“农村分户现“奇葩说明”：部门打架，百姓发愁！这个问题如何破？”

俗话说，树分很大，人分很大。 也就是说，即使是亲兄弟，也不能一辈子一个人在锅里吃饭。 随着年龄的增长，各自有了自己的小房子，就另立一所房子，从父母的户籍中分离出来，建立新的户籍档案，本来是很普通的事件。

但是，住在贵州省望谟县的王自樱姐弟却成了几个月来无法处理的难题。 他们到底经历了什么？

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王自樱带着儿子在浙江宁波打工生活。 看到儿子到了上小学的年龄，母亲和孩子的户籍一直和老家的人在同一个户口本上。 常年在外工作的王自樱考虑分户，将自己和儿子的户口分开，无论是孩子上学还是妈妈和孩子在外生活都变得方便了一些。 为了经营别家，一个月前，王自樱特意请假回了当地贵州省黔西南州望谟县，但在那一个月后，别家的事件不仅没有成功，反而让家人头疼。

(/S2 ) )贵州省望谟县平巡村村民王自樱) (/S2 ) )，感觉无可奈何，不容易。 我不知道我们老百姓的事件。 我们处理不了。 谁能帮我处理这个难题？

王自樱从村民委员会获悉，为了分户，申请人先填写申请书，经过村组同意、盖章，拿着相关资料到户籍管理部门即可办理。 但是，申请书写了一件又一件，政府部门做了好几次，分户很难做好。 问题的核心到底在哪里？ 不久前，记者和王自樱、王自兵姐弟两人又来到望谟县公安局王母派出所便民服务大厅。

王母派出所便民服务大厅的户籍民警显然记得姐弟俩，她从办公桌上拿出了文件。

贵州省黔西南州望谟县公安局王母派出所户籍民警: 我告诉过你我有土地证或者不动产证。

(/S2 ) )王自樱) )/S2 ) )现在我没有买房的能力，是说分房子就必须先拿土地录取证吗？

该户籍民警强调，申请分户前，必须持有土地证或房产证。 否则，就无法处理。 其依据是黔西南州公安局于年7月1日出具的《关于印发黔西南州公安机关户籍业务办理规范(试行)》的通知，其中第五章确定立户分户必须提交不动产证明或土地证明。

对王自樱来说，她在外打工的工资除了维持自己和儿子的基本生活以外，已经所剩无几，更不用说购买商品房了。 买不了房子就拿不到房产证。 所以我想分房子。 王自樱眼前只剩下一条路。 那就是拿到土地证明书。 于是，姐弟俩再次来王母街道国土所咨询。

但是，令王自樱姐弟俩感到意外的是，国土所的工作人员告诉我，为了办理土地证，王自樱需要分户口。

(/S2 ) )王母国土所的工作人员) (/S2 ) )父亲是户主的户口本已经有房子了吧。 如果有，就必须分房子，如果单独修房子，就必须分户口。

(/S2/)王母国土所的工作人员) (/S2/)这里适合一家一户的房子，先分户。

根据原国土资源部2004年印发的第234号文件《关于加强农村宅基地管理的意见》，坚决贯彻每户法律规定，农村村民每户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省(区、市)规定的标准。 也就是说，王自樱办理土地证，必须先挨家挨户出，自己和儿子有独立的户口本，然后申请宅基地，最后拿到土地证。 度过了忙碌的一天之后，事件再次回到了原点。 到底是先开门，还是先办理土地证，王自樱和王自兵姐弟有点困惑。 但幸运的是，国土工作人员为姐弟俩提供了一个建议。

王母国土的工作人员: 请直接询问派出所的领导。 需要土地证还是需要地证？ 现在我已经符合分家的条件了，所以孩子工作，都有家庭工作。 而且，我们现在住在一个房子里，但条件有限，不想修房子，可以看看吗？

出了国土，想试一试，王自樱和王自兵再次回到了王母街道派出所，不料却得到了另一种说法。

王母派出所民警: 现在没有挨家挨户的说法。 我知道。 不，现在只允许结婚、离婚、买房、然后转移工作岗位。 剩下的不被允许。 不允许挨家挨户这个项目。 你只知道户别吧？ 比如，假设你姐姐在她家。 例如，假设你在望谟有一所房子。 她可以从你家搬出去。 现在不允许分户。 电脑程序中没有分户这个项目。

据这位民警称，分户政策已经取消，只能搬迁。 (/S2 ) )一个政策在同一部门内出现了第二种说法(/S2 ) )。 到底该听谁的，到底该怎么办，王自樱和王自兵完全没有了主意。 派出所所长的话让他们绝望了。

(/S2 ) )王自兵) )/S2 ) )我们分房子，需要土地证，土地证要先分房子，这是矛盾的啊。

贵州省黔西南州望谟县公安局王母派出所所长: 土地管理的部门规定和我们的部门规定不一样。 我们作为下面的一线办事员一定要执行文件。 即使文件错了，我们也必须执行。 因为这是命令。

