“农合社庞氏骗局崩盘：覆盖16省市 非法集资超80亿”

经济注意报记者张庆宁河北省邢台市隆尧县三地农民专业合作社(以下简称三地合作社) )历时7年多建立的非法集资帝国崩溃。

年12月18日晚11点30分左右，夜色如墨。 警察在隆尧县魏庄镇肖东村的一个农家小院子里叫醒了睡着的巩群海一家，儿子和媳妇因涉嫌向隆尧县公安局非法吸收公共存款而被刑事拘留。 那天，从北京返回河北的贡群海也受到了警察的控制。

更大范围的逮捕同时在隆尧县、柏乡县进行。 据河北省公安厅消息，年12月10日和12月16日，河北省邢台市隆尧县、柏乡县公安局分别以三地合作社非法吸收公共存款嫌疑立案侦查。 代号为12.18，据悉该事件涉及全国16个省、市，收款金额巨大，收款人数众多。

法制时报引用河北省公安系统有关人员的话说:据初步统计，三地合作社在河北全省涉嫌非法集资80多亿元。

年60届的贡群海，2007年7月10日在隆尧县工商局注册了三地合作社，但那时该组织入职的农户只有37家。 这个数字在之后的7年里增加到几何倍数，到去年为止河北全省吸收了135168户。

即使被当地警察揭发，对河北省的部分农民来说，三地合作社也是救世主的普通存在。 因为前期进入公司的人，从这个游戏中受益。 这样的经济效益至今还在影响着怎样的入职农民呢，他们通过陈情等方法要求释放巩群海等三地合作社的高层。

但我不认为这实际上是借新还旧，昙花一现的庞杂诀窍，随着更多的股金被浪费，最终会持续下去。 相当多的农民一生积蓄滞留在官方冻结的三地合作社账户上，过年成了问题。

现在，隆尧县本路88号后面的商贸城，三地合作社物资供应站的大门锁得很紧，招牌口号依然明确:按需分配是天堂，三地合作是桥梁。

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三地合作社有名的地方传到了距离河北省邢台市隆尧县800公里的陕西省西安市。

我从河北省的一位社长那里听说了西安市民耿某关于三地合作社的事。 去年11月，她召集了几个亲戚，共筹集了260万元，并给其总经理打了电话。 耿某不是农业户口，不符合三地合作社的入职标准，所以她只好委托其总经理代为入股。

如果这笔钱在三地合作社存了一年多，就意味着我们日后有了大病和小灾害，不用担心看病。 退休的耿先生说。

在距离隆尧县220公里的山东省德州市，三地合作社的信徒也不少。

年12月，德州人张奇在德州市成立三地合作社联合会，目前已吸纳员工600余户，今年计划搬迁2万多亩土地，大干一场。

在河北省的隆尧县、柏乡县、内丘县、高邑县、赞皇县等地，想要过上好生活的农民相继参加了三地合作社。

成立合作社时，贡群海承诺员工们花钱时花一半，放钱时加倍。 然后，他说，《农民专业合作社法》为三地合作社提供了快速发展的契机。 三地合作社成立前半年，《中华人民共和国农民专业合作社法》得以实施。 加入三地合作社一万元，可以得到100袋小麦粉。 除此之外，4个月的利息为30%，1年的利息为100%。 如果想辞职还本金和利息的话，会免费赠送已经在吃的小麦粉。 柏乡县南黄泥村前黄大队的村官说。 前黄大队是柏乡县非法集资的灾区，该大队共有200多户房屋，初步纳入三地合作社统计2000多万元。

年，柏乡县辖6个乡镇、121个行政村。 经济注意报随机访问其中5个村子，其中各村子有农民加入3个合作社的情况。

根据燕尧人大网出具的复印件，截至去年10月28日，隆尧县三地农民专业合作社的职工已遍布周边13个县市，入职农户135168户，融资资金总额达81.678亿元。

河北省公安厅表示，三地合作社非法吸收公共存款事件涉及全国16个省、市。 但是，经济注意报记者未能从该厅获悉河北以外其他省、市三地合作社的具体相关新闻。

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三地合作社成立以来，业务没有什么好转。 我们偶尔召集，开会，学习中央的三农政策精神。 巩理事长也很烦恼，经常去北京取经。 两人最初参加了三地合作社的员工介绍。

