“不可逆的私有化”

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欧洲的反ttip示威:疯狂的反对者人数

欧盟网站: 97%的反对声音

谈判不透明:黑匣子操作，偏向跨国公司

tip将为不可逆转的私有化、小政府铺平道路

isds :以保护外资为目的

转基因:严重威胁欧洲食品安全

欧洲知名智库反对ttip :欧洲成美牵制中国遇难者

欧洲反对ttip示威:疯狂的反对者人数

当地时间10月10日中午12点，德国首都柏林发生了近年来罕见规模的示威。

示威的主旨反对美国和欧盟之间正在谈判的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》( ttip，transatlantictradeandinvestmentpartnership )，预计该谈判将于早些年完成。

tip是10月5日在亚特兰大基本达成协议的“tpp，跨太平洋合作伙伴关系”的欧洲孪生兄弟，目的是建立两个新的自由贸易同盟，进一步消除现有的投资和贸易壁垒。

tip的前身构想最早诞生于20世纪90年代冷战结束后，经过一些变化，最后于年内正式启动，囊括欧盟和美国国共29个国家，年gdp总量为35.92万亿美元。 ttp雏形诞生稍晚，约21世纪初，2008年美国参加谈判后，最终囊括亚太地区12个国家，年gdp总量为28.05万亿美元。

反对者的人数超过了柏林警方的预想。 一位警察在被记者询问参加人数时回答说“疯狂”。 警方给出了15万人的数字，但组织者声称约有25万人来自德国各地，来自欧洲不同国家。 在此之前，由欧洲非政府组织、工会联盟和顾客保护团体组成的ttip运动的停止向欧洲委员会提交了一份请愿书，要求立即中止ttip谈判。 这场反ttip民间运动在短短的一年内获得了300多万人的签名支持，其中50多万人来自英国。

德国民调企业emnid月份的最新调查显示，42%的人赞成ttip，36%的人反对。 去年2月emnid首次调查时，反对者只有25%。 作为抗议活动组织者的发言人亚历山大相信，近几个月来社会气氛发生了巨大变化，现在很多人支持我们。

支持ttip的新自由主义阵营的人数相形见拙，但他们出钱在示威路线沿线做广告。 自由民主党( fdp )在街边竖起了高高的招牌(你的披萨)意大利的。 你的咖啡:巴西的。 你的假期:在土耳其。 你反对自由贸易吗？ 游行队伍在招牌前笑着举起手臂拍照。 在地铁站，bdi、bitkom等企业做的大型广告是“我们为什么需要ttip？” 就业和创业机会增加，生产力和低价产品增加，带来了欧洲在全球贸易中的好处。

欧盟网站: 97%的反对声音

在欧洲委员会的官网上听取公众意见的网页上，97%的回答者对ttip持否定意见，所有人都只为了一件事而拒绝ttip。 欧洲市民主动发起反对ttip的行动，得到230万人以上的签名支持，请愿中止ttip的谈判。

欧洲委员会破天荒地收到15万份反馈，其中1/3以上来自英国。 委员会官员对他们收到的反馈数量感到惊讶，并不认为其中大多数意见是负面的。

在前九轮谈判中，抗议小组阵容不小，全欧洲有600多个组织抗议ttip谈判。 我们在德国发生过200多次抗议示威。 詹姆斯&米德； 劳动队伍在慕尼黑。 当天有2.3万人上街。

tip (跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定) (是21世纪的木马，美国的大企业都在马肚子里。 詹姆斯&米德； 劳称。

谈判不透明:黑匣子操作，偏向跨国公司

双方于年开始谈判，前几轮还算顺利，但随着谈判的进行，双方的分歧越来越大。 tip在去年10月初的第7次谈判之后，陷入了停滞状态。 此后4个月，双方没有进行新的协商，到了去年2月重新开始，直到7月13日至7月17日，双方才开始了第十轮谈判。 欧美计划去年秋天完成初步协商，年美国大选前完成整个谈判。 现在进度已经完全落后于计划了。