这一个月来，这是王自樱和王自兵多次无功而返吗，姐弟俩已经不记得了。 为了经营别家，王自樱和王自兵请假，不打工就没有工资，除了每月最低生活保障的房子以外，没有其他收入来源。 忙碌了一个月却毫无效果，皇家的人都很郁闷。

(/S2 ) )王自兵) (/S2 ) )跑来身心俱疲，毫无头绪，两个人在家合计，如果按照他们的相关要求来，这辈子我和她都不可能分户成功。

生活困难，王自樱姐弟俩已经花不了时间跑分户了。 他们为了赚钱和谋生不得不抓紧时间。

有一天，王自樱和家人坐在一起又商量，最后决定去找村里的干部。 村长建议自己写说明拿去派出所看看。 王自樱家的房子属于老房子，不经营集体土地录用证书，所以村长在本说明中写了产权属于王自樱和王自兵全部的文字。 我希望你直接把房子的土地证明书交给王自樱姐弟。

带着这个新的说明，王自樱姐弟俩再次来到了王母派出所便民服务大厅。 没想到户籍民警会直接拒绝，因为这个说明没有法律效果，所以国土局或者住建局说必须做出这样的说明。

事件似乎有了转机，王自樱非常高兴。 据户籍民警称，姐弟在路边打印了两份相同复印件的说明，先来到望谟县国土资源局。

但是，望谟县国土局的工作人员回复了他们，这个说明请王母街道发行和盖章国土所，然后按条盖章就可以了。

带着这个申请，王自樱和王自兵又来到了王母街道办事处的国土所。 该国土所的工作人员在电话咨询了领导后，在这份申请书上写道，这所房子属于老房子拆除重建，没有办理土地录取证手续。 在这个字上盖了国土所的印章。 拿着国土所有印章的申请书，王自樱和王自兵又来到了王母街道办事处，但是问题又发生了。

(/S2 ) )王母街道办事处的工作人员) (/S2 ) )我们需要领导签字才能盖章。 否则，我不能给你盖章。 领导说这个不能盖章。 我们没有这个文件和要求。 而且，以前没有盖章过。

王自樱和王自兵在母亲街道办事处不盖章决定后，去住建局。 派出所户籍民警表示，国土局和住建局盖章，均可办理分户。 这是他们最后的希望。 但是，出乎意料地早，掉到了空上。

(/S2 ) )望谟县住建局的员工) (/S2 ) )这是在哪里请你按这篇章的？

王自樱: 派出所。

(/S2 ) )望谟县住建局的工作人员) (/S2 ) )不能在此盖上印章。 属于我们范围内的我们会建造。 不属于我们范围内的我们建不起来。 我们不能满足他们派遣的所有要求。 我们必须在我们的职责范围内。

我看这条路走不通了，王自樱和王自兵商量了一下，拿着在国土上盖章的申请书去派出所最后试了试运气。

王母派出所户籍民警: 户籍方面和国土方面有两种方法。 一个是户籍登记管理法，另一个是国土法。 国土法与我们无关。 户籍法我们是房管人。 你知道吗？ 他这个东西是和你们玩复制游戏的。 你们自己看，未处理的能处理还是不能处理？

(/S2 ) )王自兵) )/S2 ) )我们老百姓也看不清楚这个拷贝游戏啊。

王母派出所户籍民警: 这是你们的案子。

这是王自樱和王自兵姐弟回家办理分户的第28天，跑了一整天，依然没有任何进展。 今天的这顿晚餐，家人沉默而压抑。

(/S2 ) )王自樱) (/S2 ) )我已经跑了一个月了，跑来跑去也像圆一样，绕来绕去画了零。 去的路上，回来的心情自己能理解。 我真的很绝望。 我不知道向谁求助，谁能处理这些问题。

李克强总理曾经在工作上很难说出这样的话，但各部门都&lsquo； 就像鼓花一样，结果被老百姓砍了脚。

为了经营别家，王自樱姐弟俩一个月时间跑了村委会、镇政府、派出所、国土所、国土局、住建局、县政府等近10个部门，有些部门还只去过一次。 虽然是黔南州户籍条例，但是是国家土地法，在住宅里管人，却是独栋房子，政策吵架，管理者吵架，最后老百姓辛苦了。

近年来，减政便民已是大势所趋，各地在整理奇怪的说明上花了不少心思，成效卓着，成绩斐然。

党的十九大报告指出，增进民生福利是快速发展的根本目的。 也就是说，抓住民生就是抓住快速发展，各地政府快速发展经济、改善民生实质上得到了同样的回答，做着同样的文案。

我们希望地方政府尽快清除任何群众工作中的路障和障碍，使群众工作从附件顺利进行，最终获得的是群众的获得感，提高的是群众对政府的满意度。

政策吵架、百姓劳累、

为了不妨碍奇怪的说明！ [/s2/]

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