“何新：共济会假手内应欲拆解摧毁中国残存大型国企”

来源:中国新闻产业网

人民邮政电报的头版复印件报道了央视对电信联通涉嫌价格垄断

“好想哭啊。 我要装一台有线电视，用一盏灯，用一煤气，用别人商量好的价钱装两家油。 价格日益高涨的时候，谁也不会说要垄断。 据说与其某事业的几家运营商加快速度，或者降价，不如说是垄断了。 ”这是11月9日12时央视“信息30分”节目，是在曝光国家发改委正在对中国电信和中国联通进行反垄断调查的报道后，通信工作人员发布的微博。 这是突然的当头一棒，让两家企业的股票暴跌，难以接受数十万电信和联通员工，是一件震惊的冤枉事！ 不甘心！ 没办法！

很多人觉得这件事很荒谬。 国家发改委宏观经济研究院体育改革所主任史家在接受记者采访时质疑:“电信领域这几年一直在改革，这几年的费用持续下降，明明致力于中国经济的快速发展、国内通货膨胀的处理，为什么要在最好的领域开刀？”

各投行也感到惊讶。 摩根大通和中金认为，在中国本土宽带业务市场上，联通和电信不能算是“垄断者”，而是面临着铁通、广电等的竞争。

虽然有些专家不愿透露姓名，但通信领域被认为是国有企业中体制改革最彻底的。 近十多年来，通信领域根据国家要求进行了多次合作的体制改革，目前已形成了全国性的互联网资源、实力和规模相对接近的3家市场竞争主体，3家企业的市场竞争非常激烈。

本报记者通过调查和采访发现，央视报道纯属片面之词，错误百出，与事实大相径庭。

基本概念清楚了吗？

【央视报道】发改委基本明确表示，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通一体化占三分之二以上的市场份额，无疑具有市场支配地位。 如果证据确凿的事实成立，将被处以上一年度销售额的1%~10%的罚款，中国电信和中国联通将为此罚款数亿元至数十亿元。

【事实】混淆视听的“网络访问”很好！ 正因为央视使用了这个广义的概念，才得出了“罚款几十亿”的可怕结论，在业界和读者之间掀起了轩然大波。 事实上，“互联网接入”分为不同的行业，发改委此次对中国电信和中国联通进行的调查是比较sp接入市场而非公众市场，sp接入市场与普通客户无关，与公众市场完全不同。 据了解，中国电信和中国联通每年从sp接入业务获得的收入不足2亿元。 因此，即使“证据确凿的事实成立”，罚款也不应以数亿元至数十亿元的天文数字为基数。

垄断事实弄清楚了吗？

【央视报道】中国电信和中国联通利用市场的支配地位，对与自己有竞争关系的同行竞争对手开出高价，对与自己无竞争关系的公司更优惠。

【事实】这一说法明显被中国电信和中国联通认定为带宽专线接入处于市场垄断地位。 但是，这个结论没有数据。 因为这不成立。

很多人不知道，在网络专线接入市场上，实际上除了中国电信、中国联通外，还有中国移动、中国铁通以及中国教育和科研的计算机网络互联网中心、中国科技网络互联网中心、中国国际电子商务中心 此外，还有电信通、长城宽带、歌华等出租的多家增值电信公司。

因此，完全无法想象这个市场只有中国电信和中国联通独霸天下，由于众多互联网提供商的存在，对顾客的竞争加剧，可以说市场竞争非常激烈。

但是，专线接入市场的收入是多少，至今没有任何部委和机构公布过数据。 这个电信和联通到底在其中占多大比例，因为完全没有数据支撑。 所以垄断是无济于事的。

据央视报道，关于向sp租赁带宽的价格差异，比如同为房地产商下的商品房，同为100平方米，北京和上海的价格差异达到40万。 奇怪吗？ 当然不是！ 因为老百姓很容易明白，根据商品房的定位、选址、小区组合，甚至交易时间的不同，价格也会有差异。 电信运营商对sp的租赁带宽也是一样的，根据交易条件的不同(地区因素、时间因素、产品细节、客户要求、服务质量等)，租赁带宽的价格也由市场调节。 独家的故事是什么？

全球行情是否正确？

【央视报】截至2009年，中国宽带接入平均速度位居世界第71位，还不到美国、英国、日本等30多个经合组织国家平均水平的十分之一。 但是，平均每秒的访问量是发达国家平均水平的3~4倍。