该合作社声称，从去年开始，就发现了自己的拳头产品富硒小麦。

年，河北省地质勘查院在全省发现3468平方公里富硒土壤，其中石家庄、邯郸、邢台一带粮食主产区1800平方公里。 硒不仅是人体必需的微量元素，也是作物自身必需的微量元素。 人每天吃一定量的含硒食品，可以提高身体的免疫力。

隆尧、柏乡等县的农田大多位于这3468平方公里的富硒农田带。

过去两年多，巩群海浓重的河北方言、火红的面孔、厚实的笑容频繁出现在电视屏幕上。 我们培育的富硒小麦是有机农产品[-3.12%资金研究报]，抗癌之王，附加值非常高，在北京市场上每斤能卖10元。

但是，在为三地合作社加工面粉的柏乡县天甲面粉厂生产部负责人看来，这一说法不可靠。 柏乡县的小麦含硒量很高，但是无论卖给三地合作社的小麦粉还是别人，都是按市场价走的。 2元左右。 这位负责人指着低矮平房里的化验室说，就这个条件，如何(给三地合作社的面粉)保证那么高的附加值？ 我们出货前要抽查面粉，只要不发生安全事故就行了。

邢台日报引用官方的说法说，三地合作社没有实体，只收费，不涉及生产。

经济注意新闻记者访问柏乡县、赞皇县时，发现三地合作社在这两个县承包了部分土地，但做着亏本生意。 我们一亩地以1700元承包给三个合作社，三个合作社再以一亩地1000元承包给个人。 当地村民这样说。

尽管如此，贡群海个体和三地合作社仍有办法确信富硒小麦的高额利润。 他的个人魅力是一个很大的因素。

首先是简朴。 巩海夏天经常穿旧的灰色黑色t恤。 因为红脸大概常年在室外工作。 他邀请过石家庄市高邑县的村民和他一起去北京开会。 中午的时候，我提议去饭馆吃牛肉面，但他不同意，拿出自带的方便面，喝了一口。 他是&lsquo； 省钱，用于合作社的快速发展吧。 这个村民很感动，从此加入了三地合作社。

第二个是名声。 在三地合作社内部人士提供的推广资料中，巩群海本人获得了新农村时代建设先锋、中国诚信公司家、新农村建设致富领袖、公益模范先进人物等多项称号。 当然，这些由民间团体协会发行。 贡群海领导的三地合作社，同样获得了各类荣誉，其中最有分量的一个是国家农业部颁发的全国农民专业合作社示范社证书，已经得到官方证实。

三是新媒体对巩群海和三地合作社的正面报道，包括河北省当地党报和部分中字头媒体。

在只有几间贡海家平房的小院内，他的追随者之一至今无法理解。 巩理事长平时也舍不得穿西装，但是自己的房子又破成这样了。 再加上我们合作社这几年是先进典型，怎么能说抓住了呢？ 说着，这个追随者生气地大声嚷嚷，把桌子砰地一声弄响了。

崩溃，崩溃

这是传销式的诀窍，领取下一个员工的本金，偿还上一个员工的利益。 三地合作社没有实体项目，不能说是比较有效的利益。 从长远来看，资金漏洞越来越大，最终必然崩溃。 靠近河北官方的知情同意书进行介绍。

崩溃的征兆，早在下半年就出现了。 最初，一位农民在家里建房结婚，急于用钱，希望从三地合作社那里支付本金，但被拒绝了。 之后，这样的事件变多了，集体恐慌开始在这些人之间蔓延。 据河北省政府有关人士介绍，这些农民中，有些通过本网[6.16%资金研报]等官网向河北省高层反映了这一情况，并通报所在地公安机关。

年，随着更多的举报新闻聚集在河北各地公安机关，三地合作社开始引起相关部门的重视，后者也开始搜索质疑。

出乎意料的是，当年5月，国内某知名要点信息网站，率领10多家主流媒体，对三地合作社进行了新的正面报道。 之后，大量资金流入。 不怕查，不怕查，越查越有名。 也许是为了平息外界对三地合作社的怀疑，贡群海的另一边也有这样的公开声明。

