“《南风窗》调查：临时工的命数”

在机关的雇佣制度中，正式劳动者和临时劳动者这两个身份既相互依存，又很明确。 他们就像两条平行线一样，向同一方向前进也没有交叉的可能性。 临时工的生命数量是从选择中注定的。

作者:来自本刊记者燎核电站湖北，广东:南风窗日期:-05-10

由于各种突发事件频繁成为主角，临时工已经成为中国社会生态中独特的象征。

正转？ 哼，哼！ 别想了！ 年4月24日，面对《南风窗》记者的采访，余习亚洲没有言语所言的热情。 他一排右手，指着广东东莞常平派出所的守卫侯红彦告诉记者，你找他也一样。 我下半年不干了。

近50岁的余习亚来自湖南常德农村。 几年前，他停止嚷嚷，但每年春节后，他还出现。 在他这样的年龄，找工作确实面临着很多困难。

和余习亚一样，侯红彦也于20世纪90年代来到常平公安部门担任治安员，至今工作了20年。 这几年，东莞治安员的形象并不常见，在打人等恶劣事件中，就有这一群人的影子。 这包括后来引起媒体关注的冀中星事件。

去年4月，东莞市政府将分散在各镇、村(社区)的3万名治安员统一整合到公安部门层面进行统一管理。 迄今为止，一些镇村多自行聘请治安员。

在这次被媒体比喻为编辑的行动中，治安负责人这个名声不好的团体被称为辅助警察。 但是，无论改称还是编辑，本质都是兼职。

在机关的雇佣制度中，正式劳动者和临时劳动者这两个身份既相互依存，又很明确。 他们就像两条平行线一样，向同一方向前进也没有交叉的可能性。 临时工的生命数量是从选择中注定的。

这不仅仅是治安人员的处境，城市管理系统的合作者、政府的编辑等，大部分都是这样。

去和回的犹豫

侯红彦出生于河南省上蔡县大路李乡肖里侯村。 18岁的时候，他在部队当兵。 23岁退役后，他来到东莞市公安局常平公安分局巡逻队担任治安员。 现在，43岁的侯红彦是职业生涯的目的地和逗留地，和余习亚一样，感到迷茫和不安。

侯本来是个大大咧咧的兵哥哥，长期处于公安系统食物链底层的他，养成了谨小慎微的性格。 尽管在同一所大学工作，他们(民警)其实看不起我们。 我们是社会的底层。 在常平派出所门卫室接受本刊采访时，侯红彦小心翼翼地说。 和记者谈话后不久，出入派出所的民警异样的眼光，立刻让侯如针毡。 得知有记者来采访侯红彦后，派出所领导把电话打到办公室，叫他去接侯，先问他:记者问什么，叫他别乱说话。

放下电话回到记者身边时，侯的眼睛游离了。 他只在谈论家人的时候，平时就像朴实诚实的邻居的哥哥。 侯有两个孩子，女儿今年14岁，儿子9岁，但我和妻子一起回了老家。

以前，他们的家人在东莞工作生活。 周末和没有执行任务的晚上，家人经常团聚。 但是，随着孩子长大，这里不能上公立学校，民办学校要钱两个孩子每年的支出是2万元。 这对月收入只有2000元的侯红彦来说实在受不了，只好让他们回去读书。

请回想20年前，23岁的侯红彦刚到治安队时意志消沉。 但是现在，他承认他老了，没有那么大的气势，有点平静。 何况，无论付出多少努力，对于进入兼职管道的集团来说，生命的数量是决定的，没有改变的可能性。

20年后，和他加入巡逻队的很多治安员都在做，觉得没有前途就去了。 侯红彦没有任何关系，不知道该做什么，所以留下来了。 生为士兵的他，喜欢在骨子里做治安工作。 但是，有了家庭，生了孩子之后，工作的功能逐渐成为了谋生的第一手段，当初的有趣、热情也骤减。 曾经让他无比高兴的小偷的经历，变得无味了。

在20年的治安员生活中，侯红彦在路面巡逻18年，发现小偷时，抓住了小偷。 有强盗的，就去追强盗。 但是，越来越多的情况是，首先盘问、盘问什么样的生脸，调查穿什么样的衣服，纹身、染黄色毛的年轻人越来越多。

年前，在治安联防费还没有停止的时候，侯红彦的另一个工作是和他的同事一起领取政府治安费。 每家店铺一年200元，企业一年1000元，工厂按人头算30元。 这个费用本来就很滑稽，纳税人交税，公安部门平安无事是天经地义的。 但是，纳税人到了东莞，还得付治安费。 因此，这个地方特色的收钱模式备受诟病。 其直接后果是，沿街收取治安费的治安员遭到了人们的吐槽和谩骂。 我们在给治安员付保护费呢。 但是侯红彦说，收到的钱都是交给政府的，他们只是帮政府领取，有票据，并不是像外界说的那样治安员自己花的。

