“中国被美忽悠高价囤大豆！”

中国被大米驱使着囤积大豆

这次主持:本报记者张竞怡《国际金融报》(年11月27日第08版) ) )。

中央陆军地图

■这次的嘉宾:

李国祥中国社科院农村快速发展研究所研究员

张琼生意社农产品分解师

马文峰北京东方艾格农业咨询有限企业研究员

编辑者:

近年来，国内豆类市场出现奇怪现象，国产大豆种植面积和产量持续下降，但大豆进口量频繁上升至历史峰值。 随着国产非转基因大豆种植面积的减少，曾被称为“中国牛”的大豆，目前对外依存度超过80%，市场份额逐渐被转基因大豆为首的美国大豆所占。

特别是今年大豆的期望价格受干旱的影响暴涨，进口价格激增，国内石油企业再次陷入了严重的亏损困境。 种植面积每年大幅减少，加工公司一般开工率不足，农户手里大豆销售不好等产业问题引起了各方面的争论。

话题1

美国数据“忽悠”中国的豆子企业？

为了创造价格上涨的预期，国际投机者一直在寻找各种各样的炒菜素材。 因此，美国会遭遇天灾自然大彩，但他们最期待的是像中国这样的主要粮食进口国大量进口粮食

从今年年初开始，美国农业部大幅降低了美国的大豆产量。 原因是美国正在遭受“50年来首次的大旱”。 因此，国际食品价格开始上涨，特别是国际大豆、豆粕价格涨幅巨大。 中国的公司也会在价格高的时候大量购买。 但是，在中国公司高价购买大豆后，美国农业部提高了对美国大豆产量的评价。

由于这一逆转，cbot大豆的价格从9月5日触及的纪录高位下跌了20%以上。 这对前期排名靠前的囤积公司来说，无疑是灭绝的危机。 大豆市场上为什么总是有中国公司“受伤”？

李国祥:国际食品价格预计将会暴涨，确实有美国干旱的因素，但越来越多的是国际粮食期货市场投机者和市场解体机构的炒作。 根据美国农业部的判断，这场灾害面积大，是50年一遇的灾害，但主产区的受灾程度仅为25年一遇的水平。 以美国主要农作物玉米、大豆为例，据6月美国农业部估计，全年玉米产量3.8亿吨，比上年增长19.7%，7月美国农业部预测产量3.3亿吨，这一预测值比上年6月下降近15个百分点。 同样，7月份美国农业部将本年度大豆预测产量从增产调整为减产，但比上一年度减产0.2%。 可以看出，对农作物产量预测很有权威的美国农业部只是降低了增产预测，并没有预测干旱会带来明显的减产。

而且，美国今年进行粮食生产的耕地面积大幅增加，耕作面积的扩大极大地弥补了干旱带来的单产下降的问题。 因此，虽然美国遭受了严重的干旱，但今年的粮食生产能力并没有减弱，与舆论所说的“美国的粮食生产受到了严重的影响”相距甚远。

从目前国际农产品的价格波动来看，灾害因素往往只是一个原因。 国际农产品金融化的趋势近年来越来越明显，每当有同样的理由，农产品的价格就会大幅波动。 最近粮食价格的上涨也是预想因素，一种粮食的歉收并未成为事实和必然的趋势。 为了创造价格上涨的预期，国际投机者一直在寻找各种各样的炒菜素材。 因此，美国会遭遇天灾自然大幅渲染，但他们最期待的是中国这样的主要粮食进口国大量进口粮食。 如果中印等国获得粮食，将印证他们苦心建设的涨价预期，利用中国的诉求炒高粮价，获取更大利益，甚至在国际场合中国因素引发全球粮食危机，引发低收入粮食短缺国家对中国等国的不满。

张琼:进口大豆的价格波动会对中国冲压公司、粮食公司产生很大的影响，严重的情况下会导致国内油厂的倒闭。 根据美国农业部的报告，由于上半年不断维持高米豆的期望值，很多油厂害怕后期上涨，高价囤积了很多大豆。 进口大豆的流通价格曾经超过5000元/吨，到了第三季度，美国农业部的报告又开始唱空米豆。 期望值和现货价格急剧下跌，目前港口进口大豆价格下跌至4300附近。 在目前国内市场诉求薄弱的情况下，中国在原料采购方面被美国农业部欺骗，许多油厂被迫停工减产，以应对困难。 从最近中国取消的10艘进口大豆船期可以看出，中国公司这次被美国农业部骗了。