谈判透明度的问题令人头疼。 欧盟成员国的代表怀疑布鲁塞尔谈判者暗中谈判会损害他们的利益，要求公开谈判中的文件。 进行谈判的欧洲委员会就此受到了成员国越来越大的压力。

尽管美欧双方在提高透明度问题上的态度都相当积极，但欧盟方面做出的实质性妥协越来越多。 除了敏感领域和税目文件外，欧洲联盟目前还发表了大量文件，如欧洲理事会授权副本、欧洲议会拟议决议、欧洲委员会谈判角度、领域组织磋商记录和各种研究解体报告等。

在10月10日的示威现场，玛丽安，柏林工业大学生态与环境规划系的学生解释了她参加示威的理由。 我实际上反对的是整个谈判的秘密程序。 如果谈判条款没有任何问题，为什么不拿出来给大家看？ 布鲁塞尔和华盛顿之间一切都是暗中决定的。 其中猫太多了。

tip敏感的谈判过程确实引起了很多不满和疑问，除了参加谈判的人以外，其他人很少看到文案的全文。 到目前为止，欧盟各国的政府官员要想看到ttip协定的复印件，必须去美国大使馆，但各国议会至今尚未看到全文。 虽然其中有些部分需要会员国议会的批准。 只在欧洲议会和欧洲委员会批准后生效的部分，绕过了各国议会这个环节。

ttip是不可逆的私有化之路

英国独立报10月6日由lee williams发表的《什么是ttip》？ 你应该害怕它的六个理由”这篇文章总结了几个第一反对理由，实际上，这也是ttip在美国和欧盟之间谈判僵持的首要理由:

1 .向公共服务行业，特别是美国企业开放欧洲公共卫生、教育和用水服务，将导致公共服务私有化。 欧洲委员会起初表示公共服务行业将被排除在ttip谈判之外，但据哈芬顿邮报报道，英国贸易部长莱·温斯顿承认相关谈判仍在进行中。

2 .食品与环境安全。 tip将使食品和环境安全标准更接近宽松的美国标准，包括大幅降低转基因食品、农药、激素的采用，以及抑制生产过程中的有毒物质。 例如在化妆品方面，欧盟禁止采用1200种成分，而美国只禁止12种

3 .银领域的监管。 伦敦银行界希望借ttip放松对美国2008年金融危机后银行领域的严格监管，让银行家们恢复危机前的权力

4 .隐私权。 tip可能放宽欧洲保护个人隐私数据的法律，限制公众对医药企业临床试验新闻的了解权利。

5 .就业。 欧盟承认，ttip可能引发失业浪潮，导致就业转移到劳动标准和工会权力更低的美国市场。

6 .民主制度。 tip打算引入投资者和东道国政府之间的纠纷处理机制( isds )。 通过这一机制，如果政府的政策造成企业利润损失，后者可以起诉政府。 也就是说，没有选举的跨国公司会左右民主选举的政府决定，直接损害民主体制的根基和国家主权。

总体而言，ttip偏重于跨国公司和投资者的利益，其宗旨是通过贸易，克服欧洲这个重视社会公平、环境保护、警戒费用主义的社会民主主义大本营，为私有化、小政府、劳动和环境标准的降低，以及大规模的费用主义铺平道路。 这是英国知名记者paul mason在他备受瞩目的新书《后资本主义》书中警告的趋势，这种全球化很快将变得不可持续，只能以微弱的经济阻滞崩溃或回归封闭形态告终。

更让反对者警惕的是，ttip仍是通向新自由主义的单向高速公路，私有化进程不允许逆转修改。 正如我们看到的，英国铁路私有化不利于铁路服务的快速发展，民调显示，70%的人希望重新公有制的例子将永远无法实现。 也就是说，只允许公有变为私有，不允许私有变为公有，但美国昂贵的医疗服务体系制度并不太能打动接受免费医疗的普通欧洲人。 国情不同的亚太地区国家更容易接受相似的tpp。

