“西方新自由主义不是“灵丹妙药””

新自由主义是古典自由主义的复活，是凯恩斯主义不能处理20世纪70年代发生的西欧国家经济停滞问题而产生的。 随着英美两国的大力推进和《华盛顿共识》的形成，新自由主义转变为国际垄断资本主义的经济范式、政治纲领、意识形态，被夸大为“治愈经济社会痼疾的灵丹妙药”。 但是，美国次贷危机引发的国际金融危机再次表明，新自由主义存在着无法克服的矛盾和缺陷，绝不是适合所有国家和地区的“万能药”。

一[/s2/]

新自由主义经过长时间的快速发展，学派多，体系复杂，但其理论核心和政策取向是一致的。 即主张完全市场化、绝对自由化、彻底私有化。 这次金融危机的事实深刻暴露了新自由主义的理论缺陷。

新自由主义主张的“市场化”是完全的市场化，信奉市场无所不能，崇拜“无形之手”的作用，反对政府干预和管制市场，认为市场自发调节是最完整的机制，可以实现资源的优化配置和经济社会的高效快速发展 世界经济迅速发展的现实表明，现代市场经济不是市场机制的独角戏，而是市场机制与政府干预有机结合的统一体。 在价值规律的作用下，市场可以通过价格、供求、竞争等机制配置资源。 但是，由于新闻不对称，市场在资源配置方面具有自发性和滞后性，在控制经济波动方面可能存在失灵，仅靠市场这只“看不见的手”，很难保障现代市场经济的均衡运行。 政府宏观调控是现代市场经济的重要基础和内在需要。 如果交给这只“看不见的手”指挥和操作，这只“神奇的手”就会变成让富人更富、穷人更穷的魔爪，变成疯狂掠夺快速发展的中国财富的脏手。

新自由主义主张的“自由化”是以追求个人自由为前提，提倡自由放任的市场经济，追求国际市场上资本的自由流动。 事实上，自由是有条件的，是相对的。 在公平规则下，在平等占有物质条件的基础上，才能实现每个人应有的“自由权利”。 但是，如果脱离这些条件单方面强调“自由”，那么实际实现的就是少数强者的自由，而不是整个社会的自由。 新自由主义主张的“自由化”不是通常意义上的公平规则下的自由，而是“生产资料的私有者”最大限度追求利益最大化的自由，是垄断资本支配社会的自由。 是贫困者被剥削、奴役、控制的自由，是贫困者固守贫困的自由。 以最自由的美国为例，美国政策研究年度报告显示，占美国人口1‰的最富裕的30万财富，等同于占人口50%的1亿5千万最贫困者的财富。 从国际上看，资本在世界各国和地区之间的完全自由流动，实际上是垄断资本在世界范围内牟取暴利的自由，穷国成为了这种“自由”的牺牲品。 据统计，新自由主义盛行的1973年至2000年间，最富裕国家和最贫穷国家的人均收入差距，从44∶1扩大到227∶1。 这表明，新自由主义主张的“自由化”不是人们期望的公平规则下的自由。

新自由主义主张的“私有化”，目的是维护私有制和资本主义制度，反对公有制和社会主义，私有化是保证市场机制逐一发挥作用的基础，民营公司是最有效率的公司，寻求现有公共资源的私有化改革。 马克思在《资本论》中深刻揭示了资本主义社会快速发展的本质特征，由于私有制和社会化大生产之间存在着难以调和的根本矛盾，必然导致个别生产的组织性和社会整体生产的无政府状态之间的矛盾，必然导致生产无限扩大的趋势和劳动群众支付能力的诉求的相互矛盾。 西方国家周期性的经济危机也表明，私有化不是万能的，不存在所谓的私有化神话。 美国着名经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨说:“这个神话是一个危险的神话。 这是因为许多转型国家误解了产权问题，即把观察力集中在私有化上。” 美国新自由主义思想家弗里德曼坦言，推进私有化的目的是将资本主义移植到非西方国家的中央计划中，从而“改造资本主义”。

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20世纪90年代，以“华盛顿共识”为象征，新自由主义作为“治愈经济社会痼疾的灵丹妙药”开始在世界范围内传播和推广。 《华盛顿共识》强烈主张完全市场化，要求减少国家对市场的干预，取消或放松政府对经济特别是投资和金融的管制，交给“看不见的手”来调控经济的调整和快速发展。 主张贸易、金融、投资自由化，要求开放国门，降低或取消各种贸易壁垒； 主张国有公司私有化，寻求通过各种途径大规模销售国有公司。 但是，20多年的世界经济快速发展实践表明，新自由主义进行到什么程度，可能会有很大的风险和灾害。

中南美是受新自由主义危害的重灾区。 20世纪90年代初，在前期推行新自由主义的基础上，美国政府、国际货币基金组织和世界银行利用贷款附加条件，在拉丁美洲各国强制销售《华盛顿共识》，进行了全面的经济改革。 此次改革因其范围之广和力量之大，被誉为拉美大陆新自由主义的“经济政变”。 拉丁美洲各国为此付出了巨大的代价，失业率剧增，贫困化问题日益严重，整个拉丁美洲的贫困人数上升到总人口数的44%。 许多民族公司倒闭，民族工业陷入困境。 国家功能严重受损，社会快速发展不平衡，特别是金融自由化，使金融危机岌岌可危。 例如1994年的墨西哥金融危机、1999年的巴西货币危机、2001年的阿根廷债务危机等。

