“返乡调研”

这个春节回家，印象最深的，无论是小镇胡同的尽头，还是农村房子前房子后，最映入眼帘的都是扶贫这个词。 其实扶贫早就成了中央的政策，但这几年，特别是党的十九大后，扶贫的出现频率极高。 关于扶贫问题，我有很多疑问，所以我想利用春节假期进行调查，探讨几点看法。

首先，我有三个问题。 贫困是什么？ 基层如何明确扶贫对象？ 还有那些扶贫政策吗？ 对此，我逐一进行了调查。

首先，贫困是什么？ 我想每个人都有自己对贫困标准的理解，被定义为人民日报年10月18日( 5年(脱贫) 7000万，根据难以实现的文案，极端贫困每人每天不足1.9美元) (国际标准)。 年人均纯收入2800元(按年中国标准、购买力平价计算，相当于人均每天不到2.9美元)。 也就是说，平均每天的收入低于8元就会变得贫困。 这种状态的人口在去年的中国有7000万人。 这是什么概念呢？ 年在庆丰包子店吃一顿饭大概需要20元。

第二个问题是基层如何明确扶贫对象？ 从我拜访的村民小组的情况来看，以村民大会由村干部提名、村民附议的形式表明。 我所访问的村民小组中，有一些天生智力障碍和后天造成的精神异常，他们因不属于定点扶贫对象而与村干部有意见。 有些村民说没有关系，怎么能评价贫困者呢？

第三个问题是政府有那些扶贫政策吗？ 先和村民谈谈，得到的消息整理如下。 养殖补贴(如养猪、养牛等，但每年补贴金额不超过3000元)。 医疗补助金(由政府代理医疗保险费用，人均每年150元)； 过年期间赠送礼品和慰问金(总价值约500元)。 我想从村民那里知道的事情不可避免地变得这样支离破碎，打算去当地的乡政府进一步了解。 因为负责扶贫工作的政府工作人员不想对我说太多，所以我不得不去看扶贫推广栏。 根据当地政府推广栏目的新闻，当地首要的是产业扶贫政策的实施、就业扶贫政策的实施、扶贫转移工程的容易实施、教育扶贫工程的实施、健康扶贫工程的实施、社会保障扶贫的实施、基础设施建设扶贫的实施、村庄改造的扶贫工作的实施 通过实施基于生态系统保护的扶贫工程等10大项目来支援脱贫攻坚。 这些措施真的能彻底消除贫困吗？ 我决定比较一下这些政策，拜访一下。

首先比较产业扶贫政策，当地政府主要以培育农业企业为主，通过公司+基地+农户的方式帮助农民脱贫。 我访问了推广栏的xx农业开发有限企业。 该企业打算依靠当地自然资源建设休闲中心，目前正在建设部分建筑物和路基，但在这个建设过程中没有贫困阶层的参与。 据了解，这家农业企业的总经理是集团中的乡贤，其家族在当地影响非常大，由于与当地村民之间存在劳务关系，现在几乎每户都欠几千元。 我不知道这家农业企业和扶贫是什么关系，不就是政府的扶贫资金吗？

二是实施就业扶贫政策。 据我介绍，一位贫困家庭的女主人，在当地乡镇公司工作，每天工作8到10个小时，每月工资1500到2800 ( )，没有保险，没有劳动合同。 基本上是通过厂长代理(当地村民)和工人的信任来维持劳动关系。 这是从村民那边知道的消息，还可以从政府文件里知道一点消息。 对此，我认为激流网年12月11日《双赢背后的电子商务资本参与扶贫的逻辑》一文可以证明问题。

三是实施容易转移的扶贫，但这没有找到具体的例子。

四是实施教育扶贫，这第一是改善了当地中学的硬件条件，改建了教师住宅，新建了教学楼。 而且，由于学校旁边建了商品房，所以我觉得销路并不困难。 因为是寒假，所以学校的师生都放假了，学校里只剩下门卫爷爷。 他表示，学校硬件有所改善，但师资力量减弱，这所中学因常年报考当地最高高中的人数少而更换校长。 另外，据小时候的朋友说，村级小学教育更加令人担忧，他们村的小学1~3年级只剩下3人，学校的教育难以继续，他为孩子上学的事件而烦恼。

第五，通过实施健康扶贫政策，据我所知，点对点扶贫对象新型农协的保险费用由政府代扣代缴，而且据说看病时可以报销90%的医疗费。 据我在当地县人民医院了解，属于定点扶贫对象，且持有大病救助证的患者可以在支付窗口当场减免，其中一名符合上述条件的慢性病患者在医院配药，总额710元，最终支付491元。 其实患者特别是贫困者的诊疗负担依然没有降低，推广栏的巨额医疗保险报销数字可能反映了当地患者数量的增加和医疗费的上升。

第六，社会保障扶贫的实施，具体来说是最低生活保障。 据悉，当地现行农村最低生活保障标准为每月100元至200元(有变动)。

七是水利、通信、电力等基础设施建设。 目前，农村主要是高标准农田建设。 这个问题我想用一系列的数字来证明，我简单统计了一下我住的村子的人数，还在乡下种田的占总人口的15%，平均年龄在50岁左右，其中没有完全靠农业生活的农户。 年轻人基本上在工业园区和地方打工。 这意味着农地经营权的承包正在成为趋势。 农业资本家接管农地的势头是必要的。 如果在这个时候大力进行高标准的农田建设，最大的受益者不就是农业资本家吗？

对于第八条和第九条的政策，也就是村庄整治扶贫的实施和危险老房子改造扶贫的实施，这次了解得不多。

在这里，太阳能发电产业的扶贫政策也是必要的。 公告栏显示，镇党政府免费向政府机关、学校、贫困阶层提供太阳能发电产业扶贫电路板，并并网发电成功。 然后，我根据公示新闻找到贫困者询问相关情况。 毕竟，他们不知道有那种事！ 当然，国家相应的补贴也不够。

根据以上政策及其执行结果，现行标准下的贫困人群，可以从年节菜时的礼品和慰问金等中获得一点好处，比如比以前更好的居住环境，比如医疗费可以多报销一点(还杯水车薪)等。 但从长远来看，受益的是乡贤、农业资本家、作为产业引进的投资目的地。

在我看来，扶贫可以说是成功了，但首先，它失败了。 第一，扶贫将广大的城市无产阶级排除在贫困人口之外，每天花8美元以上的钱不就是贫困吗？ 这是扶贫标准的失败。 第二，通过扶贫，农村小资产阶级被迫加入雇佣制度体系，要以出卖劳动力为生。 这是扶贫主导的失败。

其次，在某些方面它也成功了。 第一，扶贫发挥了应有的政治任务。 邓公说社会主义的本质特征是最终达到共同富裕，但是随着改革的深入，明显没有减速迹象的两极化趋势导致了社会心理的失衡。 此时，扶贫不仅不忘初心，重点是能暂时维持稳定。 第二，将剩余的农村劳动力纳入现代雇佣体制，对资本家来说也是一个很好的说明，许多资本家都由此而名利双收。

. 02.22

本文：《“返乡调研”》