我觉得我们被美国政府剥削了。 慕尼黑非政府组织成员安妮莉·； 拉夫科说，ttip对欧洲的经济和文化非常不利，我们将在所有行业受美国统治。 从劳动权到文化产品，从食物到就业。 环境保护组织德国自然之友的主席迈克尔·； 穆勒“我们今天来到这里。 因为我们不想把未来交给市场。 相反，我会来拯救民主主义。

isds :以保护外资为目的

双方最重要的不同点是两个方面:食品安全和投资者-东道国争端处理机制( isds )。 这两大不同点，加上棱皮龟事件的爆发，谈判大幅失速。 欧洲人民对谈判黑匣子工作极其不透明，跨国公司，特别是转基因食品、公共服务私有化等问题发起了抗议示威。

isds的机制允许外国投资者起诉投资所在国的政府。 这是欧盟人民最不能容忍的。 欧洲议会现在通过了决议，用新的司法体系代替了isds机制

tip谈判中最棘手的问题是投资者保护机制——投资者——东道国纠纷处理机制( isds )，一旦发生好处冲突，外资可以绕过主权国家，在国际仲裁场合起诉投资国政府。

isds条款是德国人首次。 1959年，在德国和巴基斯坦签署的协议中，德国要求保护企业投资免受亚洲各国不稳定的政治和经济环境的影响。 之后，该条款一般在自由贸易协定中规定。

欧洲专业的商业游说团体欢迎isds。 一个重要的观点是，isds实际上不能限制政府监管的职能。 除非政府对外资出台歧视性政策，否则投资者无法采用isds要求赔偿，但isds最大的作用是作为最后的救命稻草。

赞同者认为，在全球3236个双边投资协议中，只有不到3%的情况下采用了isds条款。 根据联合国[微博]贸发会议( unctad )的数据，在过去的30年中，每年被isds大致起诉的案件有20起，30年间共有568起。 其中2/3的情况是欧盟国家的公司起诉欧盟国家。 此外，在过去的50起判决中，54%的判决在东道国胜诉，只有16%的判决公司赢得了诉讼。

但是，在欧盟人民看来，isds的目的是保护外资，特别是大型跨国公司在投资国的好处。 反对者认为，地方决策者很可能容易受到海外投资者诉讼的影响。 isds条款的隐含担忧是，东道国愿意投资，因此在国内政策上妥协，妨碍欧盟的司法和公正，损害公共利益。

根据欧洲委员会的报告，97%的做出答复的欧盟成员国公民反对ttip的isds条款，认为这有损欧洲利益。

在重压之下，欧盟已经启动了isds的改革进程。 欧洲委员会的马尔斯汤姆贸易委员在5月内向欧洲议会提交了12页的isds改革方案。 方案集中在四个方面，完善这一最早由德国发明的投资纠纷处理机制:保护国家监管权力，建立仲裁庭，设立仲裁上诉机制，明确一国司法体系与isds仲裁的关系。 其中最关键的是建立永久的投资纠纷仲裁庭，配备专职仲裁法官。 在有国际共识的情况下，也可以设立具备上诉机制的国际投资法庭。

在一国司法体系与isds仲裁庭的关系上，马尔斯汤姆案也更加细致完整。 (投资方国家)国内法的适用不屈服于isds仲裁庭之下，国内法可以纳入仲裁庭的考虑范围内，仲裁庭对国内法的解释对国内法院不具有强制力。

5月28日，欧洲议会国际贸易委员会在对ttip谈判中提出的决议草案的投票中支持马尔斯特姆，委员会以28票赞成、13票反对的结果要求改革和完善投资者与国家之间的争端处理机制。

根据委员会通过的谈判提案草案，isds机制应包括公开任命和独立的仲裁法官，以及具备公开听证和上诉机制，尊重欧盟和成员国法院管辖权的永久处理方案。

7月8日，欧洲议会以436票赞成、241票反对的结果通过了关于跨大西洋自由贸易协定( ttip )的谈判议案。 该决议提出了新的司法体系来代替此前引起巨大争议的isds。

