“王宏甲：党建引领，深化改革，组织起来，共同致富“塘约道路”的核心要义

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6月1日至3日，应贵州毕节市七星关区委员会邀请，王宏甲赴七星关区进行乡村调查。 这两天，王宏甲一行进入碧海街道土锅寨村、萨拉溪镇龙场村、龙凤村、水箐镇梨树村及野角乡大水村，通过调研基层组织建设、集体经济快速发展等情况，观看展板、听报告座谈等方法，学习七曜关区学习宣传塘约道、乒乓

6月3日下午，中共毕节七星关区委全面改革深化领导小组第三十二次会议暨学习参考塘约经验现场推广会议在水箐镇梨树村农田召开。 水箐镇梨树村的群众来到现场听会议。

王宏甲在推广会议上发言，深入说明了农村改革深化快速发展的重要作用，并详细介绍了塘约村改革的快速发展过程。 总结了共同致富农村改革快速发展思路王宏甲认为，党建引领、深化改革、组织化、共同致富是塘约道的核心重要意义。

王宏甲将参考贵州毕节七星关区全区改革领导小组第32次会议及塘约经验学习现场推进会演讲

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崔书记，感谢地区委员会的信任，感谢你参加我们摆脱贫困的过程。 这几天，参观了你们几个村子，打开了我的视野，我越来越了解了基层发生的富有生命力的奋斗。 现在，我想报告一下我在塘约和其他地方看到的情况，这几天在我们七星关区的几个村子看到的情况，以及我的感受。

我省委员会陈敏尔书记视察塘约村时，他说塘约可以这样做。 关键是牵了农村改革这个牛鼻，因为根本上有个好的基层党组织。 这里提到了改革、关键和根本点，怎么理解呢？

我们今天召开的是这样深化改革的会议，中心思想是改革，深化改革。 什么是深化改革？

历史上的一切改革都要和现实中已经出现的问题对比，并加以改进。 几十年前，家族联产承包责任制改革时，被称为改革。 十八届中央委员会第三次全体会议的中央下发了文件，文件的主题，其中最重要的一句话是深化改革。 如何深化改革？ 改革开放到明年就40年了。 我们要继承这几十年的优秀、美好，改掉出现的问题。 最大的问题大概是现在的分散耕作，一盘散沙。 随着社会的迅速发展和新闻时代的出现，我们面临着新的严峻挑战。 新闻时代是特别需要资源共享的时代。 这和工业时代不同。 产业的基本特征是竞争，新闻时代的基本特征是资源共享。 成功不在于你脑子里有多少智慧，而在于你善于使用各种资源的能力。 怎么运用？ 其中有些需要组织起来。

组织化也有摆在我们面前的问题。 谁去组织？ 历史上的组织有很多种，陈胜、吴广那也叫组织，他们组织起来叛乱了。 现在，我们需要把人组织在我们的社会中，走社会主义道路。 这需要党组织组织。

今天，我们学习塘约道的时候，很多人说我们这里没有左文学。 没有左文学，我们似乎不容易做这件事。

那么，让我们来看看塘约。 周建瑛书记当安顺市委书记的时候，去年6月5日到达这个村子，看到这个被洪水掠夺的村子后，他对左文学说。 你现在要组织全村成立合作社。

当时，左文学的脑海里还没有这个概念，他只见过专业的合作社，不认为能组织整个村子。 但是周建瑛书记说是你组织的。 你现在不组织这条路的话谁来修？ 这条路全坏了，你不能出去了。 必须组织人，由党支部组织。 这是周书记为左文学指明了道路。 之后，就要看左文学的执行力了。

瞧，6月5日那天，周建瑛给他指路。 当晚，他组织村支二委员会召开了十一个干部会，研究成立合作社的问题。 我把这次会议描述为历史性的会议。 因为几十年前的一个晚上，小冈村的18个农民组织召开了会议讨论。 我们可以分块地吗？ 现在，在这个塘约，有10名村干部正在讨论。 我们可以把分了的土地集中起来吗？ 能把分散了生产队的人都召集到他那里组织一下吗？ 最后他们意见一致，说这个案子可以办，但我们觉得不行，我们必须交给村民代表大会讨论决定。 于是，6月6日、7日两天做准备，分头去村里，去小组传达那个意思。 村民大会每15户派代表。 你的代表必须收集这15户村民的意见，你才能拿来。 到了8日，村民代表大会的会议召开，全票通过，可以工作了。

当村民代表大会说可以投票做的时候，请观察他们的土地还没有确切的权利。 他没有说只有我的土地保证结束了才能成立这个合作社。 他宣布成立合作社时，合作社中还没有一个人。 但是村民代表大会同意了，可以办了，所以他们于6月8日宣布成立塘约村合作社。