【事实】暂且不谈这个报道中使用的数据是否与这次的反垄断调查有关，也不要讨论数据是否过时。 如果只说这样不考虑背景的单纯比较，绝对不负责任，不公平。 就像让刚学会走路的孩子和大人赛跑一样。

宽带作为社会最基本的基础设施之一，与国情和人均gdp一致。 关于国情，中国地域广阔，农村和偏远地区所占面积大，宽带建设的难度无法与日本、韩国、新加坡等国相比。 光西藏和新疆的电话村通服务就耗资巨大，宽带普遍服务更是如此。 更值得一提的是，近年来，一些发达国家相继出台国家宽带战术，通过政府直接投资、鼓励投资等方式推动宽带快速发展。 我国尚未将宽带上升为国家战术，宽带建设主要依靠领域推进和公司投资拉动。

就人均gdp而言，年中国在世界排名第95位( imf数据)，但央视报道比较的是排名靠前的经济板块。 经济快速发展状况的差异，自然会导致某些产品服务的价格和普及率的差异。 根据全球通信领域快速发展的规律，一个业务的普及率在20%以上进入成熟期，以前是成长期，现在我国的宽带普及率不到10%，很多发达国家的普及率在30%左右。 市场不同，其快速发展阶段不同，产品生命周期不同，快速发展规律当然不同。

与国情更相似的俄罗斯和印度相比，我国宽带服务的价格低、速度高是不争的事实。 但是，中国的通信运营商并不因此感到高兴，在“十二五”计划开局之年，我国国家宽带战术还没有形成的时候，中国的通信运营商就先行了一步“宽带中国？ 光网城市”项目计划预计3年左右实现城市全部光纤化。 中国联通也在大力推进宽带接入的光纤化。

事实上，仅今年中国的宽带服务就发生了巨大的变化。 仅举两个例子，在江苏省的许多地区，8m宽带现在每月只需要60元，而广东省的平均宽带接入速度超过了3m。 近年来，中国电信和中国联通的宽带资费每年下降6%~10%，这一幅度使得央视报道的“如果能在市场上形成比较有效的竞争，未来5年内互联网价格可以下降27%~38%” 以中国电信为例，其“宽带中国？ 在“光网城市”计划中，宽带客户的接入带宽在3~5年内将上升10倍以上； 费用将在3年左右迎来“跳跃期”。 这些为人民谋利益的快速发展目标不是在政府强制要求下进行的，而是企业广告积极落实的。

信息素养扔了吗？

【央视报道】相关部委可能会就宽带接入问题对中国电信、中国联通展开反垄断调查，并对两家公司进行反垄断处罚。 据记者初步测算，如果事实成立，中国电信、中国联通将为此受到数亿至数十亿的罚款。

【事实】“可能”、“如果”等在信息类别中被视为非常禁忌的术语，构成了中央电视台这一信息的大部分拷贝。

11月9日，发改委对两家运营商进行的反垄断调查还没有结束，发改委还没有给出最终结论和解决意见。 根据反垄断法第四十四条，反垄断执法机构对涉嫌垄断的行为进行调查核实后，认为构成垄断行为的，应当依法决定解决办法，并向社会公布。 但是，中央电视台在当天中午的“信息30分”中率先播出了报道。 甚至投行高盛也表示:“这次的事情让我们非常震惊。 令人惊讶的是，在没有任何官方定论之前，央视的报道就做出了巨额罚款一样的推测。 ”。

中央电视台是否违反相关规定，由专门部门裁定。 但是，光是这个报道本身，如果是漏洞百出，有点信息素养的人，就会发现破产很多。 其一，近4分钟的报道只是单方面采访了发改委，没有机会向另一方当事人透露事实，违背了信息的公平性，造成了不良的社会影响。 其次，记者在基本概念不明确的基础上，用想象代替采访，用推测代替事实，多用“如果”、“可能”的句型，强行将结论向耸人听闻的方向扭曲，是违背信息客观性的。 这篇报道引起了一时的轰动，但缺乏实事求是，违背了信息行业基本的职业道德和规范，不仅与国内信息战线所倡导的“走基层、变作风、变文风”的精神相冲突，也与央视国家级媒体的地位不相符

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