““塘约经验”激发农村新活力 安顺市全面深化宣传“塘约经验”成效显着”

的季节，进入安顺大地，感受着这里发生的一些变化。 曾经荒山荒芜的山坡现在变成了蔬菜和水果片。 一望无际，山坡变绿，村镇变美，车子进入农家，到处繁荣，欣欣向荣。

今年3月23日，市委、市政府在全市宣传塘约经验深化农村改革，促进脱贫攻坚部署，在全市1007个行政村举办塘约村社一体化·； 联合经营的农村改革经验，紧紧围绕村社一体·的联合经营迅速发展思路，深化农村产权制度改革的大潮席卷安顺大地。

截至目前，全市宣传塘约经验的村(住)共开展787个，占全市1007个行政村、42个涉农居民委员会的75%。 通过塘约经验的宣传，激活农村沉睡资源，整合城乡资源要素，切实转变农业快速发展方式，改善农村快速发展环境，完善基础管理模式，农民收入快速增长，村庄集体经济逐渐壮大，农业农村面貌发生了巨大变化

村社合一，抱团快速发展产业兴起

致富必须兴办产业，产业扶贫最深的动力是创新。

今年以来，我市积极宣传塘约经验，构建中村社一体、股份联营创新快速发展模式，激活农村快速发展要素，促进扶贫产业快速发展，最大限度开放改革综合效益和红利，促进农民增收。

新场村位于关岭自治县顶云街道西北面，耕地面积1884亩，荒山4900亩，山地多耕地少，产业基础薄弱。 这个农民靠种植世代相传的农作物生活，全村有3104人，467人需要摆脱贫困。

贫困地区的农民没有技术，没有资金，耕地少，摆脱贫困不容易。 新场村副支书王建龙告诉记者，贫困农户既缺乏技术，也缺乏资金，通过单打独斗摆脱贫困并不容易。 要致富，就要团结快速发展。 王建龙补充说。

在新场村支两委员会的组织下，关岭和盛种养殖农民专业合作社成立，首次接收36户贫困者加入合作社，推动贫困者文芳阁展览。

现在村子里成立了合作社，有了产业，贫困者不仅可以在家门口工作赚钱，还可以每年参加分红。 据新场村驻村干部王甗介绍，参加农民工的贫困群体每天可以在合作社领取70元报酬，预计每户增收6000元至8000元，年人均可增收1500元至2000元。

现在可以在家门口赚钱了。 离家近，也可以照顾房子。 在田里工作的村民姜有竹告诉记者，村里还没种猕猴桃就种玉米等农作物，赚不到钱，自己买肥料，投入人力也无法计算价格，一个赛季的收获量只有800元左右 重新种植猕猴桃后，村妇每天可以在猕猴桃基地打工赚钱，70元一天。

另外，位于顶云街道北部的角寨村曾和新场村一样，山地多耕地少，产业基础薄弱，村集体经济快速发展后，力量不足。

今年以来，角寨村村支两委领导塘约经验，有力推动了村社一体化扶贫快速发展模式。 今年4月，该村成立关岭万棵松种养农民专业合作社，搬迁土地106亩，种植全部豇豆，与关岭自治县高扬牛肉干工厂签订收购合同，丰收后年收益达30多万元。

角寨村村主任李天燕介绍，种植基地每天外出打工50多人，每天外出打工补贴70元。 目前，在产业快速发展的土地转移补助和外出务工补贴方面，每户至少增收4000多元，较有效地带动了贫困家庭51户205人的增收，壮大了村庄的集体经济。

成立万株种松培育农民的专业合作社后，土地流转106亩，村民们信心十足，更是打算流转500亩至600亩的土地，实现利润最大化，完全带动贫困者，从而让当地农民脱贫致富。 李天燕说。

我们是&lsquo； 根据塘约的经验，&lsquo； 整合村社一体快速发展模式，整合农村党建资源，搞活农村土地和劳动力资源，充分利用资金要素资源，快速发展村级集体经济。 角村驻村第一书记史贤忠说。

三权促使三变，改变农村新面貌

学习塘约经验，探索三权促进农村改革，比较有效地激活了农村沉睡资源，也激活了农民的内生动力。

新苑村位于镇宁自治县江龙镇北侧，为黄龙湖水系上游区域，与江龙镇红达村、永安村接壤，村四面环山，多处于典型的喀斯特地貌带，山地土层较薄。 几年前，这里的农户单打独斗，各守自己的一亩三分地，但以前流传下来的农业种植收成不高，农业发展很慢。

茅草屋，旧被子，一口水壶，一口锅，几碗，几把锹。 这就是几年前江龙镇新苑村大多数群众的财产。

在摆脱贫困的攻防战道路上，新苑村民自问自答。 新苑为什么穷？ 答案是，产业不兴起，经济不支撑，村落集体经济薄弱，以前流传下来的农业生产方法很难养活新苑村的人们。

深刻地改变想法。 今年以来，为了带领群众增收致富，在决战中战胜贫困攻关，江龙镇认真学习塘约经验，在新苑村实施三权促进三变，集约化农村土地等资源，大力发展山区特色现代高效农业，适度规模化、专业化、标准化的产业

在江龙镇政府的邀请下，新苑村十九孔桥农民专业合作社成立，农户将土地资源变为资产，部分农户利用闲钱出资，贫困农户纷纷加入合作社。

村干部丁良表示，成立合作社后，采用支部+合作社+基地+农户的模式，农户将土地、闲资变为资产入股，合作社将荒芜的土地变为宝藏，在流转的土地上种植松软的石榴、李子、艳红桃等经济作物，

