“周家庄：最后的“人民公社””

与过去的人民公社不同，周家庄乡实行集体所有制，但不控制公民的个人财产，到了年末分配。 更大的不同是允许和支持民营经济的快速发展。

在周家庄乡政府大门外的招牌上还能隐约发现人民公社的影子。

在队长的安排下，职员们正在平整土地。

核心提示

所有劳动由队长分配，大多数员工依靠集体计划经济生活，记住劳动分，分口粮，集中耕作，统一分配收入&hellip； &hellip； 20世纪60年代至70年代在人民公社时代流行的这些场景，对中国其他地方来说已经成为历史的记忆，但在距离石家庄市约50公里的晋州市周家庄乡，这些不是历史而是现实。

从1958年到现在，河北省晋州市周家庄人民公社已经生存了50年，它也成为了中国目前保存人民公社制度的唯一乡镇，今天也具有一定的活力。 今年是改革开放30周年，30年来，中国社会发生了翻天覆地的变化。 在市场经济快速发展的大潮中，周家庄乡的未来到底如何快速发展是一个值得关注的问题。 周家庄乡党委书记雷宗奎还是觉得集体经济缺乏相应的积极性，乡的大多数干部也不愿意外界称周家庄乡为人民公社。

所有的劳动都听从队长的安排[/s2/]

进入周家庄后，大楼都是统一的大小、统一的样式，统一的门楼两侧柿树树叶在阳光照射下闪耀着白光，街上垃圾、牲畜、行人都很少。

9月11日下午，仲秋的阳光依然恶毒。

吴平和其他7名壮年劳动力在周家庄乡政府对面平整土地。 吴平每次铲土，都用挂在脖子上的毛巾擦额头上的汗。 队长平平地做什么好，我们不知道。 队长让他做什么好呢，不需要问那么多。 吴平说。

在吴平平整土地，不远的高秀容正在修剪篮球场周围的冬青树。

和吴平的回答一样，高秀容和冬青木都说修剪是队长的工作。 在我们这里，不是你想做什么，所有的劳动都是队长的指派。 队长让你做什么就必须做什么。 这样就行了。 不用担心，但一定要做好。 如果表现不好，队长会被扣分。 高秀容说，她属于周家庄乡第四生产队，修剪一枚篮球场周围的冬青树可以赚五个工作积分。 去年一年，按照我的工作重点，团队里出了6000多块钱，男同志一年通常能赚一万多块钱。

周家庄乡所有劳动量的计算以劳动者为标准，下地干活的、看大门的、打扫卫生的、开车的、甚至乡长、队长的工作也在年底前按劳动者进行收入分配。

周家庄乡对不同工种进行了372个细分，每份劳动的单位劳动量所得工分一目了然。 各项事业达成的要求也有具体规定。 例如，联合收割机收割小麦，扔下1平方米的小麦，不得超过13粒。 否则，将被处以厘米罚款。 抽出者躺在地上，清除垃圾，进行检查。

每次上班，小组的会计都会被记账，并在年底之前汇总结算。 当年全队总收入除合作社一年支出的生产资料价格、水电、粮食金及集体公积金等外，计算各劳动者劳动值。

在集体所有制下，一切听从队长的安排。 队长是生产队的权力中枢，每年春天决定当年的生产计划时，几乎都是队长一个人安排，向合作社报告通常不会大幅改编。

周家庄共有10个团队，由周家庄农工商合作社管理。 这些队长是20年前任命的，这几年协调过个别不称职的队长，没有实行过选举制。 合作社主任韩建明说，队长要了解技术，了解生产的各个环节，经常换人也不好。

今年是中国改革开放30周年，30多年来的改革始于农村，而农村改革的出发点正是从包产到户。 1982年家族联产承包责任制的确立，为我国理顺农村生产关系开辟了新的道路，拉开了农村改革的大幕。 那么，1982年，周家庄乡如何在这场划时代的改革中成为例外呢？

说到这件事，周家庄的人都会想到雷金河。 在2001年去世之前，雷金河一直是周家庄的灵魂人物。 周家庄目前周密分工的最初制定者是雷金河，1953年，以雷金河为首的小组制定了多少人工作、记录多少分的规定。 当时，这样细致的定额管理和全国其他公社不同。 1954年周家庄公社的外出务工人数比1953年增加了52%。

雷社长对我们周家庄贡献太多了，可以说没有他周家庄的今天可能就没有了。 65岁的周家庄人吴保天说起雷金河，言语中有点崇拜。 而周家庄乡现任党委书记雷宗奎是雷金河的孙子。

1982年，农业家庭联产承包责任制已经是农村的主要形式。 但是，我们周家庄的集体经济基础比较好，在会议上讨论是否部分做的时候，大部分员工都不愿意部分到家。 吴保天说。

周家庄人民公社成立于1958年，1983年改为周家庄乡。 1953年以来，周家庄实行了按照能够调动每个人劳动积极性的劳动分配的三包一奖的生产责任制。 这和普通人民公社的大锅饭不同。 周家庄乡党委副书记王月双说。

