)。

由七、三件小事引起的思考[/s2/]

第一个:

8月10日，我们来到了期待已久的塘约村。 当天下午，我们把行李放在杨叔叔家后，就开始在附近找餐厅处理晚饭的问题。 最后我发现了一家叫鹏记餐厅，但是餐厅没有其他客人。 虽然可能是傍晚，但参观塘约村的旅游团早就去了。 几分钟后，来了两个中年男子。 我们仔细注意了。 其中一位好像是我们在“焦点访谈”的节目中看到的彭书记。 晚饭后，我们从村民那里得知这家餐厅是村副书记彭远科开的，我们有点惊讶。 难怪被称为鹏记餐厅。 杨叔叔说，村民看到村干部带头开餐馆，心里有些不满。 虽然这在市场经济环境下是不正常的，但我认为既然是合作社，当然不仅要生产，还必须举办一些公共食堂、托儿所等生活设施，处理村民的生活诉求。 每一条都不是继续为政治小生产的老路。

第二个:

8月12日上午，我们来到了小屯上组村民的家。 一进去，七八十岁的老奶奶很热情地帮我搬凳子，给我倒了茶，不可思议地问了我们的身份。 我们告诉她，我们来塘约村是通过参观，让你们知道真正的塘约。 在和老奶奶的谈话中，由于语言不通，知道的消息有限，只知道她家1.5亩地流向了村里的合作社，去年获得了800元的红利。 之后，一位中年妇女来和奶奶打招呼。 正好我们想利用这个机会和她好好交流一下。 在整个过程中，我们的谈话副本如下。

是这个村民小组长吗？ 我们问。

不，我是这个村子的小业主，承包村子里几十亩地。 她是这样回答的。

这里每天不是有很多人来参观吗！ 我们再问。

那个！ 现在村支书左文学正在和来自北京的几个教授开会，这些都是骗子。 塘约村的建设都有国家资金支持，目的是建立扶贫模式。 参观过的考察团只听到村干部说池塘的约定，实际上并不能拜访村民了解村民的实际情况！ 她生气地回答。

请看！ 这个孩子的脚现在不能走。 手术需要几十万元，但是在村子里，没有什么可以指着老奶奶抱着的孙子说的。

后来，当我没有追问这个女人时，她有急事离开了。 她走后，奶奶告诉我们，她家是贫困家庭，家里的第一收入是她儿子在合作社打工，孩子的母亲因孩子脚先天性骨折离婚。 听到这里，我们同情她家，但我们无能为力。 我希望现在村里的集体资助孩子的手术费，让孩子度过美好的童年，但这只是我们的构想！

第三个:

8月14日下午，我们准备收拾行李离开塘约村。 在杨叔叔家住3晚(住宿条件)没有热水器，(/(/k0 )调，6个人住同一个房间) )离开的时候，大家商量后决定付200元的住宿费，但是最后杨叔叔给我们的东西太少了 我们问住宿费的时候，他坦率地告诉了我们。 “到时候你们就随便给，现在我们怎么不怎么给呢？

本来，在他眼里不是随便给，当然我们也没有那个想法。 他告诉我们这期间，他哥哥家来了12个学生住了3晚，最后交了3600元。 每个人一天交了100元。 这样的话，他给了我们一个参照，但不明白的是不能按人头付住宿费。 不是每个房间吗？

后来我们商量了住宿费400元，他妻子说最少给1000元，但我们还是太多了，最后在继续谈判中给了500元。 对这件事，我们都感到意外！ 原来，塘约村的村民并不是我们想象中的淳朴、好客，在几十年的农村个体经济快速发展下，所有人都已经变得自私自利了。 说不定我们还太单纯了，不擅长市场经济的游戏，不擅长社会的潜规则！

八、总结

这几年，塘约村由一个很好的领导班子带领，取得了丰硕的成果，同时这些成果都是有目共睹的。 但是，塘约道路的性质和复制的可能性，涉及我国广大农村未来的快速发展道路问题，因此有必要加以探索。

塘约公路走的是合作化道路，有其特殊性。 其特殊性在于塘约村设立的合作社不同于常规合作社。 从塘约村的生产资料所有制来看，塘约村七权共同将土地私有制合法化，合法化的土地转移到合作社参与分红，村民不仅可以入股土地，也可以入股资金。 从分配制看，合作社的利润除分配给11个合作社成员外，还分配给村集体和流转土地的921户村民，三者的分配比例为3:3:4。 从分配结果看，合作社成员和非合作成员所获得的份额差别很大。 生产资料所有制决定的村民在劳动组织中的地位很明显，村民只是为合作社做临时工。

塘约道只不过是社会主义影子的回归，很难复制宣传。 第一，塘约村的建设得益于一支很好的领导队伍，这样的领导队伍在全国不具有普遍性。 第二，塘约村的建设资金由国家资助，这样大量的资金注入不具有普遍性。 塘约以自力更生、艰苦奋斗的精神面貌出现在世界面前，但这只不过是口号。 第三，塘约村计划快速发展旅游业，旅游业有其特殊性，也没有宣传的可能性。 第四，在私有制经济占主导地位的社会大环境下，这种模式是精英们所不能接受的。 如果塘约模式被宣传，沿海地区资本主义工厂的劳动力来自哪里？

塘约道本质上是私姓，只是包括社会主义萌芽在内的资本主义改良形式。 这样的推进可能是政府高官利用摆脱贫困的攻防战来提高业绩的形式！ 以上是我们调查的结果。 仅供参考！

最后，真心希望塘约村的干部和广大媒体向大众解释真正的塘约。 如果只是为了推广而树立榜样，倒不如说不打算帮助当前的资本改革派推进私有化改革，对全国农村回归社会主义道路没有任何好处，只会模糊社会主义道路和资本主义道路的边界。

本文：《“情况没有那么乐观大学生塘约村考察报告”》