“徐俊忠：毛泽东和他的组织化农村快速发展战术（上）”

徐俊忠老师的这篇文案详细梳理了以毛泽东为首的中国共产党和党领导下的人民群众探索的组织化农治战术的经过和具体文案虽然漫长，但文案详实恳切，值得仔细阅读。 该号保存所有副本，全文分上、中、下三部分转发，并介绍给网民。

组织化农治战术是对我国农村合作化实践内涵的精确凝聚，包含两个层面的含义。 首先，本文强调的两个适应，即农业、农村的快速发展方法必须符合和体现社会主义性质。 私有化的道路只有回到资本主义的老路，集体化、组织化的道路才能体现社会主义的性质。 而工业化是新生国家走向独立自主的现代化国家的必由之路和国力的支柱，因此农业快速发展的方法必须与工业化快速发展的步伐相协调。

其第二层意思是，农业的快速发展不仅是农业，而且是综合的、整体的社会主义社会的快速发展方略。 其综合性、整体性首先是农业和工业快速发展相互配合，诱导为互补关系，而不是对立关系，并且生产力逐渐提高的农村推进当地工业化、城市化，引发农村空中心化问题。 其次，这个综合的社会快速发展方略包括技术改革创新、精耕细作的具体做法。 第三，农民作为国家主人的主体性得以固定，主人翁精神得到发扬。

本文更为宝贵的是，不掩盖人民公社实践中的错误、问题和困难。 在合作化过程中，个人与集体之间、小集团与大集团之间、大集团与全体人民之间的关系难以把握，解决不好会引起大问题。 另外，我们也害怕再现吹嘘之风，舞弊、呛水限制了公司的快速发展，但这实质上几乎违背了农治战术的综合快速发展。

最后，特别值得网友关注的是，《一九五六年至一九六七年全国农业快速发展纲要》《中国农村社会主义热潮》是两个重要的文案，它们是宏观的政策指导，还具体抽象了组织化农治战术，将复杂性编成了简单的实务手册 即使是今天，对我们来说也有重要的参考价值。

作者|徐俊忠(中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所及哲学系) )。

一、新中国农治为什么只能去

组织化的道路？

在农民群众方面，几千年来都是个体经济，一家一户都是一个生产单位，这种分散的个体生产是封建统治的经济基础，农民自身永远陷入贫困。 [《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年6月版，第931页。 ]

因为这也不可能成为毛泽东所掌握的农治战术方案。

事实上，毛泽东在建国前后对新中国的农治战术及其理论进行了深入的探索和系统的论述。

在延安时期，在毛泽东的领导下，中国共产党曾经在后代中有过被称为延安模式的统治实践。

被称为延安模式的管理，是指中国共产党在长征结束后，在陕甘宁边区实施的社会管理。 当时的边疆地区，外部有日本帝国主义残酷侵略和国民党残酷的军事封锁和经济封锁，内部土地辽阔，人民稀少，生产力水平低，经济落后，民力脆弱。 但是，边疆地区是中国共产党领导的抗日军队和大批军政文卫人员的聚集地，财政负担非常重。 这是突出的矛盾。

毛泽东指出:

为了抗日和建国的需要，人民应该负担，人民很清楚其必要性。 在公家极端困难的时候，让人民多加负担也是必要的，也会得到人民的谅解。 但是，我们一方面要造福人民，另一方面要发展和补充人民经济。 这只有对人民的农业、畜牧业、手工业、盐业和商业，采取帮助其快速发展的适当步骤和方法，给人民带来损失，又带来收入，同时使收入大于损失，才能支撑长期的抗日战争。 [《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年6月版，第893-894页。 ]

平均主义的工资制抹杀了熟练劳动和非熟练劳动的差距，也抹杀了勤奋和懒惰的差距。 因此，要降低劳动积极性，必须采用计件递增工资制代替计件递增工资制，不能鼓励劳动积极性增加产量和质量。 [《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年12月版，第464页。 ]