事实上，周家庄人民公社1983年改为周家庄乡后，记住工分、分粮、集中耕作、统一分配收入的经济形式没有改变。

要了解周家庄，就需要改变固有的观念。 这里和很多其他地方真的不一样。 王月双兴奋地说，周家庄允许个人自由经济快速发展，他们不乐意称之为人民公社。

30年间，已经把改革开放渗透到中国的各个地方，周家庄也不例外。 即使在周家庄，也有一些人不想受到集体经济的束缚。

范红(假名)就是其中之一。 她是二队的职员，在周家庄乡政府附近经营一家店。 范红告诉记者，她的店开业四年了，四年前，她帮助了去石家庄做生意的亲戚，为生意做了有趣的事。

我并不是不满意周家庄的集体经济模式。 做生意是我个人的选择。 如果不做生意的话，每个月能赚一千元。 同时，不需要那么担心。 只是觉得有点平凡，有点不自在。 范红说。

与以前的人民公社不同，周家庄乡实行集体全部制，但是不控制公民的个人财产，到了年末进行分配。 更大的不同是允许和支持民营经济的快速发展。

范红选择自由要付出一定的代价。 因为她每年要向团队缴纳1000元的公积金。

根据周家庄乡合作社的规定，不参加农业和工业集体劳动的各职工，还享受合作社的各种福利，因此必须每年与合作社会交流缴纳一定额度的公积金。 具体金额为男性每年1500元，女性每年1000元。 (如果有6岁以下的孩子将被免除。

范红现在选择了自己做生意，如果有一天她不想做生意了，依然可以回到周家庄的集体经济。 河北省社科院农村所研究员刘增玉2001年调查发现，1984年至2001年18年间，周家庄在非公经济全乡经济中的比重一直在20%以上。 目前，周家庄从事非公经济的人员占总人口的5%左右，去年非公经济纯收入为863万元。

非公经济的增长没有增加集体收入，但一定提高了员工的生活水平。 另外，由于实行自由流动政策，员工并不觉得集体被困在他们身上。 这也增加了人民公社存在的一个理由。

周家庄有6000多人劳动力，其中80%在公司，15%从事农业，5%从事个体私营营业。

2006年，周家庄工农业总收入48678万元，人均收入达到晋州市最高的5609元，财政收入也居全晋州市之首。

由此可见，周家庄这个体民公社仍然具有一定的活力。 不仅老百姓的收入增加了，周家庄的集体经济数量也在持续增加，这一增加的受益者自然是周家庄的员工。

从1981年开始，周家庄每家都免费采用自来水。 第二年，公社开始对年满65岁的老人实施养老补贴、对独居老人实施五保等福利政策。 之后，中小学的所有费用都是免费的。

随着时代的进步，我们的福利政策也在不断改革。 以前，养老津贴每月30元，从去年开始上升到60元。 现在，我们正在构思新的福利政策。 王月双说。

公社福利体系、集体经济的第一来源，实际上是由乡村9家集体公司支撑着。

有资料显示，2005年，周家庄农业纯收入2121万元，周家庄阀门厂纯收入2549万元。

吴强是阀门厂的门卫，他对记者说:“我们也每人发工资。 去年出了一万元以上。 真正在工厂内工作的人可以出两万元以上。

周家庄的集体经济模式，员工无忧无虑，生活有保障，但有些人认为这种模式有很多弊端。

我觉得还是分土地比较好。 这样更公平，工作更有积极性。 但是，我们自己做生意吧，也不能说没有那个能力。 二队员吴先生说，我们队长只会分给我们工作，他自己决不罢休，但送的钱比我们还多。

吴先生还向记者透露，周家庄乡的许多干部，包括生产队长、几个工厂的厂长在内，都是乡党委书记雷宗奎的亲戚。

关于吴先生的说法，王月双解释如下:任何事件都不能让所有人满意。 多年来，周家庄的风俗是女人不外嫁，男人不外嫁。 所以，如果追溯源头，周家庄的所有人都是亲戚。

周庄乡政府办公室主任表示，周家庄乡是乡长、副乡长、武装部长等都是无薪农民的身份，红利收入仅略高于平均水平1万5、6千。

员工们对周家庄乡干部们最擅长的福利政策也提出了质疑。

福利政策什么的，我们没有感觉到。 其他乡镇农民吃水、儿童学校也是免费的。 三队的职员韩先生说，应该分土地。 只有那样工作才有积极性，想混饭吃的人不能混。

吴先生和韩先生都提到了积极性，这也是乡党委书记雷宗奎一直在思考的问题，他已经认识到了生产没有积极性，工业过于集中于劳动密集型公司等集体经济的局限性。

那么，周家庄体制能否继续下去，其明天在哪里？

这些问题也一直困扰着雷宗奎，他也说不清楚。 他只是觉得集体经济确实有很多需要改善的地方。

河北省社科院研究员刘增玉认为，从目前的现状来看，周家庄的体制完全可以继续下去，关键是人的因素。

随着工业人口的增加，慢慢地开始影响农业生产。 雷宗奎设想提高农业机械化，在外部雇用一部分劳动力。

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