“北京政协建议公交票价定期调整 遏制财政补贴过快增长”

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的标题:北京市政协建议定期调整公交票价

据新京报报道，昨天召开了政协北京市第十二届委员会常务委员会第五次会议。 会议听取了市政协民主监督组年度财政预算的执行情况和年度预算案的相关意见和建议等。

委员们建议，建立公共交通票价定期调整机制，体现市场价格的调控作用，抑制财政补贴激增。

会议决定政协北京市第十二届委员会第二次会议于每年1月14日召开。

建议统一制定区域环境保护计划

空气污染问题是最近的热点。 在昨天的会议上，市政协民主监督组指出，今年以来，本市大气污染防治工作取得了一定成效，但仍面临一系列挑战。

今年11连休，城市行驶汽车明显减少，但pm2.5浓度从1天的13.7微克/立方米逐渐增加到5天的282.2微克/立方米。 这证明北京的污染治理重点在地区，提出统一编制地区环境保护规划，将华北地区视为一体，实行地区大气污染总量控制制度。

关于紧急手册巴士的管制措施，市政协民主监督组的报告指出，一位专家认为，这种措施社会价格过高，因此最好加强对大型建筑车辆和过境运输车辆的管理。 在重污染日，可以采取禁止大型建筑车辆运行、限制夜间跨境车辆运输等措施。

市政协民主监督组还就污水处理、垃圾解决、取缔建设违章、公共交通运营、信息案件发布等提出了建议。

政协大会将于下月14日召开

另外，根据会议的决定，政协北京市第十二届委员会第二次会议将于年1月14日召开，并于1月19日闭幕。

按照会议议程，政协北京市十二届委员会第二次会议将听取和审议《中国人民政治协商会议北京市十二届委员会常务委员会实务报告》、《中国人民政治协商会议北京市十二届委员会常务委员会建议实务报告》等。

市政协民主监督小组的调查数据

公共财政

预计年全市地方公共财政预算收入将达到3653.1亿元，占预算的101.1%。 全市地方公共财政预算支出预计达到3681.7亿元，占预算的101.9%。

年全市地方公共财政预算收入3981.9亿元，增长9%。 全市地方公共财政预算支出3976.4亿元，增长8%。

近年来，用于公共交通、采暖、水电等方面的财政补贴资金迅速增加，全年各种财政补贴达到277.9亿元。

清除建筑违章

3月28日至11月30日，全市新建1791处被拆除，38万平方米，零增长目标基本实现。

截至11月30日，全市共报告违法用地建设15.6万处，建筑面积2466万平方米。 拆除非法建设场所1.8万处，1044万平方米。

污染对策

空气体污染对策

到了2007年，北京市的pm2.5浓度年均下降了25%左右，年均浓度被控制在60微克/立方米。

污水处理

全市完成了59处临时污水处理工程，目前已完成36处。

完成冷却水流、清河、西土城沟、南护城河等河道17处输入河流排污口的截流，每天减少14万吨污水流入。

舆论监督

北京地区的报纸共有3207家

其中中央位于北京新闻224家

期刊2774家

北京市属报纸209家(其中报纸36家，期刊173家) )。

焦点1公共交通费

建议提高公共交通组织的运营效果

据北京市政协财政预算民主监督组介绍，近年来，我市公共交通、采暖、水电等方面的财政补贴资金快速增长，全年各种财政补贴达到277.9亿元。 特别是随着地铁和公交互联网的扩大，预计全年财政补贴将大幅增加，处理这一问题不应拖延太久。

监管小组认为，交通补贴资金迅速增加，一方面财政收支矛盾突出，降低了公交、地铁企业提高公司经营效益的动力，另一方面，由于失去了价格调节的作用，不仅增加了无效的交通量，而且公司利用地铁一票制的便利，使得地铁的

