“集体经济何以成为可能？来看看东北和煦合作社的故事”

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(/S2 ) )严海蓉(资本下乡大背景下的一个集体经济胚(/S2 ) )。

我在东北调查大豆的时候，意外地发现有合作社，有可能成为集体经济。 因为我想以此为例进行讨论。 在这个例子中，关于80年代多次降临的集体经济所具备的一点点条件，在今天的新集体经济中，这样的条件有可能消失。 现在，从中央到地方，都认识到80年代家庭承包的特点已经发挥出来，生产方法必须走规模经营的道路。 这是基本的评价。 下一个问题是规模经营以什么样的方式经营。

在提倡规模经营的背景下，当地政府提出了每年实行两种覆盖，即合作的方式进行规模经营。 一个是全村土地的覆盖，另一个是全村农户的覆盖。 实现覆盖的方式多种多样，出现了不同规模化的模式，不同的经营主体走在最前面。 这些经营主体在中央文件中被提及。 一是资本农村的经营主体。 以前资本乡村为了与农业对接，大多由单一的领导公司进行某部分的加工，但最近看到的资本乡村的方法发生了变化。 目前，不是单一的公司，而是集团，资本整体运营量非常大，这个资本乡村正在推进规模化。 二是大户、专家经营的方法，或大户带头的合作社。 三是村干部率先组建合作社，这是当地政府的要求。 上面是在当地走向规模化的三种模式。 三个经营主体中，当地政府想推哪个？ 你容易推哪个？ 对政府相关人员的审查中也有招商引资这一项目。 因为这种资本最有助于政府的审查。 但是一些干部说，我们现在的三个经营主体，要说哪个合适，都应该做。 有些干部偏向合作社。 也有意见认为，在基层，不应该让一些人先富起来。 他们认为家庭农场和大户都由少数人管理，有些人先富起来了。 另外，也有干部认为家庭农场和原来的地主一样，但讽刺的是，持有这种想法的干部退休后被大户雇佣为顾问。 我想说的范式出现在这样的背景下，没有必然性，可以说是很奇怪的事情。

我想说的是和分村。 成立的合作社称为和分合作社，这是由干部领导成立的。 领导是70多岁的书记，其背景也很有趣。 他和其他同时代的能人不同，我们之前谈了能人的问题，他同时代的能人我也采访过。 很多是所谓合作社的领导，或者是所谓种地的大富翁，很多时候先富起来。 这个村子有29000亩土地，约2900人，人均10亩土地，有7个村子，930多户，常年在外的有500多人，户外的有200多户。 在村领导下，每年开始连续栽培3,000亩。 和大趋势一样，不再种大豆了，开始种玉米了。 生产费用由员工事先支出，为265元。 那年的效果非常好，亩效728元(净利润)，比周围农村自己种地亩效高200元左右。 到了2004年，合作社扩展到4个村子，14400亩土地，入职的农户有428户，员工提前支付了300元。 年和分的合作社亩效为530元。

说起来很容易，但做起来很难。 我知道规模经济有很多是虚的。 这个村子我去过两次。 第二次去的时候，我可以自由地参观农家。 农户之间在我面前合作好不好，应该走什么样的路，其实道路之争的问题在农民之间可以争得面红耳赤。 从炜村和个体经营向集体经营的转变，遇到了如何团结大家的问题。 30年来，农民习惯于散养，刚开始和平时，一些老农民说，我自己种了多年，现在进公司自己种田来得及吗？ 家里有点老人，就不要连片； 哪怕只是一点点，很多人也不希望和平。 他们的实际土地比账上的土地多。 这些人在这几年务农期间，占据了边缘的其他许多土地。 那么，如果加入合作社后按照账面土地分配利润，他们认为会吃亏。 无论如何，村领导做了很多工作，大会开了七八次，小会议开了十多次，有时还来家里工作，终于让大家连片经营。

