“张克武：我为两会提建议之（一）三条涉农的编外提案”

近年来，农业农村农民问题日益严重。 农地荒芜，农业凋零，农村失去空心，农民彷徨。 许多农民为了生计离开家乡，到处奔波，但最终都是打工和兼职的双手//k0//]，苦于温饱线，未能致富。 据说现在有3千万以上的单身者，这个数据应该不虚。 据我所知，有50个家庭村社，大约有30多名30岁以上的单身人士。 不是他们懒惰，而是他们在现实与命运的抗争中，验证了金钱难挣、屎难吃的生活，一无所获后只能服从天命，是合理自然的！ 哪怕只有一点良心的人都会想:“这个怎么样了？” 为什么？

中国农业的出口在哪里？ 中国农村的出口在哪里？ 中国农民的出路在哪里？ 如果这些问题处理不好，那就是中国的问题没有处理好。

中国现在必须拿出处理农村农业农民问题的具有前瞻性、前瞻性、可操作性的纲领性方针政策，坚决执行和落实。 这个纲领性方针政策应该写入宪法，作为百年大计加以推进。 别再朝令暮改了，摸着石头过河，会被捆成一捆，你去哪儿都行！ 必须做真正的顶层设计。

本次项目层的设计应注重不忘初心、牢记使命，所有方针政策都应以实现初心、完成使命为底线判断标准。

农村怎么办？

农村不准动用几年前喧闹的土地。 土地流转的本质是让农民下岗。 农民兄弟们要看清楚这些！ 一旦被冲毁的土地被冲毁，你们将步城市下岗工人的后尘。 进入城市，大部分人会沦落为没有农村土地，城市没有工作岗位，没有真正的农田产，没有农村根据地的无产无根阶级。

我的建议:

农村农民应走集体公司化的运营之路。 具体实施建议如下:

一是拆除村庄，并设城镇，集中居住。

集中居住应以乡镇为单位。 各乡镇寻找地理交通条件较好的村庄，如乡镇政府所在地，以此为中心拆迁村庄合并城镇，制定乡镇民居集中规划，集中各自然村落的农民、土地，农民集中居住，土地集体经营。 以前各自为政治而战的游击战变成了更强、更有效的兵团战。

二是建立与货币供应量相适应的主要粮食价格增长机制和补贴机制

30年来，许多工业产品的价格上涨了十倍、十几倍，而农民产品的粮食价格上涨甚微。 我记得小麦90年代的价格是0.5元，过了二三十年的价格是1.2元。 农田为什么在这些年会荒废？ 为什么农民这几年喜欢别妻离子，即使离开故乡在千里之外打工也不想种地？ 农村生锈了是为什么空心化了？ 其原因是农产品价格下跌，没有肉吃农业，扔了就成了可惜的鸡肋。 农村成了支撑不住，回不去的故乡！ 农民必须用脚投票。 要处理这一切问题，就必须处理农产品价格下跌的根源问题。 所以，应该建立与货币供应量相适应的主要粮食价格增长机制和补贴机制。

建议:根据通货膨胀率，建立粮食价格正常增长的机制。 例如，根据目前的物价整体水平，粮食价格以小麦为例，必须在10元左右，但市场价格为1.2元。 这是国际粮食价格冲击的结果。 虽然国际粮价低，但粮食作为战术物资，必须给予国内粮价与其他商品和货币供应量相称的价格，以保护农业农村农民。 所以粮食价格会上涨。 粮食价格上涨，城市低收入家庭的生活会怎么样？ 为了防止粮食价格的增长向城市低收入者传递，不影响低收入家庭的生活质量，城市低收入家庭可以每月补贴30斤的粮食价格差。 例如，按照目前的粮食价格1.2元，目标粮食价格10元计算，约270元，人均每月。

现在掌握话语权的专家学者，叫做城市化，想把农民赶出城市！ 农民进城后，中国似乎能跑进去，进入了发达国家。 城市化让农民进城就这么容易吗？ 城市里有很多失业者和隐性失业者，没有就业岗位，再加上科技进步带来的智能制造，很多职业和岗位正在消失或消失。 文化和技术水平低的农民进城后靠什么谋生？ 农业、农村不仅是生产粮食这种战术物资的基地，也提供了大量就业岗位的稳定器和较大的后方，我们应该清醒地认识到这些！ 涸泽捕鱼，不能特意城市化。

三是建设专业化的乡镇村，将农业农村公司化经营。

全国一局，各省各地市各县要根据本乡本町的特点条件，由所在县根据本县和各乡镇村的优势、特色，统筹布局，集中规划布局，建设专业公司化运营乡镇村。 有先天性养殖特点的，成为养殖专业村。 养猪专业村、牧羊专业村、养牛专业村等。 粮食产品有名的，可以做水稻专业村、杂粮专业村。 此外，还有瓜果专业村、花卉专业村、蔬菜专业村、手工专业村、艺术专业村、农家乐专业村、旅游旅游专业村等专业村。 这些专业村的组织结构可以借鉴河南南街村的集体企业化经营模式。

几十年的快速发展，所有情况都发生了变化，不能再一步不变地单打独斗，各自为政，各自经营。 不能让土地流向极少数人手中，最终成为地主式的家族公司。 这几个必须好好看看。 否则，一旦他们坐得很大，有了经济基础，就一定会寻求一致的上层建筑。 这样，就会动摇我们党执政的社会基础。 真的必须做。

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