瞧，他们三天就成立了村社一体的合作社。

这些天，在其他地方的学塘约，我听到领导说你们在看左文学的执行力。 6月5日，周建瑛书记给他出了主意。 他当天晚上召开了会议，6月8日委托村民代表大会讨论、公审，3天内成立了村社一体的合作社。 问问在这里的书记们吧。 你们几天能成立？ 需要30天吗？ 需要三个月吗？

塘村合作社成立时，村支两委11只首先报名，全部入职。 接下来报名的是村里最穷的人，他们说我们可以报名。 我真的可以申请吗？ 是的，当然可以。 这样，村里的干部和村里最贫困的人最早进入公司。 向塘约村借钱的，称为债民。 村子里有30%的债务人。 他们最早进入公司了。 于是出来的是最有本事的人、最有才干的人(村支两委员会不是最有本事的吗？ 和最贫困的人，一起成立了合作社。 这是强弱联合的合作社。 那个意思是哪里？ 意思是它是为穷人建立的合作社。

我们有很多合作社、专业合作社。 那是选人的，那是强强联合。 扶贫来了不能像撒胡椒粉一样撒。 不得不做项目吧。 做项目的话，谁会做呢？ 会做有本事的人。 在那里找个能干的人带头。 他是去选人的，一般来说比较有本事，但那样的结果是强大联合的产物。 强强联合之后，如果联合不进来，那会更穷。 前面说过，扶贫资金向专业合作社倾斜，结果一个贫困村发生两极分化，产生贫富差距。 这是扶贫还是有钱？

所以，习主席强调精准扶贫，真的要帮助穷人。 塘约这个村社一体的意义是什么？ 是为穷人成立的合作社。 你无权拒绝盲人和痴呆者，但有些村民有权选择参加或不参加。 进公司和下班的自由。 所有村民都有选择的权利。 你是党支部组织，但你有权选择是否参加。 如果我不信任你的话，我不会把我的这块土地承包权交给你。 我宁愿交给大家。 我觉得他可能还挺靠谱的。 我给他带了这块地，他很快就把钱拿来了。 我把这块地交给你。 你能整理一下吗？ 不，不是。 所以，这八个字的大致情况是，需要入社志愿、下班自由。 这本身就是对村支两委员会组织的合作社的监督。

村支两委员会组织的这个合作社无权排斥任何穷人。 你为谁组织？ 为穷人组织。 这就是那个意思。

在这里第一，党建领先。 正如这里写的，那是第一重要的，是党组织要做的事。

第二是深化改革。 三权促使三变。 我是这样理解的。 在什么都没有的情况下，农民至少有土地。 把土地作为你的资金，你用它入股。 这是可以运用的做法。 塘约按照这个做法，把土地的确实权利转移到了村里的合作社。 当然，也可以流通到大型企业和其他民间企业。 现实中，由于广大农村还处于家族联产承包制的状态，所以是独门独户的耕作模式，也就是没有组织的状态。 那么，土地确实的权利会传递给谁呢？ 谁拥有吸收土地担保权后的农民土地承包权？ 最有吸收能力的人是有资本的人。 所以，土地的确切权利传递给谁是很重要的。 这里有一个方向，一个道路问题。 选择了一个方向、一条路之后，到这个目标为止，做法可以有很多，经验也可以有很多。 但是，方向只有一个。 是巩固农村集体所有制，壮大村庄集体经济，共同努力致富，还是进一步瓦解集体所有制？

即使资源变成了资产，农民变成了股东，但要创造利润也需要快速发展生产。 无论是我们的支部还是村民，都必须意识到真正最伟大的资源是人。 人是第一资源。 比土地更重要的是人。 多年来摆在我们面前的一个严峻问题是，农村的生产方法、生产关系不能支撑我们长大了的孩子们的生存，他们不得不出去打工。 村里很多人出去打工的时候，你最棒的资源离开了。

这需要重组劳动力。 这是我们最伟大的第一资源。 而且收集土地是第二资源。 这两大资源都要组织起来，不集中，就不能获得第三资源。

的第三个资源是进入市场。 如果不能组织前两大资源，就没有进入市场的能力，在市场化、新闻化的时代就会被排除在市场之外。 独自战斗的农民进入这个市场不容易。 只要组织起来，三大资源都需要组织起来。

王宏甲在七星关区的土锅寨调查

自从看到七星关这个村子之后，我觉得你们那里做得很好。 这几个村子已经在一定程度上组织起来了。 最初的实践是，2007年进行了部分组织化的尝试。

以今天会议的这个地方为例。 让我看看。 这里有共同的优点。 据说党委书记的支持是不可缺少的。 正如前面所说，如果周建瑛书记不为左文学指出其道路，左文学在那个历史瞬间就很难做出不同寻常的事情。 另外，不能忘记左文学上面的那个镇党书记。 这是被无视的人。 因为我没有用越来越多的篇幅写他。 其实他一直和左文学并肩奋斗。 这个党委书记对塘约村的支持非常大。 我现在觉得没有写他是我的缺陷。 我当初没有充分认识到。 我认为现在村上的党委书记很重要。 例如，我们在这里开演唱会的这个村子上的水箐镇党委书记，就是他找回了高登前面的两个兄弟。