截至目前，土地入股村民共有200余户，入股资金共55万元，土地资源整合1200多亩，开办200亩枇杷、金橘采摘体验区。 目前，村集体经济规模发展迅速，入股群众收入增加，贫困者支撑，新苑村村民人均纯收入由年6000多元增加到目前的8000多元，贫困者由年63户244人减少到30户127人。

目前，新苑村作为江龙镇三权促三转业试点村，完全利用了不断整合资源、改善农村生活的人居环境建设项目，十九洞桥沿线生态农业观光园建设项目改善了村容村的面貌，增加了农民的就近就业机会。

下一步，新苑村将借助建设十九洞桥沿线生态农业观光园的契机，利用村边旅游资源的特点，走农旅结合的产业快速发展之路。 目前，水上乐园、农家乐等旅游设施建设项目已经启动。

创新，三无限村成为富村

今年以来，我市在宣传塘约经验的过程中，不断创新业务模式，涌现出许多创新典型的快速发展模式。 西秀区有平台+合作社+贫困户模式，普定县推出的村企一体化快速发展模式，镇宁为企业+合作社+农户订单模式，关岭为五大联保产业快速发展模式，开发区为企业+区平台企业+村委会+合作社快速发展新模式。

其中，普定县的改革与创新是在宣传塘约经验的基础上，在全县172个村(居)推行村级企业全面覆盖，实施村企一体化。

金秋时节，进入普定县后寨村香葱栽培示范基地，刚下车，映入眼帘的是绿意盎然的香葱，阳光下，现代灌溉水利设施自动向栽培田洒水。 在不远的清洗池旁，十多村民绑着清洗好的香葱准备上车，运往市内的农贸市场。 这是一片忙碌的收获景象。

谁也想象不到。 正好三个月前，眼前的大葱种植地还是一个大荒坡，后寨村这个布依村寨也还是栽培前传下来的农业支撑的穷乡僻壤，没有快速发展思路，二无定富产业、三无资金技术就是这里的真实写照。

通过学习&lsquo； 塘约经验，我们大胆创新思路，在村里成立合作社，&lsquo； 村企业整合创新模式整合了村里1000亩闲置土地，借用县安排的村级企业快速发展资金，第一期种植了600亩香葱产业，使后寨村拥有了自己的财富产业。 村村村级企业总经理赵以庆告诉记者，从村里学到塘约村社合并的好方法后，拓宽了村村支两委员会的快速发展思路，不仅通过土地流转快速发展集体经济，充分利用村里的闲置土地，还激发了村民的内生动力。

目前，大葱年产量可达3500斤，按目前每斤2.8元的市场批发价，年亩产近10000元，比以前种植的以前传下来的玉米强多了。 赵以庆告诉记者。

安顺市委全面深化改革领导小组第38次会议暨宣传塘约经验深化引发的脱贫攻坚秋季攻势高涨的现场会在普定县召开[/s2/]

9月29日下午，安顺市委全面深化改革领导小组第三十八次会议暨宣传塘约经验深化脱贫攻坚秋季攻势高潮现场会在普定县召开，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长曾永涛表示，宣传塘约经验的深化是改革快速发展的需要，是战胜贫困攻坚秋季攻势的关键 全市上下要以更加务实的做法、更加有效的措施，深化塘约宣传经验，着力破解农业农村快速发展难题，抓好脱贫攻坚秋攻，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长陈训华传达了省委全面深化改革领导小组第三十六次会议和孙志刚书记在安顺调研时的讲话精神。 市领导郭伟谊、杨晓曼、滕义、徐德祥、王猛舟、熊元、廖晓龙、彭贤伦、周丽莉、周涛出席了会议。

会议通过了《关于农村土地所有权承包权经营权转让改革试点工作方案》《关于切实推进农村集体产权制度改革的实施方案》《关于推进集体林权流转管理的实施意见》《关于深入推进城市管理综合执法体制改革的城市管理工作的实施方案 《关于推进火炬无形文化遗产合理开发利用的实施意见》《安顺市深化改革推进出租车领域健康快速发展的实施意见》《安顺市网络预约出租车经营服务管理实施细则》。

曾永涛指出，塘约经验是我市农村改革深化的典型，也是在脱贫攻坚实践中摸索出来的成功经验，受到社会各界的关注，得到了上级部门和领导的肯定。 市委、市政府下发宣传塘约经验文件以来，各地在塘约经验宣传方面做了大量卓有成效的工作，创新地发现了一点亮点。 另外，各地要清醒地认识到塘约经验宣传存在深化认知、加强力量等问题。 各部门要在进一步提高思想认知、深化宣传塘约经验方面保持一定的力量，切实抓住塘约经验学习，结合做好宣传工作，迅速掀起脱贫攻坚秋攻的热潮。

曾永涛指出，各级各部门要怀着高度的责任感和紧迫感，继续深化和宣传塘约经验，夯实基础，深化三权促三变，着力快速发展特色产业、村庄管理，乘势而上，塘约经验在各地见实效 必须以以上率，严格落实责任，督促检查，营造浓厚的氛围，以更强的领导能力、更高效的机制、更务实的做法，切实推进各项事业，深化宣传池合同经验，取得切实成果。

会上，副市长熊元通汇报了全市宣传塘约的经验情况，并在西秀区、关岭自治县沙营镇、普定县定南街道陇黑村、紫云自治县板当镇小寨关村作了交流发言。 会议前，与会者在普定县参观了后寨村一村一企业香葱种植示范基地、白果村村级企业韭菜种植基地、贵州昌辉农业产业链有限企业的快速发展情况。

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