不管是抱怨还是理解，每天都在重复着无聊。 兴趣的事终于来了，但是很危险。 两年前的4月29日，在下班的路上，侯红彦看到一位被年轻年轻人持刀抢包的女性，立刻追了上去。 途中，那个年轻人捡起地上的砖头，撞到侯的腿上骨折了。 侯忍痛继续追赶，成功抓住了抢劫犯。

这件事给侯红彦平静的职业生涯带来了荣耀。 东莞认定他见义勇为，各级领导纷纷去医院探望他，送去慰问金。 但是，这次的经历，除了此前多次被评为优秀治安员的荣誉之外，也改变不了他兼职的身份。 由于追捕抢劫犯的脚受伤，他的工作被调整到比较轻松的常平派出所看大门。

这是无聊无聊工作中的几朵小波澜，像往平静的湖面扔石头一样，涟漪散去，日子再次恢复平静。 侯红彦看到同事老余(余习亚)整天大声辞职，不由得黯然失色。 从老人的身上，我看到了自己的未来。 侯红彦说，有时他也想去，但没有勇气，更不要说出去能找到更好的了。 在这里做治安员，即使在权力辐射层，接近权力也能享受福利待遇。 例如，高质量廉价的职场食堂的饭，例如职场提供的小宿舍。 如果没有这些，他每个月至少要花600元。

另外，即使在工厂加班，筋疲力尽，得到的也不过是这个数。 两者争夺权力，在迷茫中，侯红彦依然坚守着，坚守着，迷茫着。

压力，压力

这不仅是体制内食物链底层的东莞治安部队，如果全国范围内临时工的身份不发生变化，即使职业种类不同，经济上在省会城市的临时工的状况也大多很困难。

分割成为治安人员之前，侯红彦在解放军驻武汉部服务。 目前，武汉这个城市的临时工收入比东莞还低。 以城市管理系统的行政合作者为例，扣除五险一金后，工资为1070元，加上每月的加班收入，行政合作者每月的稳定收入只有1300元。 我认为待遇太低的话，不利于留下人。 从去年开始，这里的合作者每一年，每月收入增加30元，这是杯水车薪。 因此，用钱留人这条路走不通了。 毕竟，在武汉每月收入1300元，生活的窘迫状况可以想象。

2007年，陈二龙进入武汉城管系统成为合作者时，共招募50人。 现在只留任了6人。 陈二龙现为武汉市江岸区城管委员会协助人，直属1中队3地区。 由于资历老，他成为了这个地区合作者的负责人。 在三个领域，陈二龙与其他合作者一起，每天沿黄浦大道、二七路、快速发展大道、金桥大道、沿江大道下段和中山大道下段巡视，巡视道路约18公里，涉及铺砌600多条。 巡逻复印要检查路面破损、井盖缺损、户外广告、移动道路占位、开店经营、垃圾焚烧、三乱(乱七八糟的告示、乱晒、乱线纠缠)、油烟、噪音等十多个项目。

由于巡逻多是步行，会看到检查井盖的缺损等，所以在车上无法发现。 如果发现检查井盖有缺口，他们先围起来，然后看涉及哪个部门。 例如，如果有与电信部门相关的井盖，则通知电信部门解决，如果有与水务部门相关的井盖，则通知水务部门解决。 &hellip； &hellip；

虽然这些都是小事，但在媒体和公众的认识中，人们关心城市管理的主要是与流动摊贩的矛盾和冲突。 而且，一旦发生冲突，城管因为破坏了社会底层的工作，首先在道德上遭到了千万读者的谩骂。 这是当前新闻网络的一大特色。 这个特色也被城市里专门收取黑钱的黑帮使用。 他们就像有组织的医疗骚乱团体一样，每天从鬼那里收取100元的保护费，但实际上并不能真正保护摊贩。 一旦城市管理，摊贩就会被赶出去或被检举。

如果什么也没发生，巡逻中，合作者会在所负责的街道两侧走一圈，走一圈就有2~3个小时了。 这个时候是上午10点，很多卖水果的移动小摊开始进入活跃期。 因此，合作者每次走上道路，都需要通过下一个个体来巩固成果。 否则，如果合作者迈出前脚，阵地就会被移动摊贩的脚后跟占领。 午饭时间，赞助人也不能离开，负责人必须在食堂吃饭，然后开车去半路送饭。 合作者蹲在路边，一边吃一边盯着。

