“关于宏观调控、房地产及金融”

关于宏观调控、房地产和金融

李兵东进同志在全国政协湘调研组座谈会上的发言

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一、关于宏观调控

谈宏观调控，必须谈政府与市场、计划调控与价值规律、公有制与私有制的关系。

以辛亥革命和俄罗斯放弃西方七国俱乐部平等成员资格为代价的失败，让以美国为首的老牌殖民主义者，无论是打着马列主义旗号的中国，还是已经红旗落地的俄罗斯，都与世界平等

印度、巴基斯坦、菲律宾等一系列移植了西方市场经济和民主政治的国家，历经半个多世纪的痛苦，无法改变贫困和落后的命运。 德国、法国、日本，甚至韩国和台湾等运用了国家整体计划后，终于实现了经济和社会的全面现代化。

特别是社会主义的新中国，依靠毛泽东时代的计划经济，短短二十多年，从被称为铁钉、火柴、洋火的世界最落后的国家，一跃而至汽车、火车、飞机、大炮、核潜艇、原子弹、氢弹、人造卫星和洲际导弹，几乎 邓小平时代依托中国特色社会主义的改革开放，除毛泽东时代外，还取得了进出口总量世界第一、外汇储备世界第一、经济总量世界第二等巨大成绩。

正反两方面的历史表明，后发国家要赶超发达国家，只求与发达国家平等相待的地位，只能依靠举国体制。 也就是说，这是一个可以集中力量做大事的体制。 是国家资本主义还是社会主义？ 社会主义在中国的辉煌成就(包括曲折的教训)，已经向全世界充分说明(以后也会说明) )由于社会主义内的人民主体和对外独立自主，她自然拥有国家资本主义无法比拟的优势。

所以，我想在这里大胆地说。 宏观调控，乃至整个经济体制的改革，不能只片面强调市场导向。 所谓国有经济退出竞争性行业，市场上能做的一切都要交给市场，这种提法是违背科学社会主义的，也是违背中国实际的。

正确的方法，必须反其道而驰。 政府能做的，如果绝对不交给市场的公有制顺利进行，民营化就绝对不会做。 这两点也已经写入了中华人民共和国宪法和中国共产党党章的根本要求。

而且，曼德勒、史密斯、哈耶克都明确表示，所谓市场调节，通俗地说，就是完全利用个人自身利益的本能。 在一定条件下，以个人自利本能为灵魂的市场调节，永远摆脱不了灵活敏捷，但只注重局部短期利益的旧弊。

另一方面，马克思通过深入分析资本主义这一魔法召唤的社会化(现在已经是世界化)大生产，明确了社会必须控制整个生产资料，运用计划调整的手段，彻底处理了资本主义社会化大生产和生产资料资本家个人占有的根本矛盾。

总之，之所以有中国特色社会主义经济的宏观调控，正如孙悟空方20世纪60年代初提出的，应该以“以自觉运用价值规律为基础”的计划调控为主，以市场调节为辅。 总设计师也早就指出，计划多还是市场多，不是社会主义和资本主义的本质区别。 为什么即使在单方面强调市场调节二十年，已经带来世界领先的基尼系数和假冒伪劣毒品遍地灾难后果的今天，我们还是要走黑道？ ！

二、关于房地产业

说到房地产，(一)居住权是最基本的人权之一，保障人民的安居是所有政权合法存在的最重要的基础。 (二)房地产业无法支撑中华民族的世界一流国家，只能是以尖端科学技术为核心的制造业强国。

所以，限购、贷款管理、征税等，都是治标不治本之策。

房地产调控的釜底抽薪政策，可以从两个方面着手

一个是来自供给力。 学习香港等地的经验，政府为60%以上的居民提供公租房和廉租房。 执行这个措施，一定会取得一石三鸟的效果。 首先，能够完全清除新三座山之一的民众买不起房子这座最大的山。 其次大大有利于全国一局城市化三是可以在新的基础上重振房地产业

关于资金来源，重庆等地已经创造了很好的经验。 当然，也可以像国有银行改革一样，通过发行长期国债等手段，将储蓄转化为投资，以新兴工业化为主轴的城市化红利回报。

二是针对别墅、洋房等高档住宅，可以通过充分利用地价、税收等杠杆作用，在抑制投机的同时调节收入。

三、关于金融

总设计师指出，从20世纪90年代初开始，金融就非常重要，是现代经济的核心。 金融顺利后，一手工作，全面工作。

小平先生的这句话，与列宁100年前称银行为万能的垄断者的背景完全不同，但我理解为他强调了金融在现代经济中发挥的资源配置的主角作用。

所以，任何时候，社会主义国家的政府都不能放弃对金融，特别是银行的管理。

当然，正如主席在《关于十大关系》中指出的那样，在社会主义建设中，如果涉及到政府的作用，有必要在充分发挥中央政府潜能的同时，全力调动地方政府的积极性。 所以，政府对银行的管理也必须分为中央政府管理大银行、地方政府管理中小银行这一层次。 然后，鼓励民间资本举办小型草根银行。