完善职工会工作，组织行政、支部和工会三位一体的委员会，建立共同确保生产少价、产品好、销售快的方向快速发展的严格奖惩制度等。

(7) )/S2/)社会改良和社会建设)/S2/) )，主要包括扶贫的经济困难、难民、灾民的安置。 警惕地方治安，建立以保卫地方政权、肃清敌探和土匪为首要任务的抗日自卫军；查处禁烟毒药，改造二流子； 迅速发展多元化的民众教育，包括取消宣传全民卫生运动的妇女裹脚恶习，开展倡导婚姻自由、鼓励妇女参政议政的妇女解放运动，包括扫盲、文化教育、技术教育和国民教育、理论教育、政治教育、军事教育等。

关于教育的重要性，毛泽东特别指出:

现在陕甘宁边区的条件下，很多人工作，讲革命。 除了经济和教育(包括理论教育、政治教育、军事教育、文化教育、技术教育、业务教育、国民教育)这两个工作之外，到底什么工作被称为中心工作呢？ 是的。 还有其他工作。 而且，还有多项工作。 但是，中心的或排在首位的工作，就目前边远地区的条件而言，就许多同志而言，确实是经济工作和教育工作，其他工作围绕这两个工作都有意义。 [《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年12月版，第465页。 ]

(8) )/S2/)精兵简政和大众路线)/S2/)的实务。

毛泽东指出:

我们必须有远离生产事务的革命职业者，我们也必须有医生、文学工作者和其他人，但这些方面的人决不能太多，太多就会发生危险。 吃的人都是，生的人是寡妇，用的人有病，用的人舒服，会倒下。 因为这大批干部必须从现在的工作和学习岗位转移到经济工作上来。 [《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年12月版，第466页。 ]

姑息、不痛不痒、不局部精兵简政，要实行严格、彻底、普遍的。 而且，这次精兵简政中强调，必须反对精简、统一、见效、节约、官僚主义五项。 [《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年6月版，第895页。 ]

强调干部必须有更好的社会调查工作，以组织人民，领导人民，帮助人民快速生产发展，增加他们的福利，充分了解人民群众的情绪、要求和各种具体情况。

这样，我们的工作就不会勉强，感觉很顺利，感觉真的和人民融为一体了&hellip； &hellip； 我们可以说是完全的共产主义革命家。 [《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年12月版，第468页。 ]

概括上述几个方面，延安模式是指在中国共产党的领导下，以组织群众为基本途径，实现经济快速发展、改善社会和文化状况的农村改造和管理模式。 长期以来，许多仁人志士痛感中国农村有愚、贫、弱、我的缺点。 延安模式在文案中不仅包括了对这些问题的管理，还包括了如何有效管理这些问题的战术和战略的文案，因此是一个更加现实有效的方案。 通过这一模式的实践，中国共产党不仅顺利度过了抗日战争的困难时期，而且在一定的地域范围内，一定程度上改善了农村所谓的愚、贫、弱、私的状况，从而不断快速发展，壮大自己的力量，治理未来新中国社会，特别是干预

按照组织化的思想，毛泽东根据革命形势的迅速发展和全国治理任务的日益接近，进一步探讨这一思想未来的实现形式。

在一九四五年四月中国共产党第七次代表大会的政治报告《关于联合政府》中，毛泽东指出:

土地制度改革，进而只能得到初步的改革，例如减少租金减产后，增加了农民生产的趣味性。 而且，当农民自发地大致上下浮动，帮助农业生产合作社和其他合作社逐渐组织起来时，生产力将迅速发展。 这种农业生产合作社目前只是建立在个体农民经济基础上的“农民私有财产”集体互助的劳动组织，如转工队、互助组、转工班，但劳动生产率的提高和产量的增长，已经惊人。 这个制度已经在解放区得到了很大的快速发展，今后必须尽可能地进行宣传。 [《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年6月第2版，第1078页。 ]

这一论述等于明确强调了未来新中国农治的基本方向。

随着新中国成立的日益临近，在中共七届二中全会上，毛泽东对问题的看法和主张更加冷静、具体、富有战术眼光。 他指出:

中国约有90%左右分散的个体农业经济和手工业经济，这很落后，这和古代没什么区别，我们还有90%的经济生活停留在古代。 古代封建的土地所有制，现在已经被我们废除或者即将废除。 在这方面，我们已经或将要区别于古代，取得或正在争取使我们的农业和手工业逐渐向现代化迅速发展的可能性。 但是，今天，在今后相当长的一段时间里，我们的农业和手工业，就其基本形态而言，还是分散的、个人的，也就是和古代近似的。 如果有人忽视或轻视这一点，就会有人&lsquo； 左倾机会主义的错误。 [《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月第2版，第1430-1431页。 ]

但这只是问题的一个方面，问题的另一个方面是，

分散的个体农业经济和手工业经济，占国民经济总产值的90%，有可能谨慎、逐步、积极地诱惑它们朝着现代化和集体化的方向快速发展，自流的观点是错误的。 必须组织生产、费用、信用的合作社和中央、省、市、县、区的合作社领导机构。 这个合作社是以私有制为基础的无产阶级领导的国家政权管理下的劳动人民群众的集体经济组织。 中国人民的文化落后和没有合作社以前的流传，可能使我们很困难，但是，必须能够组织、必须组织，必须宣传和迅速发展。 只有国营经济，没有合作社经济，我们就不能带领劳动人民的个体经济逐渐集体化，就不能从新民主主义社会迅速发展到未来的社会主义社会，就不能巩固无产阶级在国家政权中的领导权。 任何忽视或轻视这些的人，都要犯大错。 [《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月第2版，第1432-1433页。 ]

这实际上再次确定地代表了新中国农治的基本方向。 中国共产党强调必须通过合作化引导谨慎、积极分散的个人农业走向集体化，更好地适应国家从新民主主义社会向社会主义社会的快速发展，巩固无产阶级在国家政权中的领导权。 其含义的阐明，远远超出了农治问题本身，涉及到整个国家社会主义的迅速发展和无产阶级国家政权的巩固等重大战术问题。

在后的《关于人民民主专政》中，毛泽东谈到严重的问题是教育农民的担忧和警告，并明确指出:

没有农业社会化，就没有一切巩固的社会主义。 农业社会化的步骤，必须适应以国有公司为主体的强大工业的快速发展。 [《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月第2版，第1477页。 ]

这意味着新中国的农治不仅要以组织化为基本逻辑，这种组织化的快速发展既要适应国家的社会主义进程，也要适应国家社会主义工业化的快速发展。 建国以后，毛泽东的农治战术逻辑，包括合作化和之后的人民公社化的迅速发展等，可以说是以组织化基础上的两个适应的思想为中心展开的。

二、新中国农治的第一个伟大实践

协同化的大潮

随着新中国的建立，全国性的农治任务迅速排列了国家快速发展的议事日程。 另外，影响新中国农治战术选择的新因素也层出不穷。 首先是抗美援朝战争的爆发。 这场战争对刚刚摆脱战火的新中国，简直是束手无策。 战争让中国共产党和中国人民直接感受到现代战争的竞争，是工业的竞争，落后，特别是工业的落后意味着挨打。 因此，在战争空之前加强了国家工业化的巨大压力。 这意味着农治政策的选择必须在更大的层面上适应国家的工业化战术。

其次，国家为了确保工业化优先快速发展，于1953年开始实施对战术农产品的统一采购统一销售政策。 陈云同志在谈到为什么选择统一购买统一销售政策时，说出了决策者的万般遗憾。 他说:

现在只有两个选择。 一个是实行征兵，另一个是不实行征兵。 如果不执行，粮食会混乱，市场会混乱； 如果实行的话，农村会发生小混乱，也会发生大混乱。 [《陈云稿件选集( 1949-1956 )》，人民出版社1982年6月版，第197页。 ]

中国由于人口众多，已经耕种的土地不足(全国平均每人只有3亩地，南方各省很多地方只有一亩地，或者只有几分钟地) ) )每年都有大量农田，各种水平的水。 全国绝大多数农民，要摆脱贫困，改善生活，抗灾，只有团结一致走上社会主义大道，才能达到目的。 [《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年6月版，第429页。 ]

