“确保农民工拿到工资返乡过年 国家做了这些事”

农民工作是我国产业工人的主体，是推进国家现代化的重要力量，依法维护农民工的劳动报酬权益，是广大农民工最直接、最现实的利益问题。 农民工工资能否按时全额支付一直是党和政府非常关注的问题。 进入12月后，相关部门可以说工作频繁。 那么，为了让农民工能在春节前领工资回家过年，国家会做那些事情呢？

1、人社部印制《方法》。 拖欠农民工工资会被列入黑名单

人力资源社会保障部副部长邱小平12月1日发出通知，为确保春节前农民工工资按时全额发放，人社部将于1日至1年春节前，围绕工程建设行业和劳动密集型加工制造、餐饮服务等领域，在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查

邱小平当天在北京举行的全国农民工工资支付保障推广工作启动仪式上，各地区、各有关部门组织开展农民工工资支付情况专项检查工作，认真组织执法检查，全面把握欠薪问题和欠薪隐患，采取较为有效的措施及时妥善处理， 指出依法严查无故拖欠农民工工资的违法行为，农民工拿到自己的辛苦钱，高兴地回家过年。

根据《办法》，用人单位的两种违法情况应当列入农民工工资拖欠黑名单。 一是克扣农民工工资报酬，无故拖欠，达到认定不支付劳动报酬罪的金额标准的。 二是农民工拖欠工资的违法行为带来了集体的、极端的、严重的社会不良影响。

人社部目前与国家快速发展改革委、人民银行等30多个部门共同签订并印制了《关于对农民工拖欠工资严重的用人单位及其相关人员联合惩戒的合作备忘录》，制定了政府资金支持、政府采购、招标、生产许可、资质审批、融资贷款、市场准入、税收优惠、考核优先等

2、人社部通知12个部门合作，坚决战胜春节前的保险不足攻略战

通知指出，各地区要全面核查和建立台账，进一步明确欠薪问题的基础数量。 组织各地要以工程建筑业和劳动密集型加工制造、餐饮服务等领域为重点，提高欠薪风险调查员工欠薪风险，建立清理欠薪员工登记簿，确保问题不被解决。 二要采取综合措施，及早应对，及时处理欠薪排查中发现的问题。 督促各地发现、调查和处理工资不足的问题。 地方政府投资工程项目拖欠工程款欠薪的，督促地方政府在年底前限期优先清算。 三要严防、妥善处理、比较有效地防止因欠薪问题引起的集体事情和极端事情。 四要加强考核、严格解释责任，逐步巩固保障不足的业务责任。 严格执行属地监管职责，因监管责任不确定、业务不到位、农民工拖欠工资问题造成极端或严重集体问题的，要求相关部门认真追究相关领导和负责人的责任。 五是为了切实做好保障农民工工资支付的舆论推进工作，必须正面诱惑，及时应对。

通知指出，各地区按照人民社会部等12个部门关于开展农民工工资支付情况专项检查工作的统一部署，采取更加扎实的措施、更加有力的行动，全力消除欠薪，确保农民工工资返乡过年，

3、国家治理农民工欠薪的一大途径:拖欠严重时，与省政府有关负责人协商

国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》(以下简称《办法》)，自年至年对各省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团农民工工资支付工作实施年度考核，落实保障农民工工资支付工作的监督管理责任

《办法》共13条，确定了考核的主体和对象、考核的复印件和程序、考核等级和考核标准、考核结果的运用等几个事项。 考核工作在国务院领导下由处理公司拖欠工资问题的部际联席会议负责实施，由部际联席会议办公室具体组织执行。

根据《办法》，考核工作应当重复目标导向、问题导向、结果导向，突出要点，注重实效。 审查对象为各省级政府。 考核复印件主要包括加强对保障农民工工资支付工作组织的指导，建立工资支付保障制度，管理欠薪，特别是工程建设行业欠薪工作的成效等情况。

根据《办法》，审查分为三个步骤。 一是省级自主检查。 各省级政府对照考核方案和细则，在考核年度为保障农民工工资支付工作的进展情况和成效进行自我调查，形成自我调查报告部际联席会议办公室。 第二个是实地检查。 部际联席会议办公室组织各成员单位组成审查组，采取抽查等方法，对省级政府的自愿检查报告进行实地核查。 第三是综合评议。 根据省级政府的自主调查报告，结合实地调查等情况，部际联合会议室组织各成员单位进行审评，形成审评报告。

