“周小川披露金改路线图:先进行利率、汇率改革”

周小川将公布金改路线图

利率在前，跨境流动在后，放宽市场准入，允许民营经济设立中小金融机构

中央银行总裁周小川。

周小川央行总裁昨天在中法论坛演讲时阐述了央行对金融改革路线图的构想。 周小川表示，未来将在价格方面完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化进程。 在这些基础上，加快人民币汇率的兑换。

首先进行利率、汇率改革

周小川在本月出版的《中共中央关于全面深化改革几个重大问题的政策决定》的副读本中，全面论述了金融改革，但他在其中没有提到这些改革的顺序。

周小川在演讲中表示，完善人民币汇率市场化形成机制，意味着市场供求力量将平衡越来越多的决策外国汇市，减少央行常态的外国汇市干预。 推进利率市场化改革包括存款利率市场化、定价、报价机制的完整性和央行利率传导机制的完整性。

目前，央行在利率市场化方面展开了积极的推进，包括贷款基准利率近期上市等措施。

周小川说，基于这些改革，中国将加快实现人民币资本项目可兑换性。

他提到的资本项目可兑换的实现步骤包括减少批准、从正面名单向负面名单管理转移、在适当条件下取消对qdii和qfii的资格、限额批准等。

另外，外周小川还提到了允许民营经济设立中小金融机构、扩大对外开放等金融改革放宽市场准入的问题。

没有提到放宽准入还是利率市场化

周小川没有提到放宽准入与前两项改革的关系。 但是，此前一些经济学家指出，辟胜抵制等指出，放松准入必须先于利率市场化，只有金融市场参与主体多样化，才能真正实现利率市场化。

经济学家郑新立此前指出，放松准入应放在金融改革的主要地位，应在建立存款保险等制度的基础上放开准入限制。

周小川以前的论文反映出央行对这些问题有越来越多的思考。 其中，周小川提出，应界定中央和地方金融监管责任和风险处置责任，建立存款保险制度，完善金融机构退出机制等。 这些措施被市场视为金融改革的重要保障。

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