新自由主义也给俄罗斯人民带来了严重的灾难。 苏联解体后，俄罗斯激进民主派政府于1992年初发表了基于《华盛顿共识》的“休克疗法”式经济转轨方案。 第一个拷贝包括市场完全自由化、国有公司完全私有化。 在实施“休克疗法”的10年间，俄罗斯国民经济和工业生产下降了50%，综合国力大幅减弱。 俄罗斯经历了前所未有的“大打击”和“大阵痛”，陷入经济困境和政局混乱。

东欧大部分国家的经济也同样受到了新自由主义的破坏。 特别是工业和银行领域几乎都受外国资本控制，几乎失去了主导权。 7个国家中，4个国家的外国资本占银领域的65%以上，爱沙尼亚竟然达到了80%。 3个国家的外国资本占工业的比例超过了50%，其中克罗地亚达到了85%。 国民经济如此受制于人，其国家主权和人民生活必然受到严重威胁。

新自由主义也损害了亚洲的一些国家。 泰国在20世纪80年代和20世纪97年代的大部分年份经济增长率超过8%，但在西方新自由主义的影响和压力下，泰国提前和过度开放金融市场，完全失去了自我保护的壁垒，结果在20世纪97年7月爆发了严重的金融危机，经济下降到30年来的最低点。 泰国的金融危机很快引发了东南亚地区的金融危机和亚洲金融危机。 顺便说一下，甚至一向重视国家干预的日本，也难免受到新自由主义的危害。 推进《华盛顿共识》以来，日本政府控制国民经济活动的能力大幅减弱，不仅不能繁荣整个国民经济，还引起“‘中产社会日本’的消失”、“贫困率急剧上升”、“异常犯罪的增加”，成为日本人

值得一提的是，西方发达国家大力推进《华盛顿共识》，但自身通过政府补贴、非关税壁垒、反倾销措施、特别保障措施等大力推行贸易保护主义。 通过不断加强政府管制，干涉国际金融垄断资本的运营，规制有利于垄断资本获取超额垄断利润的政策措施，从而控制关系国民经济命脉的重要领域和重要行业。 这意味着，即使是自称完全信奉新自由主义的西方发达国家，也没有贯彻实施所谓的“自由化”、“市场化”、“私有化”，而是以本国的好处为基准，积极采取贸易保护、政府管制等措施，保障本国经济社会的稳定和快速发展

实践表明，以新自由主义为核心的“华盛顿共识”不是适应世界各国的“救世良方”，而是国际垄断、剥削快速发展的中国家园，用资本主义制度“规制”世界的工具。

三

在新自由主义向世界蔓延的时候，中国共产党领导人民开辟了中国特色社会主义道路，建立和完善了社会主义市场经济体制。 不仅以公有制为主体，而且实现了多种所有制经济的共同快速发展。 “看不见的手”和“看得见的手”两种调控手段比较有效地配合，促进了经济社会的良好快速发展，为世界经济的快速发展做出了巨大的贡献。

我们致力于建立和完善社会主义市场经济体制，发挥市场这个“无形之手”在资源配置中的基础作用，推进现代产权制度的建立和现代公司制度的健全。 并发挥政府这一“隐形之手”的作用，重视加强和完善对经济的宏观调控，克服市场自身存在的缺陷，促进国民经济充满活力、财富相对高效健康的运行。 结果表明，经济保持稳定高速发展，改革开放以来国内生产总值年均增长率为9.9%，远远高于同期世界经济的年均增长率。 经济总量连续跨越新阶段，年我国国内生产总值达到47.2万亿元，比2002年增长1.5倍。 经济总量世界排名稳步上升，2005年国内生产总值超过英国和法国，居世界第四位。 2008年超过德国，居世界第三位的一年超过日本，居世界第二位，成为仅次于美国的世界第二大经济块。 我国经济增长对世界经济的贡献不断提高，据统计，我国经济总量占世界的份额从2002年的4.4%提高到年的10%左右，对世界经济增长的年均贡献率超过20%。

我们要坚定不移地巩固和快速发展公有制经济，发挥国有经济主导作用，积极推进公有制各种较为有效的实现形式，大大增强了国有经济的活力、控制力和影响力。 并毫不动摇地鼓励、支持和诱惑了非公有制经济的快速发展，形成了各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。 我们要不断完善以按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配制度，注重效率，促进快速发展，同时重视社会公平，防止两极分化。 由此可见，结构调整迈出了新的一步，经济快速发展的协调性和竞争力明显增强，取得了举世瞩目的成果基础设施产业的快速发展实现了新的跨越，经济快速发展的基础和环境进一步改善； 对外经济和对外贸易实现了新的跨越，对外开放的深度和广度进一步扩大。 各项社会事业的快速发展取得新的突破，经济社会快速发展协调性加强的节能减排和环境保护在取得空之前受到重视，经济可持续快速发展能力不断增强。 在改革和快速发展中，人民生活持续改善。 1979—年，我国城乡居民收入年均增长7.4%，初步形成了以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优惠措施、住房保障和社会慈善事业的社会保障制度框架，初步形成了13亿城乡居民参保的全民医疗保险体系，最低生活保障制度 社会持续稳定。

历史一再说明，新自由主义拯救不了世界，中国不能盲目接受它为圭。 在改革开放和现代化建设中实现我国经济社会科学的快速发展，必须在指导思想中坚持马克思主义的指导地位，自觉抵制各种错误思潮的影响和干扰。 在所有制结构中，在公有制为主体、多种所有制经济共同快速发展的资源配置方法中，市场机制的基础性作用和逐步发挥政府宏观调控功能的收入分配方法中，以按劳分配为主，多种分配方法并存。 总之，在积极参与经济全球化的过程中，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地重复社会主义制度，加快社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

教育部特色社会主义理论体系研究中心(撰文人:白雪秋钟欣)。

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