“李毅：三农从业的当务之急是加快土地集约经营”

第五届两岸农村管理研讨会

2019年11月16日

广州

摘要:中国大陆农业还非常落后，首要问题是农业劳动生产率还非常低。 农业劳动生产率还非常低的首要原因是土地不能集约经营，还是小农小土地经营。 大陆农业怎么办？ 需要更加困难的探索。 需要强大的顶层设计，强大的执行。 许多大陆村庄的愿景是进入镇平村，平村还在耕种。

目前，中国大陆挨家挨户农业土地经营规模7.5亩，约为日本的1/4、欧盟的1/40、美国的1/100。 中国大陆的农业劳动生产率约为世界平均的47%、高收入国家平均的2%、美国的1/100。 相当于一个美国农民、一百个中国农民。 中国大陆的农业生产力为什么这么低？ 第一个原因是土地经营规模太小，小农户种植小土地。 年，大陆农户耕作规模:

小于亩，85%

从10亩到30亩，占10%

从30亩到50亩，占3%

从 50亩到100亩，占1%

从100亩到200亩，占0.35%

200亩以上，占0.15%

这几年我去农村调研，看到城镇业主去农村，租了流转的土地，1000亩、2000亩、3000亩，种植经济作物，做得很好。 但是，从整个大陆来看，我没想到这样大规模的土地集约经营还不到耕地总数的千分之一。

你怎么处理这个问题？ 现在还没有找到方法。 从2002年到今年，进行土地流转。 年，大陆土地流转率达到37%，共计5亿1200万亩。 这5亿1200万亩，58%流入其他农户，23%流入农业合作社，10%流入公司，10%流入其他农户。 但是，在不增加大陆土地经营规模的情况下，10亩以下的农户，在不降低逆升的情况下，全年达到了85%。

今天上午，听了徐祥临的发言，“按照习大大的顶层设计大力发展农村合作金融”，受到了很好的教育。 很遗憾，论文集没有这个副本。 笔记本也全部不记得了。 徐祥临研究认为，习在很大程度上认为振兴三农的核心是组织振兴，也就是建立农业合作社。 农业合作社、生产合作、供销合作、信用合作，使农业第一产业、第二产业、第三产业相结合。 村党支部书记、领辩、综合农业合作社。 假设中国大陆真的实行这样的路线、方针、政策，就能解决现在中国三农存在的很多问题。 土地集中问题、土地集约经营问题、农业劳动生产率问题、农村综合管理问题都可以解决。

据我估算，大陆每年有9000万农业劳动力，在农村从事农业劳动。 以大陆目前2019年的农业生产能力来看，大陆目前拥有18亿亩耕地，所需农业劳动力不足5000万人。 可能很快就需要4000万人，3000万人。 大陆需要尽快完成13亿多人的城市化进程。 年，还有4亿以上的农村居民，还有3亿以上的城市化必须完成。 每年1000万人，然后干30年，从2019年到2049年拿到。 现在有8亿人有农村户口，但是极其荒谬，极其不合理，极其没有智慧。 这二十年来，我在中文书籍、论文、演讲中多次呼吁尽快开放城市户口。 特别是尽快开放北方和上方广阔深邃的户籍，今天在这里不要重复。

长远来说，我重复一遍，李毅认为大陆许多村庄的未来将进入镇平村，平村仍将耕种。 从2019年到2049年，未来30年，大陆许多村庄将逐渐消失，随着土地的集约经营、规模经营，农业劳动生产率将逐渐提高，伴随着中国城市化不可阻挡的、不可抗拒的快速发展。 现在有些村子只有老年人住在大房子里。 第二代、第三代，只是在正月里，每逢过年过节，都会回来住几天。 第三代一点也不习惯住。 老人去世后，第二代、第三代可能不会回来了。 大家可能会逐渐腐烂倒塌，最后村子自然消失。 到2049年，大陆农村居民将不超过1亿人。 这不到一亿人，住在哪里？ 目前，大陆有30多个省市、300多个市、2000多个县、40000多个建设乡镇。 我假设，二三十年后，这将是不足一亿的农村居民，住在约20000个建设城镇，每个城镇平均不到5000人。 在这一过程中，许多农村居民从许多村庄搬到城镇，在许多村庄，没有人居住，所以房子也腐朽、倒塌、平整、耕种。

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