他们的坚守与无处不在的审查有关。 例如，某条道路上有3次审查仍未结束，市区长将在全市城市管委会大会上接受讨论，区办公经费也将因此扣除。 第一领导人的压力被推向下方，不断蔓延，合作者是最后的接受者，自然无法逃避被审查的命运。

赞助者每月有200元的业绩评价，但是如果在某种程度上不能达成第一次评价，这个月就不能拿到这200元。 如果第二次考核不符合标准，就需要从他们的工资收入中扣除200元。 如果第三次审查不符合标准，将被开除。

作为权力辐射的底层，赞助者直接面临的硬性考核，至少有三重:武汉市城管委考核、市聘请第三方判断企业考核、区长专线人员考核。 此外，还接受了其他检查官的审查，以及与他们一起执法的城管执行者的审查。

区城管委领导也承担着包大楼、包街道等任务。 领导平时很难抽身参加巡逻，但是对于自己负责的地区，即使晚上出去散步或者中午工作路过的时候，也会特别跟踪，一发现问题就给负责区域的城管执法人员打电话。

如果你负责的地区被领导仔细阅读的话，压力会变大。 江岸区城管委执法人员任骞告诉《南风窗》记者，城管工作不像警察的案子，案子一结束就结束。 城管工作的优势是没有终点，必须每天重复。 因为新的、旧的摊位，总是层出不穷。 因为这项工作常常缺乏成就感。

但是，即使处于包括合作者、治安负责人等一线临时工在内的高压力、低收入的状态下，也不容易得到社会的同情和尊重。

是兼职做的[/s2/]

一个不可争辩的事实是，网络上经常出现城市管理员打人、治安部队打人的信息，严重的是打人杀人。 渐渐地，人们对这些团伙被打一事纷纷叫好。

侯红彦的同行李斌告诉《南风窗》记者，2006年以后，东莞全面禁摩。 摩对镇领导的考核任务很重，光靠警察的力量无法应对，公安部门也因此参加了非法运营等工作。 在这种情况下，保安人员一旦发现非法行驶的摩托车进入自己的管辖区域，将当场检举。 这个时候，稍微醒了一点的业主就会偷偷把几百块钱塞给治安员。 别人不在的时候，治安员确实会收费放摩托车。 李斌说。

另外，在巡逻中发现小偷后追赶，终于抓住小偷时，小偷有时会拿一些钱行贿。 不排除一部分治安员吃黑色。

这是非正常的方法和收入，治安员的一般福利是，在巡逻中，认识的店主请他们喝一瓶饮料，或者免费打台球。

在公安系统内，治安员抓小偷是有奖励的。 保安人员抓捕小偷，给予每人100~200元的报酬。 但是，因为激励金额也很难取得，所以要等待多次申报。 当然，如果治安负责人负责的道路上有被盗的人，治安负责人也会受到处罚，每次偷都会被扣50元。 如果这个链接由两名保安人员负责，每人扣25元，但负责的民警不需要被扣。 保安有时觉得自己在为民警打工。

管理者付费让小摊开店的诱惑也无处不在。 任骥告诉记者，一位卖烤红薯的老人让同事在家乐福门口开店，每月给他的同事2000元。 老人还保证，如果你指导我，我马上就去。 管理者的收入不到2000元，如果经不起考验，确实收到了钱。 任骥说，但他的同事没收了这笔钱。 毕竟，一交费，你摆这个身子，别人也会摆在一起，所以你赶走人，不赶走这个，投诉，一查，就全完了。

发现城市管理者打人、治安部队打人等信息背后有共同点。 是临时工干的。 这被认为是官方强加的责任，目的是让临时工受罪。 现实可能真的是兼职干的。 以任骥负责的三片区为例，7条街，18公里、600多块铺面，只有他一个执法人员，一个人显然管不住。 因此，因为他负责的地区实际上需要31位合作者的帮助。 很多工作都是兼职帮了我。 因为我还负责团委的工作。 任骥说。

任骥所属的江岸区城管委员会直属的一中队，执法人员也不足，这个中队包括领导在内，必须上路执法。 因为整个中队有10名执法人员，其中3名(分别包括书记、队长、副队长)，其他7名执法人员中，有2名专职做内勤。 内勤要搞党建、维护稳定、队伍规划建设，还有最近的党的群众路线是首要的。 因此，很多工作都是由150多个合作者完成的。 所以，当任骞看到很多信息说兼职又打人的时候，他并不奇怪。 因为，大部分工作确实是兼职帮忙的，案犯的比例自然很高。 其他部门的兼职工作也大致如此。

无论如何，兼职插手的价格要比正式员工低很多。

(文中李斌是假名) ) )。

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