监督小组建议，北京市委、市政府从调整公共交通价格体系入手，体现其公益性定位，并适当体现市场价格的调控作用，抑制财政补贴激增。 在研究调整公共交通票价时，要建立公共交通票价的定期调整机制，不断重复公共交通优先和低票价的定位。

另外，要加强公司的价格核算和安全责任管理，重视提高公共交通的运营效果。

焦点2信息事件分发

如果发生什么事，我建议处于禁言状态

在昨天的会议上，北京市政协信息舆论民主监督组还提出，要建立新闻发布制度，及时应对一切可以构成信息的情况，必须第一时间明确怎么说。

有些媒体低俗化了

市政协信息舆论民主监督组是在北京市政协常务委员会和主席会议指导下，履行政协民主监督职能，向北京市信息舆论工作提出意见和建议的专业事业单位。

信息民主监督组认为，目前北京市信息舆论工作中负面信息较多，部分媒体存在低俗化现象，个别信息复制存在歪曲问题，热点问题报道不充分，媒体复制同质化，平面媒体发布严重影响舆论结构6 监督小组表示，近期发生的外国人帮助中年妇女受到虚假报道，媒体在没有可靠新闻来源的情况下进行完全无视事实的报道，造成了不良的社会影响。

导演组认为，北京媒体多，有各说各的话、各表各问的现象，不利于在一个重大问题上达成共识。 一位委员认为，目前的舆论环境存在网络混乱、报纸死板、不能看电视、管理者有些为难的情况。

监督组表示，上述问题的原因是北京地区媒体隶属关系多、复杂、难以管理；媒体过于依赖市场、竞争加剧；媒体管理方法简单、媒体人员结构复杂。

建议建立新闻发布制度

监督组建议在信息传播中注重时、度、效果。 为了建立新闻发布制度，对于能够构成所有信息的情况，及时应对，必须明确第一时间怎么说，而不是一个。 不说管不住的主流媒体，不发报纸，社交媒体和新媒体乱说乱发报纸，舆论被动了。

出事时，必须关闭各部门的大门，不要看到记者的身影。 发生信息问题时，可以组成专门的新闻班子，由情报机构与主管部门一起协商新闻方案。

改进现行发言人制度，避免形式化倾向。 建立快速的信息反应机制，应对热点信息。 重大事情和热点需要特殊的协调机制。

此外，监督组还建议对实际存在的信息民工问题进行调查。 完善信息工作人员资质和资格考核准入制度，逐步处理信息工作人员身份和社会保障问题，提高职业荣誉感。

焦点3打击违法建设

建议集中拆除大型违规项目

市政协城市管理民主监督组介绍，我市违法建设主要集中在北、东、东北、南部城乡结合部，其中五环与六环之间最为严重。 例如大兴区三场一基地租赁土地面积11.71平方公里，违法建设面积485万平方米，存在基础设施差、环境卫生差、治安状况差、利用效率差等四种情况。 但是，由于历史权利问题、规划滞后、优势推进等原因，大兴区委、区政府近年来虽然采取了一系列措施，但违规的消除和综合整治依然困难。

监督组认为，处罚过轻或执法不严也是禁止建设的原因之一。 这些违法建设存在许多安全隐患，社会治安混乱。

监督小组建议，年全市集中拆除几个大型、有代表性的反建设项目。 例如别墅区的擅自扩建、对房屋的扩建、影响较大的反建设等3个基地地区正在蓬勃建设。 要点以新城建设、第二机场建设为中心开展集中整治行动。 严格控制百里长街、奥运村、全市繁华地区、城市环线周边等重要区域，避免新的违法建设。 然后，集中力量拆除现有的违章建设。 确定要求各区县抓住有影响力的专项对策成果。 抓住恶劣的典型，暴力抗法，对执法人员的攻击进行拘留，迅速做出判决。

并综合协调就业保障、住房保障和民政等部门，消除违规现象，做好民生保障工作，从源头上遏制违规滋生。 还建议对打击违章工程进行专项研究，进行专项立法，制定专项法律法规。

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