为什么会这样呢？ 这个村子里还有一个典型的东西。 这个村子现在没有党支书也没有村主任，我们在这里开演唱会。 举个例子就可以看出我们的水箐镇党委书记在这个过程中，他发挥了多么重要的作用。 这就是他来到组织，他叫了人。

让我们看看这个高登前。 这是典型的，先富后富的典型。 看他把他的理想写在对面的山上。 正好成为与塘约村形成对照的塘约村的山，有四个字。 不合情理。 高登之前把他的理想写在了山上。 有钱人不会忘记书。 他给我们提供了发财扶贫的典型。

高登前

我们现在重新审视高登前是如何成功的。 不要以为他一蹴而就就成功了。 他只有组织了人才能成功。 他有他的企业，没有企业他怎么能做呢？

请允许我再回想一下，不是因为我们走社会主义道路才组织起来的，而是资本主义更早地组织起来了。 工业时代是高度组织化的时代，是资本所有人组织社会上分散的人。 企业是一个组织化的概念。 孤军奋战的农民、零散的农民，无力与企业竞争。 企业是一种组织化的形式。 我们已经迟到了。 迟到了。 我们要赶上的第一步是组织化。 这个形象一定要有。

请看高登前。 他现在来这里帮这些案子。 不仅是他的资本，比他的资本更重要的是他已经有了组织化的经验。 他知道我该怎么办，已经习惯了轻型汽车。 他曾经做了那么多工程，那么多工程都是有组织地做的，不是团结一致地做的。 现在，看看他的那个工具排在那里。 是他的生产工具，技术含量。 我想在塘约村还找不到这样的身体。

塘约村没有大房子，也没有专业的合作社。 它不生于有钱人，也不生于专业合作社。 但是塘约村现在发展很快。

看看戈登的前两个兄弟。 他至少是个先富起来的人。 他不仅有钱，更重要的是他们有技能，有这个本领。 但是，他上了大学。 正如高尔基所说的我的大学高尔基的大学是人类啊。

在萨溪镇龙场村种植玫瑰的周文明，大学毕业回到家乡，看到家乡这么穷，想怎么改变这个故乡呢？ 这个年轻人很棒。 这也是萨拉溪镇党委书记与他取得联系，给予他的支持。 他失败过两次。 第一次几乎完全失败，第二次快要失败了。 然后又发生了。 他们首先被小规模组织，然后组织村里的人，现在有这样一条看起来很有前途的路。

王宏甲在七星关区调查

也有野角乡。 我甚至觉得野角乡的大水村更具有普遍性。 大水村本身没有萨拉溪龙场村周文明那样的大学生，也找不到像高登前那样在外面富裕起来的人，也没有那样的大学生先富裕起来的人。 我该怎么办呢？

昨天开座谈会调查，不仅党委书记，他的党委班子，包括女干部都深入村里动员群众，组织群众。 去村子内部调查，像人口普查一样，要调查村子里有多少劳动力，有多少外出打工的劳动者，还有多少孩子，女性的数量，耕地的数量，可以开车的数量，可以建设的数量，还有残疾人的数量等等。 进行人口普查后，对他们进行安排。 目前大水村有两个村级合作社，一个是搞建筑工程的，一个是养殖和栽培的。 这两家公司合并起来，已经成为村社一体的合作社。 村里的所有人都安排在这里。 例如，那个建筑队有建筑一队、建筑二队、建筑三队、建筑四队、建筑五队、建筑六队，还有运输队。 总共有七队，已经组织起来了。 还有养殖合作社，那有养羊的，有养鱼的，有蔬菜的，种果实林的，都属于这个合作社。

我认为这样的方式，我们很多乡的镇党都可以复制。 如何动员所属人员，到村子里开展工作，可以做很多工作。

我们现在谈谈消除贫困的攻防战。 习主席吹响突击号角，谈论攻城拔寨、挂图作战，采用军事用语。 既然是攻防战，我们就需要专注于摆脱贫困的攻防。

我们学塘约的话，有很多要学的东西。 不仅仅是土地流转，也不仅仅是三权三变。 在党支部的领导下，村子里有很多组织等很多东西。 党支部是一个组织，在党支部的领导下有村委会，村委会是行政机构； 有合作社，合作社是生产机构。 也有红白酒席理事会、老人协会、女性就业联合会、培训部，总之村里有很多组织。