公安机关对三地合作社的观察没有停止。 年12月18日，邢台市公安机关开展三地(合作社)项目集中网络收集活动，逮捕贡群海、刘贤统等多名犯罪嫌疑人，查获三地合作社车辆、计算机等大量涉案物资，所有银行账户被冻结。 三地项目的集中网络收集活动也在河北石家庄等地同时进行。

邢台市农业局局长石振泉表示，农业合作社应开展信用合作，筹资和服务对象应严格限于本单位成员，不得向外部自然人、法人等机构注资发放。 农民合作社发给社员的资金，必须以农业生产的服务为首要用途。 筹资时员工缴纳资金的时间和金额，必须适应成员生产迅速发展的实际需要，不能模仿银行模式，常年随时大量吸收资金。 不允许随意提高股息利率，也不可以改变股金的用途。 否则，将因涉嫌非法集资而被逮捕。

在注册成立于河北省隆尧县的三地合作社，推动职工快速发展到河北省其他县、市及外省时，事实上跨越了农民专业合作社不得跨地区操作的政策红线。

官方的重拳出击，迅速瓦解了这个财富神话。 三地合作社的账号被冻结后，隆尧县、柏乡县、赞皇县等许多员工主张连年不能去。 有人的钱是自己家的，有人向周边的亲戚朋友借，有人的钱来自银行贷款。 现在这些钱已经取不出来了。 一位三地合作社的追随者表示，这些员工面临的不仅仅是生活问题，其中有些人进退两难，有些人自杀逃避债务。

一方面老百姓的损失不太容易恢复，另一方面，地方经济也同样蒙受着巨大的损失。 石家庄赞皇县政府官员表示，据初步统计，三地合作社从这个国家级贫困县卷走了数亿元资金，该县全年财政收入仅为4.1亿元。

有钱人

但是，这个游戏依然有人受益。

经济注意报记者未能了解贡群海的财产状况。 但是在这个庞氏骗局中，三地合作社分社社长、代办员是资金漏洞的主要制造者之一。 这个集团里充满了短期的富人神话。

在三地合作社的治理结构中，分社社长相当于某县的负责人，或者乡镇的负责人。 人员是最基层的管理者，负责在村里吸收员工和股东的资金。 通常由村里的有权势的人负责。 或者，曾经是农村信用社在村里的代办人，或者是村里的小学老师等。

高悦庭曾经是三地合作社的一个分社社长，最多掌管过6个村子。 将近50岁的他以前一直是乡镇电工，每月工资2000多元。 在加入三个合作社成为管理层的一年多里，他的座位驾驶从电动自行车变成了160万元左右的凯迪拉克。

这是电视剧《一仆二主》，主人公张嘉译在剧中的坐骑。 《一仆二主》热播后，这款凯迪拉克在高悦庭等社长中很流行。 即使是售价几十万到几百万的奔驰、宝马、沃尔沃、奥迪、凯迪拉克等高端企业品牌，也很受他们欢迎。

钱从哪里来？ 三地合作社在各村都有代办员，代办员每次领取股款可获3%至5%的提成。 我们属于管理层。 提成不能比他们少吧。 高悦庭表示，总经理平时顾虑很多，所以赚钱也是理所当然的。

更聪明的投资方法还是买房子。 不说几套。 县，邢台有房子。 尽管如此，高悦庭并不认为自己很有钱。 他说他以前想不到的抽中华烟，什么水平比他高被逮捕的总经理，在北京有房子。

这句话不是谎话。 邢台确实官方通报称，部分总经理在石家庄、北京等地购买商品房，曾有3位总经理一起到石家庄购买商铺，然后买成一排。

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发财的不仅是社长，加入三地合作社的较早的代理人、村民也同样受益。 柏乡县和隆尧县是河北省的农业大县，当地政府在刊发的通知中写道，许多村民加入三地合作社后，开始吃免费的面粉，轻收高利率，染上赌博、高利贷等恶习。

虽说三地合作社受到警方打击，但这些员工大多未举报，部分人还在一时三地合作社追随者的启发下到邢台市政府、河北省政府门口访问，要求中纪委写信给地方政府释放贡群海等高层。

但是，任何入股三地合作社落后的农民，越来越多的是在这个旁系欺诈食物链的最末端，年关艰难。

(应回答者要求，文章中的张奇、高悦庭是化名)

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