但是，农村集体经营面临着一点负能量，负能量在一定情况下得到处理，如村民与干部之间的不信任。 为了应对这个问题，合作社的领导采取了生产决策完全透明，从买种子到请机器到销售，每一步都由村民民主监督的方法。 例如，虽然说要买种子，但合作社要村民先去市场。 你们要买什么种子，看中哪个农资店，村民代表能谈什么成本？ 村民先行，干部不参加。 所有的故事结束后，合作社的领导会去村民指定的农资店谈话，进一步压低价格。 合作社工作非常小心，非常讲究策略。 说完了，过去买种子，付钱，扣东西，领导不参加，钱拿着，东西拿着，最后把收据拿回来。 卖粮食也一样。 必须告诉村民代表，什么时候应该卖，以什么样的成本卖，大家要承担责任。 不是这个成本，而是领导认为足够好，再不卖就下跌。 农民说还不行，希望等更好的成本，那也是没办法的事。 要吃亏就要一起吃亏，吸取教训。 所以合作社一直以来都做得非常好，在当地变成了和分模式。

温暖模式受到一定的地域影响很大，这种规模化给农民带来了真正的利益。 合作社以屯为单位计算。 这和公社时期有点像。 也就是说，按照原生产团队的规模，没有放在整个合作社上结算。 在合作社里，是合作社的主要干部，也就是村里的书记、村长、会计，他们三个不收管理费，完全为人民服务，无偿服务。 屯干部有一点报酬，每亩两元。

一个特别的现象是，合作社是集体经营的，但没有集体资产和集体积累，即合作社所需的公积金、公益金还没有。 为什么没有？ 这还涉及到我们改革30多年积累的负能量，老百姓不信任干部，认为把钱都分了最好。 钱都在我手里，你需要钱，我可以从里面拿到外面，我拿到了，我就见底了。 那么你觉得干部怎么样？ 他们认为老百姓既然这样做，就只能给他们，希望几年后能说服他们。 合作社现在看起来很好，但也遇到了一点问题。

一个是农机问题。 万亩运营要委托大农机，但是合作社没有集体资产，所以这些大农机都是在外面雇的。 雇佣农机不仅有钱的问题，也有相关的问题。 农闲期，这些机器都闲置，农忙期，这些机器又不够，所以大家都要抢农机。 这个时候拜托别人，拜托关系。 合作社也需要找关系才能拜托农机。 为了推进合作社的规模经营，黑龙江省有上千元农机合作社项目，需要合作社拿出400万元，省里与600万元一致，最后准备上千元价值的大型农机配套。 有农机，合作社完全可以与规模经营挂钩。 400万元由谁出？ 普通人出不去，所以村里的大户不想拿。 合作社的领导和我一起算了帐，如果几千元农机合作社的运营有效的话，大概需要30000亩的工作面积，整个合作社有14000亩的土地。 这是因为合作社不仅要耕种自己的土地，还要到外面代工。 假设有30000亩土地，扣除各种作业费用、折旧等，一年可以盈利100万元。 100万元分为400万元出资者，他们一年利润40万元。 你可能觉得我们很好啊。 但是，当地信用社的存款利息是8厘多，民间存款利息是1分，所以大户们一算，存钱也能拿到40万元。 虽然还没有风险，但是投资合作社是有风险的，所以大户们不想出这400万元。 合作社完全没有固定资产，要完全为老百姓做贡献是很困难的。 贫富分化已成为影响合作社快速发展的瓶颈问题。

合作社面临的第二个问题是没有自己加工。 这是因为粮食很难出售。 收获后出售需要脱水，不脱水的玉米储藏期非常短。 粮食商会利用你没有脱水能力来降低价格，如果没有加工，合作社就没有市场议价权。

第三个问题是风险承受能力。 温暖的村庄周围基本上是大企业大农企业包围着土地。 资本进入农村给农民的地租是400元一年，一包五年。 在这种情况下，平静的模式只能赢，不能输。 如果每年成绩好，农民就能跟上。 如果失败了，能否合作将是个大问题，所以合作社必须承担所有合作的风险。 我见到一个农民，他觉得合作很好，但他说:“一年的歉收结束后，干部可以和你在一起吗？ 现在和毛主席时代的田地不同。 公社时期种田有灾有难，可以向上补贴，可以保住你的饭，但是现在种田失去干部也赔不起。 在小范围内，孤岛的力量如何抵抗风险？ 这是因为合作社内部发生了争论。 我一个人做可以吗？ 可以合作吗？ 还是把土地交给资本家，总之安心出去打工比较好？