很明显，isds必须取代公共法庭。 在议会ttip事务首席谈判代表、国际贸易委员会主席兰格( bernd lange )会后接受采访时说。

但是，美国国会参议院对删除isds修正案仍持有不同意见，预计美欧在这个问题上仍将展开持久战。

转基因:严重威胁欧洲食品的安全

美国的含氯鸡和有激素的牛肉是欧洲最不能容忍的，事实上，转基因相关的食品是欧洲人不能接受的

关于食品安全问题，欧盟和美国之间的农副产品标准存在很大差异，具体体现在添加了转基因食品和化学物质的农副产品能否在市场上流通上。

欧洲长期以来反复自我认识高标准的卫生和食品安全政策，不允许转基因产品出现在餐桌上，建立了全面的食品地理标志体系。

欧盟高层表示，引进美国农副产品不会对欧盟食品标准产生太大影响，尽管承诺不进口注射激素的牛肉和鸡肉等不符合欧盟标准的食品。 但是，人们担心，如果广泛使用抗生素生产的农作物和其他转基因作物产品等美国食品大量流入，将难以食用纯天然的食品，严重影响欧洲的食品安全。 并且，欧盟高层也认识到，大量引进美国农副食品将对欧盟农业和食品工业造成冲击。 因此，我们认为双方很难在这个行业达成合作意向。

以德国为例，德国民众强烈反对美国含氯鸡进入食品市场。 这个欧洲的反对名单还包括美国的牛肉和转基因蔬菜。 在更保守的法国，乡村杂货店出现穿着小鸡装的员工，表达反对ttip的重要性，呼吁市民到市政府表达自己的声音。 以前，法国演员穿着小鸡西装，在公共池塘里用氯气清洗自己一次，教育公共ttip危害法国人的生活。

欧洲知名智库反对ttip :欧洲的成美牵制中国的受害者

6月4日，欧洲智库电机里加-欧洲学院中心发布了主任德福安( pierre defraigne )在比利时议会的听证副本，提出了反对ttip的3个理由，指出了替代办法。

一、ttip高于自由贸易协定，但谈判实际上不对称。 美国在税收、美元采用、竞争政策以及第三国市场反腐败等方面享有治外法权的美国是统一的国家，欧盟28个成员国是松散的联盟，内部市场建设还不完善，特别是tpp在ttip之前实施，结果不利于欧洲， 从结构上看，管制不是商务谈判的复印件，而是立法者的责任。

二、基于以上分解，拒绝ttip有三个首要理由。 一个是，ttip对增长和就业的影响不明确，10年后可能每年增长0.5%。 欧洲委员会的报告没有提到tpp对欧洲向美国出口的影响。 增长也有可能加剧德国等中心国家与周边国家之间的差距。 另外，由于欧盟在高附加值垄断领域落后于美国，ttip有利于跨国公司，可能会牺牲中小企业和员工的利益。 二是社会模式的冲突。 虽然美国存在不平等，但欧洲的首要优势是多样化，从而可能带来就业薪资和集体价值取向的差异。 例如，美国一些州的薪金仅为德国和比利时的一半。 环境保护、健康和食品安全、预防大体上在补偿机制、纠纷处理等行业有可能发生纠纷。 美国规模化农业和欧洲多功能化、专业化农业的冲突有可能加速欧洲农业的集中和商业化。 三是地缘政治风险。 用tpp牵制中国会分裂亚洲，中国有人力、财力、战术眼光，形成地区反同盟，建设货币和商业地区。 tpp是美国根本的战术失误，一旦欧美成为ttip，欧盟就会成为不负责任的共犯。

三、不要轻易对ttip说不，必须找到替代方法。 tip是欧洲首脑在面临经济危机时的集体盲目决策，让渡部分主权到底对欧盟有利吗？ 对美国有利吗？ 还是对跨国公司有利？ 在国际层面，应该继续追求商业自由化，为此选择竞争、税收、货币、农业补贴等行业的多边机制，形成开放ttip的多边途径，在g20成员之间(包括中国)建立意志联盟( coalition of willing ) 在欧洲层面，与德国探讨如何充分挖掘内部增长潜力，允许包括跨国公司、大型房地产等流动因素在内的联邦预算分配/重组，规范和缩小膨胀的金融部门规模。

[/s2/] (从凤凰网、国际金融新闻、驻欧盟使团商务参事处、接口等综合来看(/s2/) ) )。

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