很明显，这里勾结的是联合，也就是有组织的鲜明逻辑。

但是，由于党内仍然存在对问题的巨大分歧，毛泽东不能简单地说放弃处理问题。 他必须致力于具体证明。 为什么如果组织起来，农民就能克服已经耕种的土地不足，有时歉收，经营方式落后等不利情况，达到摆脱贫困，改善生活，免遭歉收的目的呢？

与以往对问题的应对不同，毛泽东不仅局限于以往的经验和理论，也不满足于通常的抽象演绎，主要以大型文献《中国农村的社会主义高涨》和《全国农业快速发展纲要》的制定等形式进行了回答。

(一)、“中国农村社会主义高涨”

对问题的回答

“中国农村社会主义热潮”是毛泽东精心总结编纂的大型文献。 它在一九五五年的两次，共收录了176篇资料，分三本，达90多万字。 在此过程中，毛泽东不仅亲自选择了编辑的目的，修订了许多文案，还为许多资料更名，亲自写了104篇按语，便于自己写前言。 很明白毛泽东的意志和意图。

文献收集了在农业合作化过程中具有各种典型意义的经验和教训。 文案所述，文献为农业合作化示范库和百科全书。 其首要文案在于论证和回答为什么在中国的特定条件下，只有以有组织的各种形式，才能有效地进入生产的广度和深度。

第一，文献是许多典型案例，证明合作社能一家挨一家地获得是一个生产单位无法获得的人力资源合力特征，从而改变落后的农业生产条件。 这包括通过合作化，发挥民间蓄水保土经验和智慧，开展群众性水土保持工作，开垦荒地、平整土地、改良土壤、增肥、改良农具等。

毛泽东在向浙江省慈溪县五洞闽村推荐有高级农业合作社经验的资料时，不仅为之作词，高级社的优势最大，并写下了这一倡导性较强的主题 他为中共离山县委书记刘耀文案改写的主题也具有非常鲜明的宣传性质。 依赖协同化开展大规模水土保持工作是完全可行的。

在汾阳县委的报告中，不仅写了应该让每个人拥有一亩土地的标题，还写了语言强调。

水利建设是保证农业增产的大事，小型水利是各县各区各乡各合作社都可以办的，几年内，除了分而治之、遭受不可抗拒的特大旱灾外，都要制定抗旱排涝的规划 这是完全可以做到的。 在合作化的基础上，群众有很大的力量。 几千年内无法处理的普通水灾、干旱问题，有可能在几年内处理好。 [《中国农村的社会主义高涨》上卷，人民出版社1956年1月版，第206页。 ]

毛泽东还以只有合作社才能抵御天灾为标题，推荐了安徽省繁昌县葛世玉农业生产合作社积极开展生产自救的典型，并用语言指出:

这是为抵抗天灾而组织起来的生动例子。 所有劳动农民，无论在哪个阶层，除了组织起来集体生产之外，都不能抵抗歉收。 [中国农村社会主义高涨]中卷，人民出版社1956年1月版，第548页。 ]

这些论述都清楚地反映了毛泽东对农业合作化意义的高度认识和肯定，只有通过合作化组织农民，才能比较有效地吸引农民，依靠自身力量发挥，逐步改变农业生产条件恶劣的状况，战胜频繁发生的干旱和洪水

第二，文献介绍了实行农业农业技术改革创新的典型群体，证明合作化为科学种田开辟了广阔的前景。 中国人少，农业不能走广收薄的道路，只有科学种田、精细工作，提高单位产量，才能满足国家快速发展的基本需要。 文献推荐了山西省平滑县川底乡农业生产合作社的农业技术操作规程。 与该材料进行比较的问题如下

各地农业生产合作社还没有比较完善的农业技术操作制度，许多公司不拘泥于农业科技，仍然沿袭着古老的习性，盲目施工。 许多合作社耕作粗放的现象，十分严重，导致了增产任务的完成，没有保证，也直接影响了合作社的巩固和快速发展。 [《中国农村的社会主义高涨》上卷，人民出版社1956年1月版，第73页。 ]

