“国土部：毫不动摇一再最严格耕地保护制度”

据新闻网北京12月30日消息，今天上午，在第二次全国土地调查主要数据成果发布会上，国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元表示，我国土地资源基本国情没有变化，必须继续实施最严格的耕地保护制度。

王世元表示，全国土地调查是一项重大的国情国力调查。 1996年完成第一次全国土地调查后的10年间，土地利用状况发生了巨大变化，原土地调查数据的成果难以满足需要。 2006年12月，国务院开展了第二次全国土地调查，成立了由12个部委局组成的指导小组。 2007年7月，国务院召开电视电话会议，全面开展这项业务。 历时三年，全面完成了调查任务。

王世元表示，二次调查工作取得了一系列重大成果。 二次调查是新中国成立以来首次使用统一的土地利用分类国家标准，首次使用政府统一组织、地方实地调查、国家控制质量的组织模式，首次使用覆盖全国遥感影像的底图，实现图、数、实地一致，全面、真实、真实

此次调查全面明确了全国土地利用现状，掌握了各类土地资源的底数。 截至2009年12月31日，全国耕地13538.5万公顷，园地1481.2万公顷，林地25395.0万公顷，草地28731.4万公顷，其他主要类型数据见《公报》。 并建立了建设全国土地利用基础数据库的土地变更调查新机制，建立了实现常态化土地利用变化监测的国土资源管理图和综合监管平台。

在谈到我国土地资源国情和政策时，王世元表示，我国土地资源基本国情没有变化，要多次坚定不移地推进生态文明建设，不动摇最严格的耕地保护制度和用地节约制度。

第一，全国耕地调查数据有所增加，但实际上耕地还没有那么多，必须继续实施最严格的耕地保护制度。 二次调查的耕地数据比2009年根据一次调查数据变更的耕地数据多1358.7万公顷。 也就是常说的2亿亩。 一是受调查标准、技术途径改进、农村税费政策调整等因素的影响，调查数据更加全面、客观、准确。 我国的粮棉油和其他农产品这些实际上是耕地生产的。 另外，根据二次调查的相关数据，全国有564.9万公顷耕地在东北、西北地区林区、草原和江河湖泊的最高洪水水位控制线范围内，431.4万公顷耕地在25度以上的陡坡上，近996.3万公顷(约1.5亿亩， 相当数量的耕地受到中重度污染，多不适合耕作； 由于采掘场的崩溃导致地表土层的破坏、地下水的超开采等，影响正常农业的耕地也有一定数量。 适合稳定利用的耕地有1亿2千万多公顷。

王世元表示，如上所述，我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有变化，综合考虑当前耕地数量、质量和人口增长、快速发展用地诉求等因素，耕地保护 因此，必须坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，不动摇多次最严格的耕地保护制度，坚决维护耕地保护红线和粮食安全保障底线，确保我国实际耕地数量基本稳定

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