马文峰:国际大豆价格暴涨引发中国公司错误评价，但高位买入对市场预期反应过度。 国际粮食市场金融化程度高，农产品现货市场多与期货市场挂钩，豆价波动是市场投机者所希望看到的，但国内公司在国际市场的这种波动和预期并不能做出太准确的评价。 这与中国无权威有力的第三方农业咨询机构发表独立的全球农产品报告有关，公司连大型国有粮食公司都缺乏分支机构，因此无法清楚地了解美国农产品的现状。

话题2

中国大豆产业还会萎缩吗？

依赖进口的话，中国的大豆价格只能跟随国际豆价格的变动，有些没有自我调节的能力

据国家粮油新闻中心预计，全年中国大豆进口量将达到5750万吨左右，创历史新高，比去年的5263万吨增长9.3%，接近500万吨。

另一方面，今年中国的大豆产量只有1280万吨，比去年同期减少了10%以上。 今年黑龙江大豆种植面积3000多万亩，产量低于400万吨，产量比去年下降30%。 据美国农业部统计，今年国产大豆种植面积8682万亩，比去年下降13.8%。 农业部最新预测，今年全国大豆消费量为7439万吨，比去年增长3%。

张琼:据农业部统计，今年国产大豆种植面积8682万亩，比去年减少13.8%，这是国产大豆种植面积连续减少的第五年。

国家粮食新闻中心预计，全年中国大豆进口量为5750万吨，创历史新高。 全年中国大豆进口量为5263万吨，预计比去年同期增长9.3%，接近500万吨。 但是，这还是不久前的预想。 从最近中国取消了10艘进口大豆的船期来看，后期进口数据可能还会下降，但数量并不大。

减产的原因有三个。 第一，进口低价大豆占领市场。 进口大豆比国产大豆价格相对便宜，数量也多。 此外，中国对大豆进口开放，油厂从利润上考虑，自然优先进口大豆。

第二，大豆种植收益过低，农户种植意愿低。 玉米种植如果按正常价格销售，亩产可以达到80元到100元，但同样条件的大豆，利润可能只有10元到30元。 因为如果赶不上减产就会亏损，所以很多大豆都被种植在玉米和小麦上。 第三，中国油脂产业话语权低，油厂除“中字头”几家外，市场最多的是益海嘉里这样的大外资公司。 他们为了达到控制市场的目的，一方面控制源头，在国内高价收购国产大豆，另一方面用低价进口大豆占领大豆油市场。 中国大豆这条产业链，基本上是“全灭”的状态。

李国祥:大豆减产日益增加，是因为今年玉米的价格。 国产大豆作为非转基因产品，大部分用于食用。 据估计，目前用于榨油的国产大豆只有300万至400万吨，但进口大豆全部用于榨油，进口大豆替代的只是用于榨油的国产大豆的一部分。 目前，东北产区玉米单位面积产量是大豆的3倍至4倍，收入相差近2倍。 因为这部分农民放弃大豆重新种植玉米。

马文峰:如果放任不管，中国大豆种植面积将继续萎缩。 这是应该警惕的。 完全依赖进口，中国的大豆价格只能跟随国际豆价格的波动，有些没有自我调节的能力。 中国已经确定了国内大豆产业的快速发展战术，国内大豆具有非转基因、高蛋白食用大豆的特点。 中国纯天然大豆品种的蛋白质含量达40%以上。

但是，中国市场上对非转基因、高蛋白食用大豆和进口转基因大豆的区别不明显，定价也没有分类。 在国外，转基因大豆和非转基因大豆出售两种价格。 美国的非转基因大豆比转基因大豆贵近两倍，在国际上通常会贵30%到50%，但在中国市场上并没有很好的区分。 像这样吃亏的是国产大豆。

话题3

储藏能拯救大豆产业吗？

根源之一是国家储蓄政策的调整，这些对抑制价格上涨、下跌产生了部分抑制作用

从年12月3日到年4月底，国家共进行了34次临时储藏库大豆竞争，累计近1030万吨，实际成交仅13.6万吨，成交率仅为1.3%。 年，国家临时大豆收购于11月16日正式启动，收讫价4600元/吨，价格比去年高出15%。 储蓄政策能抑制大豆市场的波动，保障产业安全吗？