例如，酿酒不允许喝红白喜事以外的酒。 制酒必须先写申请书。 不是写给村支两委员会，而是写给红白酒宴理事会。 必须由理事会批准。 我看你符不符合条件，符合条件就给你批。 申请结婚典礼，如果你还没到结婚的法定年龄，那就得批准。 满足条件的话，可以做到。 怎么办？ 这个红白理事会给你做。 村里的专门小组会用村里公开的锅和葫芦盆给你做。 我免费给你做。

家里人死了也一样。 有葬礼委员会。 包括挖洞和抬棺材在内，这一切都从村子里给他们工钱。 你不需要个人花钱。

这个村子是一个高度组织的村子。 就像战争一样，我们必须有队长、大队长、团长、旅长。 在这个过程中，高度、紧密地组织了一个村子。 因为大家都很精神，很多人都能感觉到我在这个村子里有责任。 例如，有些管理卫生不是村支二委员会的管理卫生，而是由专家管理的。 它的内部有很多机构，这个村子看起来你很整齐。

王宏甲在七星关区调查

在我调查的这两天里，我看到七星关的几个村子做得很好。 因为开始组织起来了。 大家用脑子，人也开始被纳入组织，在这个组织里工作，得到自己的利益。

从未来的前景出发，谈谈梨木村吧。 看到那个计划，我开车进来的时候，因为弯道太大，交通不好，我想这个地方有没有人在旅行。 这个交通是个大问题。 但是，到这里一看，高速公路就在下面。 高速公路已经到了这里，所以我认为没有几个问题。 我相信这个村子这样下去，会有非常好的前景。 我甚至觉得塘约村没有这么好的环境。

高登之前的两个兄弟都说都在这里做。 他们现在贵阳有企业，所以不能停止其事业。 那个企业必须养活这个地方。 他们必须把所有的力量都放在这里。 因为这是他的家乡，生他养他的地方。 一个人之所以能够在自己有生之年改变这样一个贫困的故乡的样子，这是一个非常了不起的事件，是这个村子未来几代值得记住的事件。

在这个高登之前很理想，他自己说:“我干事心很大。 我要是办了案子，我想把它做大。” 他就是这样的身体，有着这个理想。 其实，也需要我们党委书记们如何支持他，协助他。 这个要牢牢把握住，别步子迈得太大，踩空了，做不到。 但是，在可能的情况下，也必须考虑扩大这个地方，建立大的地方。

我昨天向他们提议把献山万花谷变成乌蒙万花谷。 我从小就看了毛主席的长征诗。 红军不怕远征困难，万水千山只是闲着。 五岭波涛汹涌，乌蒙气势磅礴&hellip； &hellip； 这个乌蒙，我不知道一直在哪里，直到来了毕节我才知道乌蒙在这里。 如果要打乌蒙这个牌子的话，我这里有乌蒙万花谷。 那是红军长征经过的地方。 请把这个品牌放在北京。 那个正在旅行，魅力也很大。 做推广的时候，也可以叫红色旅游基地。 而且，这个地方必须好好的。 这里也是富人帮助贫困的典型。

大意就是这个。

现实中有很多可以做的事情。 正如我刚才所说，出现了一个有组织、精神饱满的村庄。 农民需要活力充沛的村庄，我们都需要活力充沛的国家，我们个人也需要活力充沛的人生。

我们需要在党的领导下，通过建立各种组织，发现各种人才，将他们用于每个劳动群体、每个社会群体的组织，让他们负责，让他们发挥聪明才智。 这是非常棒的事情。 从这个意义上说，我们还有很多事情可以做。 对于昨天看到的这四个村子，精神也很重要。 人再穷，精神也不能穷。 热爱家乡，贡献才华，建设自己的家乡。 另外，如果不能互相帮助，提供有能力的援助，要一起建设村庄，妥善处理贫困扶助这一事件，

我们现在必须专心于扶贫帮助哪个穷人。 有能力的人要帮助没有能力的人，努力让富人变穷。 共产党必须在这个过程中发挥自己的作用。 我们在扶贫的过程中，需要重建优秀的共产党员队伍。 年近在眼前。 这个冲锋号在吹响。 党支部书记不上去的话，战争会怎么样呢？ 它应该随机应变吗？ 周建瑛书记说，我们现在搞扶贫的关键是党，关键是人。 有必要通过扶贫培养优秀的干部队伍，重建包括全体村民在内的意志消沉的队伍。

毕节市委常委、七星关区委书记崔英魁在推广会上作了总结发言，表示:“深入了解塘约经验丰富的内涵，正确把握塘约经验，推进农村改革的务实要求，加快农村改革向纵深发展，全面加强对农村改革事业的指导，坚定信心，” 卷起袖子努力，不断开创我区农村改革事业新局面，为全区脱贫小康做出新成果。”

会议上，中共毕节市委常委、七星关区委书记崔英魁向王宏甲颁发了七星关区农村改革快速发展顾问聘书。 [/s2/]

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