这个乡的情况也表明，如果迅速发展多种经营，剩下的劳动力就有出路了。 现在的小公司和初级公司，受制于充分利用劳动力和各种生产资料。 到了经营大公司和高级社的时候，才能冲破这个束缚，迅速发展生产力和整个生产。 届时需要迅速发展更多的经营，迅速发展为城市和乡村服务的多项大型事业。 这样完全利用生产力，首先是人力。 [《中国农村的社会主义高涨》中卷，人民出版社1956年1月版，第756页。 ]

上述典型证明，农村是快速发展、具有多样化经营潜力的广阔天地，如果能对农田实行精耕细作、实现多元化经营，合作社将成为我国处理农村生活的人多矛盾少的积极途径。 这是毛泽东在农村合作化过程中最受激励，也是毛泽东为什么热衷农业合作化的重要原因。 也可以从毛泽东的另外两句话中进一步体验毛泽东对这个问题的感受和思想。

一句话是毛泽东为介绍安徽省肥东县芦陈乡青春、陈词两个合作社的材料而写的。 毛泽东指出:

过去三个个体所做的工作，合作化后，两个个体来做就可以了，这表明了社会主义的优越性。 三分之一的额外劳动力和越来越多的劳动力会在哪里找到出路呢？ 最还是在农村。 社会主义不仅从旧社会解放了工人和生产资料，也解放了旧社会不能利用的广泛的自然界。 人民群众有无限的创造力。 他们可以组织起来，进军所有能发挥自己力量的地方和部门，进军生产的深度和广度，为自己创造日益增长的福利事业。 这里还没有涉及农业机械化。 机械化后，劳动力不是更节约了很多，有出路吗？ 根据一点机耕农场的经验还有路要走。 由于生产范围扩大了，部门增加了，工作也变细了，所以这个很有力，哪里都不用担心。 [《中国农村的社会主义高涨》中卷，人民出版社1956年1月版，第578页。 ]

的第二个词是毛泽东写的题为“将女性投入生产，处理了劳动力不足的困难”的资料。 他指出:

合作化以前，全国很多地方都有劳动力过剩的问题。 合作化后，许多合作社感到劳动力不足，有必要动员以前不参加田间劳动的广大妇女群众参加劳动战线。 这是很多人意想不到的大事。 过去认为合作化后，劳动力一定会过剩。 已经过剩了，再过剩一个，怎么办！ 在许多地方，合作化的实践打破了人们的这种担忧，劳动力不是过剩而是不足。 有些地方在合作化后，暂时感到劳动力过剩，是因为生产规模还没有扩大，没有进行多样化的经营，耕作也还不熟练。 对许多地方来说，生产规模大了，经营的部门多了，劳动范围扩展到自然界的广度和深度，工作精细了，所以劳动力不足。 这种情况现在才刚刚开始，将来每一年都会迅速发展。 农业机械化以后也会这样。 将来会出现人们想象不到的各种事业，产量会达到数倍、十数倍、甚至数十倍的农作物高产量。 工业、交通、交换事业的迅速发展，是前人无法想象的。 科学、文化、教育、卫生等事业也是如此。 [《中国农村的社会主义高涨》中卷，人民出版社1956年1月版，第674-675页。 ]

这两句话几乎完全颠复了中国人少数国情所演绎的消极认知。 党内大多数人从这种认识中得到合作化至少应该缓行的消极评价。 但毛泽东恰恰相反，正因为人少，他更迫切地主张应该实行合作化。 因为只有协同化才能取得人力资源的协同效应，尽快改变农业生产条件差的状况。 只有通过合作化，才能统一调整农村劳动力，创造实行分工合作的条件，使精耕细作和多种经营成为可能和现实。 在这里，精耕细作和多样化的经营，成为了说明毛泽东关于中国农业合作化所需要的、怎样才能成功的基本要素。

当然，文献还广泛涉及其他重要文案，因此省略篇幅关系。

(二)、《全国农业快速发展纲要》

对问题的回答

结束

文案来源: [/s2/]《毛泽东邓小平理论研究》2019年第1期

(/S2 ) )原题(/S2 )【理论探索】徐俊忠)探索基于中国国情的组织化农治战术毛泽东农治思想和实践探索并进行反思

本文：《“徐俊忠：毛泽东和他的组织化农村快速发展战术（上）”》