张琼)储藏库是农业部调节农产品价格的重要杠杆，市场价格过高时放储藏库压低价格，市场价格过低时实施保护价保护农户种植意愿。

不过，大豆可能有一定的效果，但效果不大。 从1996年开始，中国开放大豆市场，开始进口大豆。 那年大豆进口了111万吨。 2001年中国加入世贸组织，如约入世后农产品贸易自由化，取消对大豆、小麦、油菜籽、花生油的进口关税壁垒，国外大豆潮水般涌入中国，逐年增加。 数据显示，2005年，中国成为世界最大的大豆进口国，进口量达2659万吨，占世界进口量的1/3。 据海关初步统计，据船期和采购进度测算，年大豆进口总量预计将超过5700万吨。 80%以上的大豆都来自进口，如何容纳20%已经不那么重要了。

而且，目前农产品“抗跌”属性下降，是因为经济形势不好时，资金喜欢投资稳定性，所以流入农产品行业的资金增加了，另一方面，中国在控制国内农产品价格方面的话语权上，形势也相当严峻

马文峰(在储蓄政策中，最低购买价格已经保护了一部分农民的利益。 有人认为价格可行，种豆子有利，也有人种大豆。 这也是尽管国产大豆大幅萎缩，但仍未生产的原因。 但是，贮藏政策的力度变大了空之间变小了，中国的贮藏政策面临着整个粮食系统，首先要保障小麦等粮食的贮藏，而不是大豆。

李国祥:国产大豆没有完全跟随国际市场的价格波动。 根源之一是国家储蓄政策的调整，这些对抑制价格的上涨、下跌有部分抑制作用。 由此可见，国产大豆的储藏政策对平衡国际大豆价格起到了一定的作用。 但是，中国的大豆产业目前对外依存度过高，如果国产大豆不完全生产，储蓄就无法收敛。 中国无力在大豆市场自我调节价格。 这是因为需要降低对外依存度。

另外，不一定要加大储蓄政策的力度，但是对于储蓄价格需要更好的计划。 现在大豆和玉米的价格比已经太大了。 如果制定一个储蓄价格，可以使大豆和玉米的价格比恢复平衡，农民也许可以自发地种很多大豆。

话题4

如何打破大豆僵局？

中国大豆的整体竞争力很弱，要改变这种状况，不仅要完善市场体系，还需要强调自身产品的特征

国内大豆对外依存度持续上升，定价权的加速流失越来越成为中国粮食安全无法承受的沉重因素。 那么，中国公司采用国产大豆就可以了吗？ 但现实是，中国食用油公司离不开美国大豆。 根据美国农业部的数据，中国国产大豆产量逐年减少，预计从-市场年度的1510万吨减少到-年度的1448万吨，/年度进一步减少到1260万吨。 谁来拯救中国大豆产业？

张琼:首先要提高农产品自给率，改良国产大豆品种，提高国产大豆品种防病能力，提高单产和收益，才能提高农户的种植意愿。 其次，提高国内大豆产业的自主评价

加把劲，不要被农业部的报告迷惑。 此外，大豆下游油脂领域的公司应利用期货工具做好现期保证，规避风险。 最后，国家应对国产大豆进行政策性倾斜和保护。

李国祥:扩大大豆种植不现实。 中国的农业受资源限制，中国在重复粮食基本自给的粮食安全方针的基础上，无法拥有越来越多的土地种植大豆。 在农业资源刚性制约的背景下，为了增加国内的大豆产量，有必要减少谷物生产，为大豆腾出耕地。 这可能会形成谷物的GDP缺口，不得不转移到从国际市场进口谷物，从而使粮食安全问题更加严重。 但是，大豆耕作面积持续减少，产业持续萎缩也不行。 今年，主产地大豆面积大幅减少，产量锐减，是由于玉米大豆种植比较收益差距扩大所致。 我们要考虑不同粮食品种的价格关系和补贴政策的平衡问题，恢复价格，让农民有重新种植的乐趣。

马文峰:中国的大豆整体竞争力很弱，要改变这种状况，不仅要完善市场体系，还必须强调自身产品的特点，改变大豆产品的定位。 也就是说，需要从榨油产品返回到食用产品本身。 当然，这需要牺牲越来越多的经济利益。

另外，公司的第一步是进入市场，第二步是“走出去”，多次进入国际市场，感受国际市场的竞争，获得经验后，不会高价购买进口大豆、玉米等产品。

“六座山”破坏中国大豆的定价权(观点) ) ) ) ) ) ) )。

本报综合报道《国际金融报》(年11月27日第08版)。

面对中国大豆危机，中国大豆产业的崩溃。 关于中国、大豆，我们没有定价权。

中国是大豆的原产地，曾经是大豆出口大国，近年来，无限量的进口转基因大豆如洪水一般涌入国内，逐渐沦陷了中国天然的非转基因大豆产业，严重威胁了中国4000万大豆种植者的就业，几乎瘫痪了主产区大豆加工公司的生产。 专家评价说，如果不采取措施，几年内中国的非转基因大豆有可能完全消失。

