“走进“空心村” 等待它们的命运只能是搬迁撤并？”

[/s2//]//[/k0//]心村只有搬迁和拆迁吗？

目前，中国城市化率达到60%左右，在预计的时间内，将有相当一部分人口向城市迁移，很多村庄将成为空心村。 如何看待空心村的功能，计划空心村的未来？

在农村振兴规划中，村庄分为凝聚提高系、城郊融合系、特色保护系、搬迁拆迁系4种类型，空心村多不属于前三种，等待它们命运的一定是搬迁拆迁吗？ 这是目前推进农村振兴战术必须尽快回答的问题。

位于福建省西南地区的武平县将军村是典型的空心村。 根据笔者2019年春节期间的调查，这个村子有户籍人口1342人，1243亩耕地，但村子里的常住人口只有120人。

留守村第一包括三种村民。 一种是老人虚弱病弱家属障碍。 村里的五保户和低保户，以及大部分贫困户基本上都保留了村子。 他们在可以预见的时间内，几乎不可能离开村子。 二是中农。 村里有十多户骨干农民，他们通过土地流转和林下经济的快速发展，种植了百香果、灵芝、脐橙等经济作物。 这个农民大多有城市化的能力，基本上在城里有房子，但他们希望在村子里迅速发展，看到村子的未来。 第三个是半工作半耕耘家。 有些村民实行一家两制，有些劳动力在集镇工业区上班，有些劳动力在村子里务农。 这部分农民大多处于不明确的状态，比如村产业迅速发展，也许成为了中农，不，放弃村子去镇上打工，并不是坏事。

目前，村庄为保护村庄的村民，既是退路，也是快速发展的道路。 另一方面，弱势农民、一半从事农业的农民、中农，其实都是以村子为生活保护。 另一方面，正因为有离不开村子的村民，所以有必要保障村子，也为村子的迅速发展提供了机会。

将军村迅速发展出脐橙、食用菌、百香果三大产业。 脐橙基地已经有1000亩。 90%由外国业主投资，但吸引了一部分劳动力就业，一些中农也跃跃欲试。 食用菌厂是几个村民共同投资的合作社，这几年利润每年维持100万元左右，吸引了30多个村民就业。 灵芝产业主要由三个大户支撑，每年种植6万袋左右。 平时中农自己管理是首要的，作为个别生产的一环，有必要委托工作。 此外，村里还有小型竹器加工厂，有10多名工人。 这些产业基本上吸收了所有留在村子里的劳动力，在稍特殊的时期就会发生雇佣不足的情况。 因此，留守村民虽然有经济阶层，但他们的生活不错，收入稳定可持续。

在农村振兴过程中，空心村不是一种不分青红皂白自生自灭的村子类型，相反它起着稳定器和镇流器的作用。 那么，空心村在实践中如何发挥独特的作用呢？

一是振兴人才。 事实上，在人口城市化的背景下，在农村特别是空心村实施大规模的人才振兴是不现实的，也不是必要的。 在空心村，只要能维持最低限度的人才供给，维持村子的秩序，哪怕一点点地保持快速发展空之间就足够了。 将军村现任领导班子的5名成员，年轻而有活力。 文书(也是村医)和女主任除了四五十岁的中年人，其他基本上都是30岁左右的年轻人。 其中，村支书和主任都是返乡大学生，另一个支委是复员退伍军人。 现在村支书和退役的支委都决心在村子里扎根，各承包了十多亩耕地种百香果。 他们在村子里建着很好的大楼，打算在适当的时间迅速发展民宿。

村干部在村子里扎根是非常重要的，只要他们扎根，保护村民就能稳固； 外出的村民也寄希望于村子。

二是集体经济。 将军村每年的集体经济收入稳定在26万元左右。 最大的收入是上级支付的生态林管理费和护林员的工资，村集体可以统一录用。 另外，村民委员会通过迅速发展竹山，承包给村民，每年有7万元左右的租金； 对村内的小水电、土地流转等征收一定的管理费。

有稳定的经济收入，不仅可以确保人才，而且村级组织正常运转，村干部做公益事业也有潜力，每年都会办一些事业。 在办事业的过程中，不仅为大众服务，而且奠定了村级组织的核心作用地位。

将军村的方法很简单，但在乡村振兴的过程中取得了意想不到的效果。

一是村落的复兴。 空心村都被想象为人去村子空，斩断篱笆留下墙，但在将军村，人去村子空是事实，没有发生斩断篱笆的墙。 这几年，家家户户都在刻意保护修缮老房子，大部分土瓦的房子都变成了琉璃瓦。 华山别墅司马第这样比较大型的祖屋，是家人们自愿捐赠修理的。 每年过年，大部分已经搬到城里的村民都会特地贴春联或祭祖。 从这个意义上说，即使平时空担心了，将军村作为村民的精神家园，仍然被完整地保存着。

二是社会建设。 值得一提的是，将军村虽然有空心，但村社会和文化得到了完全的维持，在某些方面也有了新的迅速发展。 年1月，将军村利用上级支援的6万元成立慈善协会，当年撬动村民捐款34万元。 这几年，慈善组织运营顺利，每年向60岁以上的村民发放福利，村子里形成了春节(重阳节)的新习俗。 给成绩好的学生发了奖学金，父母因此而感到荣耀。 目前，慈善机构的资金规模为37万元。 负责人说，首先是他们没有向大众捐款。 否则，规模肯定会增加很多。 这些资金基本上被贷款给本村的中农快速发展产业贷款，严格按照银行规则发放，也要求有3个担保人，至今没有放贷。 虽然慈善团体很小，但意外地成为了连接村民的纽带。 出去后村民关心村民的生活，中农也担心老人的钱。

客观地说，将军村的快速发展效果，一方面取决于村两委在村的快速发展过程中发挥了指导的核心作用，另一方面也取决于国家对三农事业的重视。 这几年，政府投资于交通、水利、土地平整等基础设施建设，潜在地重建了将军村。 例如，只有土地平整，才能建设脐橙基地； 正因为有通向村子的道路，村民才有在村子里扎根的强烈愿望。 由于水利建设，村容村的面貌发生了很大的变化，所以一些村民动了快速发展民宿的想法。

在这个农村振兴战术全面实施的关键时期，有必要正确评价全国庞大数量的空心村，特别是不能一律搬迁拆迁。 有活力的村庄不一定要那么强大、富裕、美丽，重要的是要与现代化进程相一致，适合不同类型村民的诉求。

(作者是武汉大学社会学系研究员吕德文) )。