“荒唐！不信马列信鬼神，山东一村委会里添“宅神””

前几天，有报道称，在山东省东营市广饶县大王镇河沟村的人群中，受到了不小的关注。

聂利祥作为村党支部书记，率先进行迷信活动是荒谬的。 挪用场地内的补偿金，真可怜。 一位村民对记者说。

聂利祥是河沟村原党支部书记、村委会主任，对他的调查始于去年2月的公众访问。

那天，河沟村的200多村民手里拿着写有还粮钱的横幅，站在大王镇政府门口，强烈要求聂利祥调查并归还村民们的场地补偿金。

这件事在当地受到广泛关注。 随后，广饶县成立了由纪检监察、公安等部门组成的联合工作组在河沟村现场工作。 广饶县纪委监委广泛征集问题线索，对群众反映的突出问题进行调查核实。

随着调查的深入，这位村干部的荒诞事件层出不穷&hellip； &hellip；

事件还得从河沟村的别墅建设工程开始。

年初，时任河沟村党支部书记、村委会主任的聂利祥为了确保下一年村两委在换届选举中连任，大搞形象工程，计划重新规划全村宅基地，为获得村民支持建设别墅区。

聂利祥担任河沟村党支部书记多年，在村子里有一定威信。 他的意见是，如果有不妥，其他村两委员会的成员也只是委婉地提醒，通常并不确定表示反对。 长期以来，村两委会议俨然成了聂利祥的一言堂。

受私心驱使，通过几乎一言堂的村两委会议，聂利祥决定将河沟村以南的杨林和村文化广场地块作为新规划的宅基地用于别墅建设。

年9月，河沟村的别墅建设工程相继开始。 最多的时候，村子里有二三十间房子，开工了，200多人在工地搬砖、落灰、砌墙、提梁、搭瓦，很忙。

看到这么多人在工地工作，聂利祥有点不安。 如果发生了安全事故怎么办？ 如果发生了什么事件，本来是提高业绩的好事，但会变得麻烦。

聂利祥没有选择对村民进行安全教育，也没有对工人采取必要的安全保护措施，产生了迷信扭曲的心，从淄博市请来了大师。

师父来到村子后，聂利祥带着师父转了一圈。

开始建设以保证平安无事，所以&lsquo； 宅神吧&hellip； &hellip； 师父说。

是的，我会的。 聂利祥多次点头。

当天傍晚，聂利祥按照大师的指示，与村里其他几个村干部和家人一起举行了供奉仪式，将家神的牌位放在村委会二楼的办公室，请他们准备摆放的份子钱、水果、馒头等贡品。 就这样，宅神进入了村委会的大门。

愿上帝保佑工程建设平安。 请不要因盖房子或盖别墅而引起事故&hellip； &hellip； 每十五天，祭祀宅邸之神的办公室都被烟雾笼罩。 村党支部委员、村委员田俊玲按照聂利祥的安排，烧香鞠躬，祈求供养。

长期来村委会工作的村民们都知道宅神的存在。 在村民委员会办公室搞迷信活动，太不像话了。 党员干部不拘泥于事实，求神保佑平安吗？ &hellip； &hellip；

随着村民的议论增加，聂利祥在和和田俊玲协商后，找到了本村的神婆。 在神婆的指导下，送走了宅神。

建造别墅的宅基地属于村集体土地，村委会逐户规定了宅基地面积、建设标准等。 为了保证村民的按期建设，这个村子成立了建设领导小组。 由聂利祥担任组长，其他几位村干部担任船员，负责别墅建设工程的监督检查，对超标准占用宅基地、扩建房屋、违反工程的村民，给予房屋不接电、不接水管的处罚 聂利祥曾经说过，自己要率先树立榜样，严格按照规定建设。

不久，建设领导小组成员在验收别墅建设过程中，发现李某海、聂利祥亲属聂某江等数户村民超标准占用宅基地，违反房屋扩建，将情况反馈给聂利祥。

随后，聂利祥发现聂某江，想要制止他的超占扩张行为，但被钉子撞开了谁知道。

把扩建的院子拆掉。 聂利祥说。

李某海扩建了两层楼，我才盖了三间平房，为什么要我拆？ 看到聂某江态度强硬，聂利祥再也没有停止。

其他村民发现聂利祥拦在聂某江没有任何成果，纷纷效仿超占增建，聂利祥也没有阻拦。

不仅没有拘留村民，聂利祥自己也知道违反规定。 当时我家计划的宅基地南边还有土地，但是南北不够长还得再盖一幢别墅，所以干脆就占了那块地，让自己的院子也变大。 我以为其他村民也扩建了，不只我一个人，打破了规则。 聂利祥对记者说。 最终，聂利祥擅自扩建了花园，占地近150平方米。

在聂利祥的默许和默许下，李某海等6人超标准占用村集体土地，违反了房屋扩建。 此外，聂利祥放宽条件，为不符合条件的聂某等3人规划宅基地。

经过此事，聂利祥不以身作则、不按规定办事的行为引起了村民的极大不满。

2008年，聂利祥在明知村集体资金不足的情况下，决定整修村文化广场，建设卫生室。 据初步测算，两个工程的消费额预计将接近80万元。 上级财政给了卫生室建设工程4万元补助，但是河沟村没有集体产业，村里的集体收入也极少，这么大的钱从哪里来？ 聂利祥产生了村民用地补偿金的想法。

从1996年开始，当地一家企业多次与河沟村签订土地占用合同，每年向河沟村支付60多万元土地补偿金。 其中，占用村集体土地的补助，归村集体所有的剩余补偿金定期发给各村民，每人每年2000多元，用于补偿所占用村民的人口田地。

工程款无需一次性支付，2008-2009年，村依靠村集体收入和上级补助支付了40多万元工程款。 年初，村集体收入不足以支付剩下的工程款。

如果用场地补偿金支付工程款，工程建设的损失空不是会被处理吗？ 聂利祥认为，采用预付场地补偿金的方法，支付工程款，并无误地发放当年的场地补偿金。 这样的话，就不会注意到工程款的损失空。

于是，聂利祥与该企业达成协议，约定从年2月起提前支付第二年的部分场地补偿金，支付后续工程款，并发放本年度的场地补偿金。 年2月至年1月，聂利祥挪用场地内补偿金近40万元支付工程款。

年末，这个企业不再预付场地补偿金。 没办法，河沟村只能靠占有村集体土地的补助向村民发放场地补偿金，但每人减少了300多块。

用地内的村民，特别是老人，因为没有其他收入，靠着用地内的补偿金生活。 补偿金的延误、少的支付，给他们的生活带来了很大的困难。 因为没有其他办法的村民选择了向镇政府反映问题，所以有了前一幕。

结果，聂利祥因进行封建迷信活动、挪用场地补偿金等问题，被留党两年处分。

◎《中国共产党纪律处分条例》

第六十三条组织迷信活动的，取消党内职务或者留党给予视察处分。 情节严重的，给予开除党籍的处分。

参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分； 情节严重的，取消党内职务或者留党给予视察处分； 情节严重的，给予开除党籍的处分。

对不明真相的参加者，接受批评教育后，确有悔改表现的，可以免除处分或不处分。

(记者焦ೊ丹通讯员刘晓营张玉琼) )。

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