进口依赖度过高

据海关统计，2007年我国进口大豆3082万吨，2009年4254万吨，年5478万吨，年5264万吨。 国家粮食新闻中心监测数据显示，中国今年大豆进口量再次创历史新高，同比增长近10%。 预计本土大豆产量将减少10%。

目前，在我国所有农产品中，大豆对外依存度最高，80%的诉求来自进口，进口大豆中40%来自美国。

中国在大豆战争中被认为缺乏战术意识和长远考虑:未能及时阻止2004年前后国际粮食商业者直接或间接控制国内大量压榨公司，为转基因大豆打开了大门。 大豆产业中冲压行业、adm、邦基、嘉吉、agp四大跨国公司控制了全球80%的份额。

农业生产方法致命

中国农业生产分散经营栽培的方法，缺乏中国农户的进一步合作，无法形成生产和销售的合力。 并且，从6000万户以上的种植者手中收购大豆，不仅平均质量达不到加工公司标准化的诉求，而且价格也大幅增加。 据估算，采购价格只有一个，如果加工公司采用国产大豆，则至少要支付20 %~30 %的价格。

大豆产业的产业链很长，涉及生产、油脂加工、食品加工、养殖业、医药、化纤等多个领域，但在目前的农业生产模式下，我国的平均亩产很低。

与在南美主要生产国巴西、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚大规模种植单一品种转基因大豆相比，中国人少的现状决定了中国大豆的产量价格和低收益。 如果价钱贵的话，价钱也必须贵。 否则，“谷物安伤农”必然发生。 但是，国产价格高的话，结果会被价格低的进口大豆阻隔。

产业战术不明确

从2008年末开始，国家开始对国产大豆实施保护性收购价格，并实施中储粮。 虽然国家储备计划和最低收购价格政策是为了防止“谷安伤农”而制定的，但保护农民利益的结果是整个产业链崩溃。

因为在大豆产业中，大豆榨油公司是决定种植农户利润最终能否实现的不可缺少的环节，而选择中储粮储藏，实际上是“与企业抢夺粮食”，其结果将迫使油脂公司陷入困境。

作为粮食战术中的重要一环，大豆产业战术应成为国家粮食战术的一部分，这是毋庸置疑的，但从目前情况看，这种战术显然还没有成型。

生产能力严重过剩

国际大鳄虎视眈眈，残酷掠夺，被认为是我国大豆产业几近崩溃的根源，但实际上，反复建设、加工能力过剩导致主产区大豆加工公司面临停工停产是危害整个产业的根本原因。

国家粮油新闻中心根据一份报告，中国大豆年压榨生产能力已经达到1.25亿吨，平均开工率下降到50%以下。 过去两年大豆的年压榨产能增加了3000万吨，该领域面临着严重的产能过剩局面。

据报道，170多家新闻公司每天的新闻生产能力在1000吨以上。 在预计10月1日开始的市场年度，大型新闻业者将消耗包括5700万吨进口大豆在内的6300万吨大豆。

产业链不完整

缺乏现代产业链是中国大豆产业一切困境的根源。 在将国产大豆的生产、储藏、加工、销售结合成一个有机整体的情况下，不同的利益主体可以在产业链的过程中获得相应的利益，形成相互支撑的产业链。

业内人士认为，在这条供应链中，各经济板块应根据经济规律获得相应的利益，从而使大豆产业从原有的产业链转变为现代的产业链，取代现代大豆物流和配送公司以前流传的储运公司， 另外，还可以引入农业保险，增加大豆产业链的利润，健全快速发展中国大豆产业，使目前不存在“难卖”“难买”，走出相互恶性博弈的怪界。

大豆有倾销的嫌疑

国内大豆产业各方一致认为，由于国外转基因大豆的无限量进口和低价倾销，我国大豆产业逐渐失去了最后生存的基础。 进口转基因大豆价格持续下跌，离岸价从每吨3800元降至3400元左右，与国产大豆每吨3740元的收讫价相比，国产大豆压榨公司原料价格高出数百元。

中国大豆产业协会专职副会长刘登高分析认为，迄今为止，未设立过渡期、3%的低关税、无进口数量限制、未及时采取世贸组织许可的“二反一保”措施等是导致国外低价转基因大豆蜂拥而至的首要原因。

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