根据《办法》，考核结果分为a、b、c三个等级。 考核结果发现对各省级政府领导班子和相关领导干部进行综合考核参考考核中需要解释责任问题的线索，移交纪检监察机关。

《办法》关于确定由部际联席会议通报表彰考核结果为丙级的省级政府，由省际联席会议对该省级政府有关负责人进行讨论，限期改进，并提出书面报告。 审查工作中弄虚作假、弄虚作假报告致使审查结果不实的，予以通报批评，情节严重的，依照纪律追究有关人员的责任。

4、各地相继出台了确保农民工拿钱回家过年的政策

北京:北京市人力社会保障局、发改委、公安局等12个部门从8日开始在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项执法大检查。 截至11月底，北京共调查用人单位拖欠农民工工资5625起事件，向18982名农民工追缴1.76亿元工资。 北京市要求，公司因生产经营困难无力支付工资或因工资不足而躲闪的，先处理，后索赔的大致情况是，使用应急周转金等资金渠道先行垫付工资的一部分，给予农民工必要的生活救助，帮助其处理生活困难。 建筑公司出现拖欠工资问题时，使用公司缴纳的工资保证金支付拖欠农民工工资的政府投资工程项目涉及农民工拖欠工资的，分阶段承担的大致是本级政府提前支付拖欠的工资。 另外，属于不支付劳动报酬罪的农民工拖欠工资案件移送公安部门，依法追究刑事责任。

上海:为防止农民工拖欠工资，上海市综合市人社局等部门开展了农民工工资支付情况专项检查，依法维护农民工的合法权益。 各级工会也将欠薪工作作为送暖工作的重要文案，为遭受欠薪的农民工提供及时、高质量的法律援助服务。 另外，上海各级工会聚焦新型就业人员，提高对物流快递员、护理人员、保姆、商场新闻人员、网络预约快递员、房地产中介人员、物流运输司机等群体的关注和慰问，倾斜资金、资源。 而且，深受农民工群体好评的滞留上海农民工通信费补贴、平安返回上海的火车票补贴等一系列照顾行动今年也将继续展开。

山东省: 12月4日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于清理处理农民工拖欠工资问题的通知》。 通知要求山东各级各有关部门认真学习贯彻党的十九大精神，实践以人民为中心的快速发展思想，进一步提高对农民工工资拖欠问题处理重要性的认识，认真做好农民工工资拖欠的专业管理，确保广大农民工拿到钱过好年， 年12月底前要求实现政府项目拖欠工资问题的通知，迅速明确山东各级各有关部门拖欠农民工的工资基数，组织力量全面调查本区域内所有单位和建设工程项目的农民工工资支付情况，切实建立事业登记簿 省人力资源社会保障厅等部门要按照国家十二部委统一部署，认真开展我省农民工工资支付情况专项检查工作。

四川: 12月10日，四川召开了农民工工资拖欠问题专项治理行动电视电话会议。 该省将加强对用人单位恶意欠薪的惩戒，采取硬性措施，对农民工拖欠工资问题采取特别对策。 长时间拖欠农民工资、拖欠工程款影响农民工工资发放的公司将面临被列入黑名单、新项目未能获得开工批准等诸多处罚。

湖北省:根据国家统一部署，从年12月1日至年春节前，湖北省人社部门与发改委等15个部门共同开展了保障农民工工资支付的专项检查。 要以工程建设业和劳动密集型加工制造、餐饮服务等领域为重点，着力做好排除欠薪隐患的工作，做好欠薪工作登记簿的清理工作，确保问题不被处理好。 事业做得不好，工资不足造成极端或重大集体事件的，要认真追究相关领导和负责人的责任。 湖北省加强对重大欠薪违法案件的社会公布，配合公安等部门和媒体分割曝光欠薪案件和恶意讨薪案件，依法将相关责任单位和责任人列入黑名单公布，对欠薪行为实施联合惩戒，打击恶意讨薪犯罪行为

广东: 12月4日至6日，广东省人社厅派出4个统筹研究小组，对深圳、中山、韶关、清远、揭阳、茂名市外出务工农民的工资支付问题，特别是政府投资项目的工资不足情况进行了拆解研究判定，以解决工资不足的突出问题， 早在11月24日，广东省人社厅就主导召开了14个部门参加的省处理农民工工资拖欠问题的部门联席会议联络员会议，专门研究开展农民工工资支付情况专项检查。 今年12月底，联席会议成员公司组成若干考核小组，分头各地开展欠薪特别法执行情况考核，对重大事件进行现场考核，确保广大劳动者获得相应劳动报酬回家过年。 明年春节前向社会重新公布欠薪等严重违法行为，通报相关监管部门，列入黑名单进行联合处罚，遏制欠薪违法行为，营造诚信守法的氛围。

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