“村民自建“毛主席纪念馆”面临被强拆”

年7月20日，河南省方城县券桥乡土山村毛主席纪念馆接到限期拆除的行政处罚决定。 对这个农民自己运营的毛主席纪念馆来说，这样的“灾难”不是第一次了，但这次无疑是灭绝的灾难。

土山村，位于方城县城南5公里处，因村北有孤立的荒芜冢而得名。 毛主席纪念馆建立在村外这座叫做“土山”的荒冈上。 它是2005年在村党支部委员徐保卿等人的带领下，由当地群众捐赠、自发建设的。 严格来说，“毛主席纪念馆”是这两层小楼的一部分，村民们要建设的其实是“农村文化大院”。 但是，捐助者们财力有限，无法一下子完成。 最初建设的主体工程是“毛主席纪念馆”。 当地政府对这个“名头”太敏感了，但偏偏对老百姓太亲民了，所以从存在之日起，从官方到民间，只记得一个“毛主席纪念馆”，而忽略了整个“文化大院”。 ——其实，虽说是“大院”，也不过是农村常见的几所房子、简陋的院子。 在石荒草中，占地不到半亩，只是想为村民们提供读书学习的公共文化场所。

年7月27日上午，笔者在土山村毛主席纪念馆调查此事时，恰逢券桥乡人民政府官员又来作出另一项《行政处罚决定》。 依然是“限期拆迁”，这次的依据是《中华人民共和国城乡规划法》。 你知道这部法律从2007年10月28日、2008年1月1日开始实施吗？ 能适用于2005年建成的毛主席纪念馆吗？ 特别荒谬的是，根据法定程序，本来应该先出《行政处罚陈述、申辩权利告知书》和《行政处罚听证权利告知书》，被处罚人行使陈述、申辩或者听证的权利后才出《行政处罚决定》，却是高效的券桥乡人民。 被处罚的人法定的权利是什么？ 更令人震惊的是，为了说明这“执法违约”的典型场景，券桥乡政府特地请司法所长“依法作证”。 这就是我堂堂天朝官员的执法意识、执法水平、执法能力！

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