说到地方银行和地方信用，不得不说地方平台企业的问题。

年初，习主席访问非洲，倡导设立金砖银行，推荐陈元同志指导时，有消息称，地方平台企业是陈元同志担任国家开发银行董事长期间为促进中国城市化而提出的创举。

我的感受:陈元同志不愧是儿子接受父亲工作的红二代经济金融专家！

因为，中国金融最大的风险是央行持有的1.3万亿美元美国国债和3万亿美元美元为主的外汇储备(两项合计超过30万亿元人民币)，不是9万亿元的地方债务。 道理更简单。 就算把钱借给儿子也逃不掉。 非法借钱是很麻烦的。

当然，对于地方政府以平台企业为首要载体的债务，中央政府必须加强招聘计划和偿还能力等方面的监管。

四、政策建议

(一)美国绝对不允许世界上再出现一个可以和他平等交往，并且可以挑战他地位的国家。 因此，新的平等大国关系、自由竞争、在市场上改变技术等，作为一种战略并非不可能，但如果当真的话，也只是一种臆想。 (/k0 ) )。 所有宏观调控政策都要建立公有制经济(包括集体所有制经济)壮大、国家综合国力增强的基础。 公有制经济能做的事，非公有制经济应该不允许做(不允许外资垄断)！ 计划手段能处理的问题，决不使用市场手段。 不是相反的。 (习总)有中国特色的社会主义是社会主义，不是其他任何主义。

(二)中国目前最重要的问题是缺乏信仰和核心竞争力(高科技和制造业)。 在经济基础上决定上层建筑和社会主义具有集中精力处理大事优势的原理，必须遵循总设计师高度概括的社会主义两个基本基本基本，公有制占主体和共同富裕。 像现在这样，在公有制公司管理的资产不到全国公司资产的40%，在公有制公司工作的劳动力只有百分之几百到20%的情况下，不能多次说以公有制为主体，也可能不能保障工人阶级的领导地位。

(三)无论从历史上还是逻辑上看，城市化都是工业化的结果，并不相反。 因此，国家宏观调控政策必须从有利于工业化，特别是有利于振兴凝聚了高新技术的现代制造业出发，而不是相反(习总最近在武汉和东北反复强调)。

(四)一方面用巨额外汇储备购买美国国债，另一方面大量引进外资和战术投资者的错误方法应该立即停止。 外部存储主要用于以下几个方面: 1、以对第三世界平等合作的形式，大量引进资源2、以国家为主体投入的大西北等地造林和大江大河大湖治理等大型项目3、国家统一规划、地方政府自主发行、城市基础设施和城乡统一规划公共设施等建设； 4、按照习总的思路，与第三世界兄弟国家一起，加快金砖银行、上合银行、东南亚银行等的发起。

(五)应对小额和三农融资举步维艰)，另一方面从融资着手)加快小额法人金融机构、地域性担保企业、社会信用体系建设，加大财政稳定、信用奖励、风险补偿力度； 另一方面，要从小插手三农自身:大力发展城乡合作和集体经济，广泛构建互助互助体系。 即恢复农业、轻工业和商业等行业的集体、合作等公有制经济的主导地位，并迅速发展。 因为，根据马恩解体、私有制经济，特别是资本主义经济，其本性决定了它。 不制造假货就活不下去。 近年来，震惊世界的美国安然企业造假事件、麦道夫丑闻、外表包装华丽、里面装满垃圾的两个债券等，再次充分说明了这一真理。

(六)为了应对欠发达地区，特别是革命老区的金融抑制问题，中央建议通过人民银行或国家开发银行对这些地区无息)或低息)的长期) 10年以上)发放政策性贷款，主要用于解决农村信用社的风险和设立农村商业银行。 地方政府可以约定农商交易开业后每年以向地方财政支付的税金和股息返还。

(七)关于房地产业)据相关专家估算，截至去年9月，全国/ [/k0/] 6800万套(约20人中1套)的泡沫日趋严重。 应该从供给和诉求两方面抑制高房价和泡沫经济。 1、至少像香港一样，让60%以上的居民住在政府保障室； 2、相对于别墅、洋房等高级住宅，地价高、购买费高、房地产交易税高等，一方面抑制泡沫经济，另一方面调节分配。

-9-2422:16初稿

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