我总的来说取得了平稳的成果。 第一，老百姓增收了。 总比把土地转包给资本经营好。 二是完成了个体经营向集体经营的转变，规模经营的效益、合作的效益赋予了人民。 第三，尽管存在时间还很短，但和分模式的出现开始产生牵引效应，周围其他村庄也想效仿。 当然村干部领导合作社也不是和和气气的一家，而且干部承办也不一定成功，当时开始实验的时候，也有其他村子，但是没有成功。 温暖的意思是向周围的农民展示另一种可能性。 所以，平静的存在是当地的旗帜。 这样的话，资本一旦下乡，就不能一家独大，形成完全垄断的形势。

但是，当今集体经营的生存环境与80年代无法相比，资本向乡村进军已成包围形势。 集团化公司进入农业后可以在整个产业链上盈利，但合作社只能在生产环节盈利。 这是不平等的竞争。 分合作社已经有了小胚胎，有可能从集体经营成长为集体经济，但由于整个大环境都在资本的乡村，这种胚芽能否成长是个大问题。 这个大问题涉及中国农村、中国农业快速发展的道路问题。

卢(斜光(今天的集体经济是如何在市场经济的大海中生存和壮大的？

蓉的报告案例，土地是否参与分配，劳动投入如何计算等很多细节对我来说都很有趣。 但是，初步评价很少说它是集体的，充其量是为了利益而临时组成的经营集团。 它面临的困难恰恰展示了过去生存的集体制度的潜力。 我刚才提到了这个合作社在资金合作方面的困难，它没有任何集体资产，也不能扩大再生产。 为什么这么说呢，因为大家对干部都有不信任感。 这个困难给我们看到了经过30年的摸索，付出沉重代价才辛苦积累的资源、物质基础和社会资本基本上在80年代消失的结果。

这个合作社即使能够处理资金问题，要想更迅速地发展，也将面临与80年代、90年代初不同的严峻环境。 80年代的南街村可以利用农产品加工进一步推动工业的快速发展，但今天的合作社面临着大资本主导的市场结构，快速发展空之间非常有限，从农业发展为工业的可能性非常低。 徐俊忠教授刚才说，人民公社制度规划的农村快速发展必然包括工业。 如果说50年代、60年代中国农村工业的迅速发展是当时的历史条件、国家重工业战术等多种因素影响的结果，那么今天农村工业之所以不能迅速发展，正是因为缺乏组织和制度框架。 这个例子可以反过来考虑人民公社的组织和制度的潜力。

关于市场经济和集体经济的关系问题。 有点明星村出现在改革开放时期，对这些明星村的研究似乎告诉了我们市场经济为集体经济村提供了机会。 这个问题怎么看好呢？ 集体经济村就像一艘船，是新中国成立后建造的船，与过去的船不同，它不属于某船长或船主，而是属于船的所有人。 大家都在一条船上，是好处共同体。 当然这并不能保证船上的人一定会齐心协力。 在领导清廉能干、制度设计明确区分责任与权利的情况下，船常常获得周家庄一样前进的动力。 但是，在领导不能接受、制度设计中大锅饭问题严重的情况下，航船很可能像实施承包制之前的小监控村一样，因内耗而停滞。 最重要的是，在人民公社时代，这些船基本上在风平浪静的海域和河道航行。 在当时的历史条件下，国家和社会主义计划经济体制有向农村索取的方面，但在其他方面，外部环境非常友好。 另一方面，随着承包制的实施，集体经济崩溃，与以前的船相比，独立经营的农户像小舢板一样，在市场经济的大海上全力支撑着。 而少数重复集体经营的村落凭借自身强大的实力，剥夺了市场竞争的先发特征，其中明星村得到了更大的快速发展。 但是，对这些一时风光的明星村来说，置身于市场经济的大海，随时都有可能遭遇灭绝的风暴和倾斜的暗礁，外部不再是友好的环境，不做大做强意味着有可能从兴盛中衰退。

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